在全市2020年食品安全暨質(zhì)量提升工作電視電話會議上的講話

同志們： 

剛才，XX同志通報(bào)了2019年省、市食品藥品安全和質(zhì)量工作目標(biāo)考核情況；
X同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了2020年國務(wù)院食品安全委員會第二次全體會議和省政府食品安全委員會第一次全體會議精神，通報(bào)了全市2019年食品藥品安全和質(zhì)量提升工作情況；
XX就食品安全、質(zhì)量工作分別作了交流發(fā)言，大家分析很到位，困難問題找得準(zhǔn)。下面，我就當(dāng)前全市食品安全和質(zhì)量提升工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見： 

一、提高認(rèn)識，客觀看待工作成效和不足

（一）全市食品安全形勢平穩(wěn)有序。2019年，全市各級各部門認(rèn)真落實(shí)食品安全責(zé)任，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，制定完善食品安全相關(guān)工作制度，食品安全監(jiān)管工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)；
強(qiáng)化應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)應(yīng)急處置，沒有發(fā)生公共食品安全事件，食品安全事故應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升；
組織開展“校園食品安全守護(hù)行動”“X放心消費(fèi)”、“非洲豬瘟防控”等食品安全專項(xiàng)整治行動，食品安全市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；
食品安全抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)圓滿完成，合格率和安全指數(shù)逐年提升�？傮w上來看，2019年全市食品安全形勢平穩(wěn)有序，人民群眾飲食消費(fèi)總體向好。 

（二）全市質(zhì)量提升工作穩(wěn)中向好。2019年，全市上下深入推進(jìn)實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，質(zhì)量提升工作卓有成效。一是工作機(jī)制更加完善。市、縣（市）政府和各質(zhì)量相關(guān)部門在新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革中，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，完善年初安排部署、半年聯(lián)席研討、年度綜合考核工作機(jī)制，形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、企業(yè)主體、上下聯(lián)動的工作格局。質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化協(xié)同配合，建立健全橫向?qū)�接、信息共享、共管共治、激�?lì)考核、宣傳通報(bào)等制度，常態(tài)化、制度化的質(zhì)量工作機(jī)制基本形成。二是質(zhì)量提升有效推進(jìn)。深入開展各行業(yè)（領(lǐng)域）質(zhì)量提升行動，全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定提升，重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，食品藥品質(zhì)量持續(xù)向好，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，工程質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)質(zhì)量明顯改善。三是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。圍繞市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同配合，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)選擇具有行業(yè)領(lǐng)軍、區(qū)域影響、核心競爭的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系，企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強(qiáng)。四是質(zhì)量安全穩(wěn)定向好。以工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，持續(xù)深化綜合整治和專項(xiàng)打擊，集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)，依法查處一批質(zhì)量違法行為，始終保持質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全和市場秩序繁榮穩(wěn)定，全市未發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件。

同志們，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市食品安全、預(yù)防野生菌中毒和質(zhì)量提升等方面工作同新形勢新任務(wù)要求，同全市人民群眾追求美好幸福生活品質(zhì)的期盼，還有不小的差距和諸多薄弱環(huán)節(jié)。 

在食品安全方面：一是食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等級較高。全市食品生產(chǎn)經(jīng)營分布點(diǎn)多、面廣、線長，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散、小、弱、亂”問題突出，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患廣泛存在于生產(chǎn)、加工、流通、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管難度大；
基層力量薄弱，執(zhí)法裝備不足，檢驗(yàn)檢測能力低，食品安全還存有監(jiān)管盲區(qū)和空白點(diǎn)。二是預(yù)防食物中毒形勢嚴(yán)峻。我市農(nóng)村人口較多，群眾居住分散，飲食習(xí)慣多樣，因食用野生菌、吊漿粑等家庭食物中毒事件每年都有發(fā)生。2019年，全市發(fā)生家庭誤食有毒野生菌中毒事件X起，共X人中毒，其中X人死亡，在省對我市的考核中被扣了X分，說明我們防控食物中毒工作還存在漏洞和短板，宣傳有盲點(diǎn)、有死角，責(zé)任還沒有完全壓實(shí)。三是城鄉(xiāng)居民對食品安全的滿意度低。省政府食品安全辦通報(bào)的2019年全省城鄉(xiāng)居民滿意度調(diào)查結(jié)果中，我市除西疇縣外，其余縣（市）城鄉(xiāng)居民對食品安全的滿意度得分都在80分以下，城鎮(zhèn)居民滿意度在全省排名倒數(shù)第二，農(nóng)村居民滿意度在全省排名順數(shù)第八，整體排名靠后。四是基層食品安全監(jiān)管力量薄弱。目前全市基層食品安全監(jiān)管人員緊缺，隊(duì)伍老化，業(yè)務(wù)能力亟待提高，難以承擔(dān)食品安全監(jiān)管責(zé)任。

