2020年度個人述責(zé)述廉述學(xué)報告

2020年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)市委常委一班人以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察X重要講話精神，認(rèn)真落實省委一系列決策部署，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，較好地完成了X經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、堅持把抗疫作為首要任務(wù)，常態(tài)防控、守護健康

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，堅持把疫情防控作為頭等大事來抓，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，嚴(yán)格落實中央和省委、市委各項決策部署，落細(xì)落實防控舉措，堅決打好打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進一步鞏固疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢。

一是提升政治站位，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到疫情防控工作的全過程，確保做到聽令而行、聞令而動，令行禁止、政令暢通。落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。疫情發(fā)生后，第一時間啟動應(yīng)急機制，成立疫情防控指揮部，由我本人任總指揮。從大年初一開始，先后召開市委常委會、書記辦公會、疫情防控指揮部工作調(diào)度會X多次，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示和上級會議、文件精神，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，全面動員、全面部署，確保思想上、行動上高度統(tǒng)一。將X個街道劃分為X個“戰(zhàn)區(qū)”，把基本作戰(zhàn)單元由社區(qū)細(xì)分至小區(qū)，在全區(qū)X多個樓棟，X個小區(qū)，設(shè)立X個黨員疫情防控先鋒崗，成立黨員先鋒隊、黨員志愿者服務(wù)隊X余支，全力做好宣傳引導(dǎo)、疫情排查、科普宣傳以及信息收集和報告工作。持續(xù)推動“萬名黨員連心群眾、不忘初心擔(dān)當(dāng)使命”活動，讓黨旗飄揚在抗擊疫情一線，充分發(fā)動廣大人民群眾群防群控，架起干群連心橋，黨員干部同X萬X人民團結(jié)一心、眾志成城，匯聚起合力戰(zhàn)“疫”的強大力量。壓實各級工作責(zé)任。全面落實市委主體責(zé)任和黨政一把手負(fù)總責(zé)的疫情防控責(zé)任制，明確區(qū)疫情防控指揮部責(zé)任、部門行業(yè)責(zé)任、辦事處屬地責(zé)任、企事業(yè)單位主體責(zé)任、社區(qū)防控責(zé)任和個人家庭防護責(zé)任，真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。加大督查巡查和責(zé)任追究力度，以嚴(yán)肅問責(zé)倒適責(zé)任落實，組成X個督查組對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、社區(qū)開展督導(dǎo)檢查X余次，下發(fā)督查通報X期，查處問題X個，處理X人，黨紀(jì)政務(wù)處分X人，組織處理X人。

二是提高應(yīng)對能力，科學(xué)構(gòu)建防控體系。以提升社區(qū)基層治理能力為著力點，科學(xué)研判防控形勢，動態(tài)調(diào)整防控措施。建立健全疫情防控體系，嚴(yán)格落實“四包一”工作機制，強化全區(qū)、辦事處、社區(qū)三級網(wǎng)格管理，以“區(qū)不漏街道，街道不確社區(qū)、社區(qū)不戶、戶不漏人”的嚴(yán)密組織體系，推動構(gòu)建以小區(qū)保社區(qū)，強化發(fā)熱病人管理，在全市率先實行持綠色就診卡就近有序就醫(yī)制度。依法果斷采取措施，嚴(yán)格落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)工作機制要求，全面禁止各類公眾聚餐聚會等群眾集體活動，關(guān)閉體育場、網(wǎng)吧等公共活動場所，暫停娛樂場所、各類校外培訓(xùn)托管機構(gòu)營業(yè)，招商引資活動由線下轉(zhuǎn)為線上。對出現(xiàn)疑似病例的小區(qū)樓棟果斷采取封閉措施，率先在全市設(shè)置定點隔離點。區(qū)直單位分包社區(qū)（小區(qū)）管控機制，落實X小時值班制度，推動防控資源和力量向小區(qū)下沉。對發(fā)熱病人、到藥店購買治療咳嗽、發(fā)熱藥物等重點人員加強管理，防控關(guān)口前移，筑牢疫情防控防線。積極強化物資保障，累計協(xié)調(diào)疫情防控專項資金X萬元，做好口罩、防護服、消毒液、體溫監(jiān)測設(shè)備等物資保障。開展市場治理專項活動，嚴(yán)厲打擊趁機哄抬物價行為，確保疫情防控期間全區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量及價格穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強保障。

