國稅信訪工作情況總結(jié)匯報(bào)

　國稅信訪工作情況總結(jié)匯報(bào) 為了保持稅務(wù)機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作，根據(jù)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》、《廣西信訪條例》、《南寧市國家稅務(wù)局信訪工作制度》并結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本制度。

　一、稅務(wù)信訪的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

　本局成立以局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪工作列入議事日程，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真批閱重要來信，接待重要來訪，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。

　二、稅務(wù)信訪工作部門、人員的落實(shí)。

　我局的信訪工作實(shí)行分級管理，在局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，辦公室負(fù)責(zé)全局信訪接待工作，并設(shè)專人負(fù)責(zé)本局綜合性的信訪工作，各股、室全力配合。信訪部門、人員要履行以下職責(zé)：

　(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。

　(二)承辦上級有關(guān)部門和本級其他單位交由處理的信訪事項(xiàng)。

　(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。

　(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。

　(五)開展信訪信息調(diào)研工作。

　三、稅務(wù)信訪工作原則。

　稅務(wù)信訪工作必須堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

　四、稅務(wù)信訪的主要內(nèi)容。

　稅務(wù)信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。主要信訪事項(xiàng)為：

　(一)我市國稅機(jī)關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求; (二)舉、揭發(fā)國稅機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為; (三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為; (四)其他信訪事項(xiàng)。

　五、稅務(wù)信訪渠道。

　(一)本局制訂領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，由領(lǐng)導(dǎo)接待、協(xié)調(diào)、處理信訪事項(xiàng)，并向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接待日時(shí)間和地點(diǎn)，為信訪人提供便利。

　(二)通過廉政服務(wù)監(jiān)督卡、外勤服務(wù)反饋表等向社會(huì)公布本單位信訪部門的通信地址、電子信箱、信訪電話、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事宜。

　六、稅務(wù)信訪的受理、處理、督辦工作。

　(一)登記制度。

　信訪人員在信訪接待過程中要在信訪接待記錄本上詳細(xì)全面地記錄來訪人所反映的有關(guān)問題，記錄內(nèi)容包括：

　1.檢舉控告類：來訪人姓名、工作單位或家庭住址;被檢舉控告人姓名、工作單位，現(xiàn)任職務(wù)，主要問題的事實(shí)、證據(jù)，問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);是否向其他機(jī)關(guān)控告過，受理機(jī)關(guān)、時(shí)間、上訪次數(shù)和處理情況;控告人對原處理的意見和這次來訪的要求，等等。

　2.申訴類：來訪人姓名、工作單位、職務(wù);受處分的時(shí)間、地點(diǎn)、錯(cuò)誤性質(zhì)，主要錯(cuò)誤事實(shí)，處分決定和上級批復(fù)意見;曾向哪些機(jī)關(guān)提出過申訴、次數(shù)、時(shí)間、受理機(jī)關(guān)處理意見;這次上訪申訴理由與要求等等。

　3.其他類：來訪人姓名、工作單位、地址，來訪內(nèi)容和要求。

　4.接待人員做完記錄后，應(yīng)向上訪人復(fù)述或給上訪人審核無誤后，請上訪人簽名或押印，對電話來訪者，如其同意可以錄音。

　(二)接待制度。本局接待場所為十樓會(huì)議室。多個(gè)信訪人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，要推選代表，走訪人數(shù)不能超過 5 人。接訪人員熱情幫助群眾解決上訪中的特殊困難，安撫上訪人員的情緒，并認(rèn)真記錄，恰當(dāng)處理。。

　(三)受理告知制度。

　1.信訪工作人員對直接向本部門提出的信訪事項(xiàng)要當(dāng)場進(jìn)行登記，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的應(yīng)當(dāng)場書面答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起 15 日內(nèi)(含節(jié)假日，以下相同)書面告知信訪人(信訪人姓名、名稱、地址不詳?shù)某��?。對屬于本部門法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延。

　2.信訪工作人員應(yīng)當(dāng)自收到上級部門或其他單位轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起 15 日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求轉(zhuǎn)交具體承辦的部門或單位。

　3.信訪工作人員收到不屬于本部門職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，不予受理，但應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出并函告有權(quán)機(jī)關(guān)(如：涉

　及到人大常委會(huì)、法院、檢-察-院、政府及政府工作部門等職權(quán)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、信訪等途徑解決的)。如無法告知信訪人的，應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)函告有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　4.信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理中，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又再提出同一信訪事項(xiàng)的，不予受理。

　(四)緊急信訪事項(xiàng)報(bào)送呈閱制度。各部門如發(fā)現(xiàn)有反映突出問題及重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息，要立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并呈報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。對有可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，各部門在職權(quán)范圍內(nèi)要依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

　(五)信訪件處理流程：

　1.信訪案件受理后信訪人員應(yīng)對上訪人反映的情況填寫信訪問題請示報(bào)告單，連同原信或來訪來電記錄及時(shí)呈送主管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