在質(zhì)量提升方面：一是質(zhì)量發(fā)展意識不強(qiáng)。部分企業(yè)質(zhì)量主體意識不高，創(chuàng)新能力不足，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)能力不強(qiáng)；
少數(shù)企業(yè)缺乏工匠精神，質(zhì)量品牌創(chuàng)建意識不強(qiáng)，社會公眾對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量特別是服務(wù)質(zhì)量的滿意度不高。二是質(zhì)量品牌建設(shè)培育不足。品牌建設(shè)和培育工作滯后，中低端產(chǎn)品比重大；
自主品牌、知名品牌標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量少、實(shí)力弱，目前全市還沒有能拉動經(jīng)濟(jì)明顯增長的品牌，特別是以三七為特色的優(yōu)勢資源品牌建設(shè)推進(jìn)緩慢；
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)人才和技術(shù)支撐，現(xiàn)有品牌知名度低，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動效果不明顯。三是質(zhì)量提升基礎(chǔ)薄弱。縣（市）質(zhì)量安全監(jiān)管呈現(xiàn)人手緊缺、能力不足、手段滯后等問題，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量工具運(yùn)用效率不高；
各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、布局散、裝備落后，日常巡查、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等投入不足、響應(yīng)遲緩；
中小企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平較低，質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專業(yè)技術(shù)人員配備不足。四是質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)機(jī)制有待完善。部門協(xié)作機(jī)制不夠健全，區(qū)域聯(lián)動機(jī)制尚未形成，質(zhì)量事故報(bào)告、質(zhì)量責(zé)任追究等制度有待改進(jìn)，分級管理、聯(lián)合防控、應(yīng)急處置能力需進(jìn)一步提升。 

二、突出重點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí) 

（一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全和質(zhì)量提升工作的使命感和責(zé)任感 

一要切實(shí)深化思想認(rèn)識。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，切實(shí)做到謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全。要堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化最嚴(yán)格的監(jiān)管，執(zhí)行最嚴(yán)厲的處罰，落實(shí)最嚴(yán)肅的問責(zé)，零容忍、出手快、下重拳，嚴(yán)厲懲治食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為。要不斷增強(qiáng)質(zhì)量提升工作的責(zé)任意識，定期研究和解決工作中的重大問題，有步驟、有重點(diǎn)、有組織地推進(jìn)各領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動。 

二要層層抓好責(zé)任分解。市政府食品安全辦要加強(qiáng)與省政府食品安全辦的溝通對接，及時(shí)制定和組織簽訂全市2020年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。要圍繞省、市食品安全工作目標(biāo)任務(wù)，抓好抓實(shí)日常監(jiān)督檢查和年度考核評議工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和匯報(bào)反饋情況，確保食品安全責(zé)任抓早、抓小、抓好、抓實(shí)。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真對照《文山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單及任務(wù)分解方案》要求，認(rèn)真抓好工作任務(wù)的落實(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)全市人民群眾舌尖上的安全。質(zhì)量強(qiáng)市辦要對照今年確定的8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，盡快拿出落實(shí)方案，將工作任務(wù)分解到位，落細(xì)抓實(shí)。發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等主要牽頭部門，要按照“一業(yè)一案”的要求，聚焦產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，列出“任務(wù)書”、排出“時(shí)間表”、劃定“路線圖”，進(jìn)一步完善牽頭行業(yè)、領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案的總體設(shè)計(jì)，組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品等X個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、生活性服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）質(zhì)量提升行動。 

（二）突出七個(gè)重點(diǎn)，全力抓好食品安全各項(xiàng)工作 

一要突出抓好學(xué)校食品安全。目前，校園周邊大部分是流動小攤點(diǎn)，而且學(xué)校食堂學(xué)生就餐人數(shù)多，安全隱患大，是最容易出現(xiàn)食品安全事故的區(qū)域。近期市政府食品安全辦已發(fā)布高溫季節(jié)學(xué)校食品安全預(yù)警，各縣（市）要按照今天會議要求，認(rèn)真開展校園食品安全守護(hù)行動，督促學(xué)校健全校園（幼兒園）食品安全管理制度，嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)校（幼兒園）食品安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)日常管理，推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”和“六T”全覆蓋，全力確保學(xué)生在校飲食安全。