三是推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常秩序。認(rèn)真落實中央、省委、市委要求，做好常態(tài)化疫情防控工作，精準(zhǔn)落實外防輸入、內(nèi)防反彈和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項舉措，加快生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。全力推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多次深入企業(yè)車間、重點項目工地調(diào)研復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，現(xiàn)場辦公，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的實際困難。強化服務(wù)意識，主動對接幫扶，全面落實我市支持實體經(jīng)濟發(fā)展的X條政策，幫助企業(yè)解決資金、招工難等實際問題。建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和服務(wù)平臺，指導(dǎo)企業(yè)制定疫情應(yīng)對預(yù)案，為X家企業(yè)開展線、上疫情防控、健康教育培訓(xùn)。穩(wěn)妥推進學(xué)校開學(xué)復(fù)課，多次到轄區(qū)學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)復(fù)學(xué)工作，成立教育系統(tǒng)疫情防控工作專班，制定全區(qū)復(fù)學(xué)工作預(yù)案，建立多級群防群控、聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)絡(luò)。明確復(fù)學(xué)期間防控措施，向X所中小學(xué)校、幼兒園派出X名醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)復(fù)學(xué)，嚴(yán)防校園疫情發(fā)生。按照省、市關(guān)于復(fù)學(xué)工作的相關(guān)部署，全區(qū)中小學(xué)幼兒園已全部復(fù)學(xué)復(fù)課。統(tǒng)籌抓好民生保障，確保公共服務(wù)供給，保障群眾生活需求。加強生活必需品和物資供應(yīng)，確保貨足價穩(wěn)，保障水、電、油、氣、暖、網(wǎng)正常供應(yīng)運轉(zhuǎn)。加強困難群體生活保障。特殊時期特別關(guān)注獨居老人、特困家庭等弱勢群體，讓他們感受到來自黨和政府的溫暖。守牢安全穩(wěn)定底線，扎實做好社會面穩(wěn)控工作。加大警力投入，維護社會治安，關(guān)注苗頭性問題，化解社會矛盾。強化輿論引導(dǎo)，及時發(fā)聲，杜絕不良信息、負(fù)面信息蔓延。

二、堅持把學(xué)習(xí)作為立身之本，學(xué)思踐悟、篤信躬行

始終將學(xué)習(xí)擺在首位，加強政治建設(shè)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹中央和省委、市委決策部署，抓班子帶隊伍，始終確保方向正確、目標(biāo)明確、立場堅定、落實有力。

一是強化理論武裝提素養(yǎng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，帶頭深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面加深對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識，示范帶動全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。把習(xí)近平中國特色社會主義思想作為市委中心組學(xué)習(xí)、市委常委會、書記專題會、全區(qū)重點工作推進會等會議學(xué)習(xí)傳達的第一議題，確保對經(jīng)濟建設(shè)、社會治理、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等方面知識學(xué)透學(xué)懂、融會貫通，更好指導(dǎo)X的發(fā)展實踐。

二是學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神把方向。堅持把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察X時重要講話精神作為首要政治任務(wù)，先后組織召開X次市委常委會、X次專題民主生活會、X次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，專題學(xué)習(xí)傳達貫徹總書記講話精神和省委、市委要求。在深入學(xué)習(xí)中，準(zhǔn)確把握總書記對“不忘初心、牢記使命”的重要要求、對X發(fā)展的殷切期望、X河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量、沿X城市生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、推動傳承X河文化等總書記重要指示，緊密結(jié)合實際，研究出臺《關(guān)于推動X區(qū)X河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的意見》，確�？倳�記重要講話精神在X形成生動實踐。

三是深化區(qū)情認(rèn)識謀全局。去年以來，堅持“四不兩直”方式，深入X等轄區(qū)企業(yè)院所，X河綜合治理、X綜合交通樞紐等項目工地，走訪社區(qū)小區(qū)，調(diào)研科技園區(qū)，在較短時間內(nèi)，深化了區(qū)情認(rèn)識，摸清了發(fā)展脈絡(luò)，提出并實施推動X創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的一系列舉措，持續(xù)打造高質(zhì)量首創(chuàng)之區(qū)。