　2.相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪人員接到調(diào)查單首先到納稅人經(jīng)營地走訪核實(shí)情況，聽取意見，掌握第一手資料，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人意見的重視，安撫舉報(bào)人員情緒，防止矛盾激化。

　3.建立信訪投訴一案一分析制度，每發(fā)生一起信訪投訴都必須由被投訴人就舉報(bào)案件發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過及個(gè)人思想認(rèn)識進(jìn)行書面陳述，并由所

　在部門出具反饋報(bào)告，就信訪產(chǎn)生的原因、責(zé)任認(rèn)定意見、如何處理做出說明。信訪人員根據(jù)調(diào)查情況及部門反饋擬報(bào)告初稿并報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　4.由局紀(jì)檢組長與被投訴人及所在部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，針對投訴案件產(chǎn)生的關(guān)鍵問題進(jìn)行分析預(yù)防。

　5.局紀(jì)檢組定期將信訪投訴案件情況向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，通過召開成因分析會(huì)對產(chǎn)生信訪件的原因從辦事程序、服務(wù)態(tài)度及效率、稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平等各方面進(jìn)行成因分析，提出下一步工作改進(jìn)的方向與措施，杜絕類似信訪件的再次發(fā)生，使我局涉稅服務(wù)工作不斷取得新的提高。

　(六)交辦、督辦制度。

　1.涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)按照稅務(wù)信訪的工作原則轉(zhuǎn)送屬地、對口部門處理。

　2.上級部門或領(lǐng)導(dǎo)批示、市長熱線電話交辦的信訪件應(yīng)立即辦理，并按交辦要求時(shí)限反饋處理報(bào)告。

　3.信訪事項(xiàng)要求在受理之日起 30 日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可延長辦理期限，但延長時(shí)間不能超過 30 日，并要告知信訪人延期理由。

　4.對無正當(dāng)理由未按規(guī)定辦結(jié)信訪事項(xiàng)、反饋辦理情況，未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)，辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延，不執(zhí)行信訪處理意見的,要及時(shí)進(jìn)行督促催辦，并通報(bào)批評。

　(七)答復(fù)制度。各部門對信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)以書面形式答復(fù)信訪人：

　1.請求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持。

　2.請求事由合理但缺乏法律依據(jù)，要對信訪人做好解釋工作。

　3.請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

　(八)保密、回避制度。信訪工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。信訪工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　七、稅務(wù)信訪工作的責(zé)任追究。

　(一)信訪工作要嚴(yán)格按照上述要求開展，因未按規(guī)定操作而造成侵害信訪人合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的，要參照《信訪條例》追究直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　(二)信訪人在稅務(wù)信訪過程中如違反法律、法規(guī)，損害了國家、社會(huì)、集體和他人合法權(quán)利，破壞社會(huì)公共秩序和信訪秩序的，參照《信訪條例》依法追究信訪人的責(zé)任。

　八、稅務(wù)信訪的統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、上報(bào)工作。局辦公室信訪人員負(fù)責(zé)每季后 5 日內(nèi)向市局辦公室報(bào)送《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》，每年 1 月 5 日前向市局辦公室報(bào)送上年度信訪工作總結(jié)。

　國稅信訪工作總結(jié)匯報(bào) 2016 年我局結(jié)合部門工作實(shí)際，進(jìn)一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，政府信息公開工作取得了較好的效果。現(xiàn)總結(jié)如下：

　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確完善工作制度和工作職責(zé) (一)我局對政務(wù)公開工作十分重視，成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣局局長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作，安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作，從而形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時(shí)，2016 年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來，使全局干部職工充分認(rèn)識政務(wù)公開的重要性和必要性，了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和

　重點(diǎn)，在工作中端正態(tài)度，樹立良好的工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識，確保了政府信息公開工作的順利開展。

　(二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行十公開：即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。

　(三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。

　(四)、及時(shí)組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄，并根據(jù)實(shí)際及時(shí)維護(hù)更新。

　(五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前，我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息 42 條。

　二、公開形式多樣，機(jī)制完善 (一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè)，規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時(shí)限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心，利用縣行政中心的公告資源，在機(jī)關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南，根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū)，涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容，使納稅人在窗口辦理是能及時(shí)了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時(shí)交流，使政府信息公開更

　具實(shí)效性，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。

　(二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息，我局主動(dòng)公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式：一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn)，便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日報(bào)》為載體，將一些主動(dòng)公開的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登，通過報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)將主動(dòng)公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布，使廣大市民能夠及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳，通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日，向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺進(jìn)行信息公開。

　三、存在的問題及下一步打算 2016 年，我局的信息公開工作運(yùn)行正常，政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展，但還存在一些問題，主要是：由于政務(wù)信息公開工作時(shí)間緊促，有些信息還未及時(shí)得到清理，一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜，所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。

　今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。從全系統(tǒng)出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作，進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點(diǎn)任務(wù)，同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù)，方便人民群眾辦事，加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識，樹立良好的國稅部門形象，確保政務(wù)公開工作的順利開展。

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