二要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管。結(jié)合全省“一部手機(jī)游X”總體部署，全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作，鼓勵(lì)餐飲單位采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。 

三要重點(diǎn)抓好食物中毒防控工作。夏秋是食用野生菌和吊漿粑等中毒事件頻發(fā)高發(fā)期，全市每年都開展了大量的宣傳教育活動，但野生菌中毒事件仍屢屢發(fā)生，這其中既有宣傳教育不到位的問題，也有群眾飲食習(xí)慣的問題。各級各部門要從宣傳教育入手，嚴(yán)格按照市食安委的安排部署，提前謀劃和做好食物中毒防控工作，以預(yù)防食用野生菌、吊漿粑、草烏、附子中毒為重點(diǎn)，讓食品安全知識宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，確保宣傳工作無盲區(qū)、無死角，讓食品安全知識家喻戶曉。各縣（市）政府要切實(shí)履行對本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的態(tài)度要求，統(tǒng)籌抓好防控和應(yīng)急處置工作，及早部署、及早安排、及早防范，嚴(yán)禁學(xué)校食堂、集體食堂、婚喪宴請、大型會議、農(nóng)村宴席等群體用餐單位加工、出售、食用野生菌，全力防范公共群體性食物中毒事件發(fā)生。各級財(cái)政部門要為食品抽檢監(jiān)測、食品安全知識宣傳、食物中毒防控和應(yīng)急演練等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各級衛(wèi)生健康部門要繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急救治物資裝備儲備，積極開通“綠色通道”，全面提升食物中毒救治能力，確保中毒病人能夠得到及時(shí)有效救治。各級市場監(jiān)管部門要加大市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場的巡查檢查力度，維護(hù)健康的野生菌市場秩序。 

四要扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)治理。聚焦大米、面粉、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果、茶葉等大宗食品及地方特色食品，深入開展“瘦肉精”、農(nóng)藥獸藥殘留以及水產(chǎn)品和生鮮乳品添加違禁物質(zhì)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動，集中開展校園食品、山寨食品、網(wǎng)絡(luò)配餐、白酒生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)治理行動，深入實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管。 

五要嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪活動。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品、過期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。特別是當(dāng)前隨著城區(qū)對食品犯罪打擊力度加大，大部分“三無”食品大量流入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村集貿(mào)市場食品安全問題日漸增多。下一步，各級市場監(jiān)管部門要加大對農(nóng)村各類集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管力度，對農(nóng)村集貿(mào)市場各類食品安全問題要從嚴(yán)從重處理。同時(shí)，近年來保健品、化裝品行業(yè)投訴大量增加，要嚴(yán)厲查處各種非法銷售行為，曝光典型案件，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，提高違法犯罪成本。

六要統(tǒng)籌抓好疫情防控與食品安全工作。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，各級各部門要始終繃緊食品安全這根弦，切實(shí)加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，深入推行“紅黑名單”管理制度，對違法犯罪行為“零容忍”，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，從源頭上把好食品安全關(guān)。 

七要推動食品安全社會齊抓共管。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和新興媒體作用，全面落實(shí)有獎舉報(bào)制度，暢通“12315”等投訴舉報(bào)渠道，推廣西疇縣經(jīng)驗(yàn)做法，大力開展預(yù)防野生菌、吊漿粑中毒等食品安全知識宣傳教育，多渠道多形式提高群眾食品安全防范意識，不斷提高群眾對食品安全的知曉度、支持度和滿意度。 

（三）落實(shí)七項(xiàng)任務(wù)，全力推動全市質(zhì)量提升行動 

一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓提升。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞礦業(yè)、建材、制藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐和帶動作用。二是推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞省“三張牌”和市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，組織實(shí)施重大技術(shù)科技攻關(guān)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、低碳循環(huán)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是提升質(zhì)量技術(shù)服務(wù)水平。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警、管控措施，繼續(xù)完善惠企服務(wù)制度，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)幫扶，促進(jìn)企業(yè)提檔升級。