三、堅持把黨建作為本職本分，在黨言黨、管黨治黨

切實履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，主持召開X次市委常委會和X次黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究大抓基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作。堅持率先垂范，深入基層調(diào)研X余次，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。工作中，重點強化市委的工作統(tǒng)籌，始終牢記“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，充分發(fā)揮黨委舉旗幟、把方向、作決策、管全局的重要作用，切實將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展全過程。健全完善了黨委工作統(tǒng)籌制度，將全區(qū)重點工作劃分為黨的建設(shè)、經(jīng)濟運行、城市建設(shè)、基層治理、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)“六大板塊”，分別由市委常委牽頭負(fù)責(zé)，市委常委會定期研究進展、部署推進，四大班子分工協(xié)作、同頻共振，有力確保黨委決策部署落到實處、見到實效。健全完善了市委常委會議事規(guī)則、市委常委會工作要點、市委中心組理論學(xué)習(xí)、“三重一大”事項集體決策等系列制度規(guī)范，修訂了目標(biāo)管理考核體系，實現(xiàn)了以目標(biāo)凝心聚力、以制度管人管事，不斷提升各項工作規(guī)范化制度化水平。健全完善了干部做事清單管理制度、干部召回管理制度，制定科級干部做事清單，每季度逐項曬實績、比貢獻，對不勝任現(xiàn)職的科級及以下干部實行召回管理，在全區(qū)營造了“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的濃厚氛圍。通過上述舉措，切實發(fā)揮了黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，樹立了清新簡約、務(wù)本責(zé)實的工作導(dǎo)向，形成了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的干事氛圍。

四、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，真抓實做，聚力有為

2020年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、經(jīng)濟增速放緩的風(fēng)險和沖擊，我和四大班子領(lǐng)導(dǎo)一起，緊緊圍繞“提升五個品質(zhì)，打造高質(zhì)量首創(chuàng)之區(qū)”，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、抓創(chuàng)新，各項工作實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、進中求新、新中求好，打造高質(zhì)量首創(chuàng)之區(qū)的基礎(chǔ)不斷積聚，優(yōu)勢厚積薄發(fā)。工作中，重點抓了以下幾件大事：

（一）狠抓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。針對X制造業(yè)面臨的“大的不強、小的不優(yōu)、新的偏少”等瓶頸短板，帶領(lǐng)常委一班人，認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，提出了“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的”發(fā)展思路。服務(wù)大的，對傳統(tǒng)企業(yè)實施“三大改造”，積極幫助轄區(qū)大企業(yè)爭取國家各類政策性資金X億元，實施了一大批改造項目。積極搭建平臺，引進專業(yè)團隊，提供高質(zhì)量的服務(wù)。抓好小的，推動小微科技企業(yè)發(fā)展。引進新型研發(fā)機構(gòu)和人才團隊，培育了X等具有國際領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)。堅持以新材料和智能制造為主攻方向，著力推動X西部科技園區(qū)建設(shè)，大力培育引進中小微企業(yè)，打造西部科技小鎮(zhèn)。淘汰舊的，轉(zhuǎn)出新的，按照省、市確定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的要求，搬遷低效企業(yè)，騰籠換鳥，為高科技企業(yè)的發(fā)展提供更大的空間。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推進融合發(fā)展，突出抓好X國際陸港聯(lián)運中心和跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）狠抓城市建設(shè)管理。帶領(lǐng)市委常委一班人不斷提高政治站位，站在加快X高質(zhì)量城市建設(shè)的高度，不斷提升城市建設(shè)和管理水平。為重點工程做好征遷騰地服務(wù)保障工作，X年全年完成征遷面積超過X萬平方米。實施X條背街小巷整治，改造提升X個老舊居民小區(qū)，投資X億元對X棟老舊建筑進行節(jié)能改造。全市中心城區(qū)背街小巷和老舊小區(qū)提升改造現(xiàn)場推進會在我區(qū)召開。新建停車場X個，城市書房X個，建成X游園、防洪渠小游園等X個，改造提升X個農(nóng)貿(mào)市場。通過財政補貼招聘物業(yè)公司競爭進駐，實現(xiàn)X個無主管小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。按照全市“四河同治、三渠聯(lián)動”部署要求，統(tǒng)籌推動X河、X渠和X河綜合治理。其中，X河完成投資X億元，征遷X萬平方米，騰退土地X畝，在一米一米拆遷的基礎(chǔ)、上，推進X河治理各項任務(wù)。已建成X米寬X路X公里、健康樂道X公里，土方挖填X萬立方米，修筑堤防X公里，完成綠化X萬平方米。X渠完成投資X億元，新建廣場X萬平方米，綠化提升X萬平方米，新建游園X座，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯提升。雨污分流工作成效顯著，完成X河X處、X渠X處排污口截污及沿線X個小區(qū)雨污分流改造，X河X個排污口全部截流并接入市政污水管網(wǎng)，X、X、X、X、X個大廠廠區(qū)雨污分流全部完成。高標(biāo)準(zhǔn)推進X市場步行街改造，按照“X街、民國風(fēng)”的特色定位，著力把該項目打造成國內(nèi)獨特、全省首家“新街區(qū)商業(yè)經(jīng)濟體”。扎實推進城管體制改革，建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制，將城管人員下放街道辦事處，管理更加便捷、高效。推進“路長制”改革，加快構(gòu)建“街道吹哨、部門報到”“建戰(zhàn)結(jié)合、權(quán)責(zé)明晰”的城市管理格局。