二要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓提升。一是開展特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。圍繞打造“綠色食品牌”和農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)化發(fā)展定位，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測體系和全程可追溯體系，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，著力提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品供給質(zhì)量。狠抓綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證和證后監(jiān)管工作，推動以三七為重點(diǎn)的中藥材等六個(gè)“100工程”示范園建設(shè)，開展 “10大名品”、“10強(qiáng)企業(yè)”和“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評選活動，促進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。二是開展食品藥品質(zhì)量提升行動。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，繼續(xù)完善食品藥品安全監(jiān)管體制，推動落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)，推行全主體、全品種、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性。加強(qiáng)保健食品和化妝品標(biāo)準(zhǔn)備案管理，推進(jìn)特色食品、民俗食品等產(chǎn)品安全性評價(jià)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。深化食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革，全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理，完善食品藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理，提升管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等級。繼續(xù)實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全3年提升工程，深入開展餐飲服務(wù)量化分級提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村食品統(tǒng)一配送和“農(nóng)村便民藥柜”設(shè)置工作。嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督，全面加強(qiáng)食品小作坊、小餐飲、小食雜店等食品攤販綜合治理，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品行為。三是開展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動。深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，推動消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。順應(yīng)新一輪科技革命和消費(fèi)升級趨勢，積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求。四是開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動。持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)智能化改造，組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。五是開展原材料質(zhì)量提升行動。堅(jiān)持以有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以水電鋁材一體化和水電硅材加工一體化為龍頭，大力發(fā)展鋁板帶箔產(chǎn)業(yè)鏈、鋁鑄造產(chǎn)業(yè)鏈和鋁型材、鋁線材產(chǎn)業(yè)鏈，推動發(fā)展有色金屬下游深加工產(chǎn)品。六是開展工程質(zhì)量提升行動。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“兩書一牌”等制度，推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升工程質(zhì)量安全水平。七是開展生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動。重點(diǎn)聚焦健康養(yǎng)老、家政、餐飲、住宿、商貿(mào)物流等行業(yè)，著力推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向品質(zhì)化、精細(xì)化、便利化、品牌化發(fā)展。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任抓提升。嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核，切實(shí)加強(qiáng)全員、全過程、全方位質(zhì)量管理。堅(jiān)持把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的重要途徑，引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)投入力度，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新和結(jié)構(gòu)升級。建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)以及服務(wù)質(zhì)量公開承諾等制度。

四要加強(qiáng)品牌培育建設(shè)抓提升。進(jìn)一步增強(qiáng)精品意識、名牌意識，從質(zhì)量、環(huán)境、安全“三標(biāo)”和地理標(biāo)識、商標(biāo)注冊等加強(qiáng)品牌建設(shè)，著力推動實(shí)施品牌提升行動。組織開展政府質(zhì)量獎、中華老字號、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、知名品牌示范區(qū)、魯班獎、大禹獎、A級景區(qū)等各類質(zhì)量品牌創(chuàng)建活動，打造一批附加值高、競爭力強(qiáng)、前景廣闊的知名品牌和質(zhì)量標(biāo)桿。 

五要創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理抓提升。深化監(jiān)管制度改革，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，堅(jiān)持從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的各行業(yè)主管部門，要進(jìn)一步完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識制度。加大事關(guān)群眾健康安全的食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)資料、重要消費(fèi)品、重點(diǎn)建設(shè)工程、礦產(chǎn)生產(chǎn)、特種設(shè)備、污染物排放風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，讓守法誠信經(jīng)營、追求高質(zhì)量的企業(yè)有動力。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，建立失信企業(yè)聯(lián)合懲戒和質(zhì)量倒逼機(jī)制，營造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠信經(jīng)營的質(zhì)量安全環(huán)境。 

六要強(qiáng)化政策支持抓提升。在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的政策支持和資金扶持，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大，推動企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)。要重視加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，注重高層次質(zhì)量管理人才培養(yǎng)。 

七要推動社會共建抓提升。廣泛開展質(zhì)量管理、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升教育，加大質(zhì)量發(fā)展政策法規(guī)宣傳力度，特別要廣泛宣傳先進(jìn)的質(zhì)量管理方法、管理理念和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加大對質(zhì)量違法行為的曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識和社會責(zé)任感。

同志們，做好全市食品安全和質(zhì)量提升工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來，受疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢嚴(yán)峻，食品安全監(jiān)管和質(zhì)量提升工作壓力也隨之增大，特別是即將進(jìn)入野生菌上市時(shí)期，各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確保不發(fā)生重特大食品安全事故。

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