（三）狠抓基層治理提升。按照“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進社區(qū)”要求，加強基層基礎(chǔ)工作。推進“四官進社區(qū)”，深化社區(qū)“溯源治理”和多元化糾紛解決機制。結(jié)合物業(yè)管理存在的突出問題，實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價、退出機制，探索推進智慧小區(qū)建設(shè)，運用科技手段提升小區(qū)管理水平。針對轄區(qū)人口多、老舊小區(qū)多、人口老齡化的區(qū)情實際和社區(qū)黨組織覆蓋不夠、物業(yè)管理水平低等問題。著力推動社區(qū)基層黨組織全覆蓋。按照“支部建在小區(qū)、資源聚在小區(qū)、服務(wù)沉在小區(qū)”的理念，將基層治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，已建立小區(qū)黨支部X個。著力提高物業(yè)管理水平。積極推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)的管理模式，建立分類施策的物業(yè)管理模式，切實發(fā)揮物業(yè)管理作用。著力推動智慧化社區(qū)建設(shè)。主動對接X智慧城市建設(shè)，充分整合資源，將市委政法委、住建局、民政局相關(guān)資源，統(tǒng)籌起來實施。著力提高服務(wù)群眾水平。加快推進陣地網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，聚焦解決人民群眾的操心事、揪心事、煩心事，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。著力做好養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。抓住國家支持居家和社區(qū)養(yǎng)老的政策窗口期，積極制定X區(qū)X年一X年養(yǎng)老規(guī)劃，努力實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。

（四）狠抓瓶頸難題破解。突出問題樓盤和非法集資處置，逐步化解長期以來的歷史遺留問題，切實防范化解重大風(fēng)險隱患。帶領(lǐng)市委常委班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在堅持底線思維防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，強化全區(qū)各級干部的底線思維。以市委棚改專項巡察整改為契機，成立工作專班推進X、X、X等問題樓盤化解處置。強化政府兜底，經(jīng)市委常委會研究，凡是因多重問題無法正常建設(shè)的安置房，一律由政府兜底，籌資建設(shè)，決不能讓拆遷群眾長期在外漂泊。針對非法集資引發(fā)的信訪問題，在積極化解的基礎(chǔ)上，堅持底線思維，加強風(fēng)險研判，突出源頭治理，依法依規(guī)處置。加大宣傳力度，提高群眾防范意識，X年新立非法集資案件X起，同比下降X%。積極推進非法集資案件處置，X起案件按比例清退資金，及時向群眾通報情況，年度新增申報結(jié)案X起，案結(jié)事了率達到X%，比去年提升X個百分點。

五、堅持把廉潔作為從政底線，公道正派、正向正行

時刻牢記黨的宗旨，做人民的公仆，一心為民服務(wù)，時刻保持清醒頭腦，正確看待手中的權(quán)力。一是自覺規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，時刻警醒自己任何時候、任何情況下都不碰“高壓線”。二是自覺堅持民主集中制原則，凡是涉及重大決策包括干部任免、重大事項安排和大額資金使用等容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象和群眾關(guān)注的事項，一律按照程序提交市委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，沒有搞“一言堂”和獨斷專行等行為。三是自覺帶頭廉潔自律，按照規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行個人重大事項報告制度，沒有接受下屬單位和個人的現(xiàn)金、禮品、有價證券和支付憑證；
沒有到企業(yè)和單位報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用；
沒有違反規(guī)定公款消費；
沒有違規(guī)使用公車；
沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)等市場經(jīng)營活動，沒有為個人和親友謀取私利等行為。注重家庭，注重家教，嚴(yán)格家風(fēng)教育，立下X字家規(guī)：勇敢無畏、善良包容，戒貪戒惡，天下為公；
誠信立身，不爭安命；
寧靜淡泊，讀書躬行。對親屬、子女及身邊工作人員嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育，告誡他們要以平常心去生活，不要有越權(quán)的非分之想，更不允許經(jīng)商辦企業(yè)。無論是我自己，還是身邊工作人員，都做到了無濫用權(quán)力、無以權(quán)謀私、無違法違紀(jì)。

回顧2020年工作，盡管我和區(qū)四大班子做了一些工作，完成了各項工作任務(wù)，但與上級要求、群眾期盼和X發(fā)展需要相比，還存在一些差距和不足。在下步工作中，我將進一步以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，埋頭苦干、銳意進取，推動發(fā)展高質(zhì)量，做好治理大文章！

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