X財(cái)政局2021年黨建工作要點(diǎn)

2021年是建黨百年，是“十四五”開局之年。2021年黨建工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神、全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神和市委“全面落實(shí)年”要求，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為主線，著力深化理論武裝、著力實(shí)施“三大工程”、著力持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面貫徹“財(cái)為政服務(wù)”理念、加快構(gòu)建具有X特色的現(xiàn)代財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快建設(shè)“三城一地”、深入實(shí)施首位戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為全面建成小康社會(huì)、爭當(dāng)“重要窗口”中的“最精彩板塊”貢獻(xiàn)財(cái)政力量。主要抓好以下工作：

一、突出政治建設(shè)，在服務(wù)中心大局中發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用

（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和我省《若干措施》，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神在X、在財(cái)政落地生根。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，提高政治站位，突出政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成正氣充盈的政治生態(tài)，把政治建設(shè)要求貫穿財(cái)政工作全過程。

（二）黨建引領(lǐng)服務(wù)財(cái)政中心。不斷提高政治能力，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。積極創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體，凝聚黨員力量，在推進(jìn)財(cái)政體制改革、健全政府預(yù)算體系、深化預(yù)算管理績效改革、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理等中心工作中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助力實(shí)施首位戰(zhàn)略、打好“四大會(huì)戰(zhàn)”、推進(jìn)“百年百項(xiàng)”、防控重大疫情，做到“黨委有號(hào)召、組織有響應(yīng)、黨員有行動(dòng)”，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）深化管黨治黨政治責(zé)任。健全全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善黨委書記第一責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)、機(jī)關(guān)黨委直接責(zé)任、黨支部落實(shí)責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。深化政治生態(tài)情況動(dòng)態(tài)分析，定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。加強(qiáng)對黨支部履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，形成層層傳導(dǎo)壓力的工作常態(tài)。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，妥善處理好防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展的關(guān)系，融監(jiān)督于管理之中，壓實(shí)每一個(gè)處室、單位的監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)決完成巡察整改政治任務(wù)，切實(shí)扛起巡察整改政治責(zé)任，強(qiáng)化整改舉措確保落細(xì)落實(shí)，鞏固整改成效助推財(cái)政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

（一）推動(dòng)理論學(xué)習(xí)融入財(cái)政實(shí)踐。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以黨支部為基礎(chǔ)，有計(jì)劃、分層次抓好理論學(xué)習(xí)。注重專業(yè)精神、專業(yè)能力培養(yǎng)，深化干部教育工作。伴隨財(cái)政管理機(jī)制轉(zhuǎn)型，讓更多干部走出去，加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野，為財(cái)政接續(xù)發(fā)展提供思想支撐。采取中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)、擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)、中層干部讀書會(huì)、黨務(wù)干部培訓(xùn)班等形式，綜合運(yùn)用紅船財(cái)政黨校、處長論壇等陣地平臺(tái)，打通處室單位信息隔離的藩籬，切實(shí)提升財(cái)政干部解決信息不對稱、資金錯(cuò)配問題的能力。教育引導(dǎo)全局干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)作用，依托道德講堂等教育載體，廣泛開展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國史改革開放史教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、財(cái)政職業(yè)精神和新時(shí)代×人文精神。發(fā)揮黨支部直接教育管理監(jiān)督黨員的職能作用，定期分析研判黨員思想現(xiàn)狀，掌握思想動(dòng)態(tài)，做實(shí)做細(xì)思想政治工作。宣傳財(cái)政部門在打贏防控阻擊戰(zhàn)、打好“四大會(huì)戰(zhàn)”、建設(shè)“三城一地”中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。

（三）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)《局黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，敢于發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決反對和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。加強(qiáng)財(cái)政網(wǎng)軍隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，凝聚發(fā)展共識(shí)。注重紅船財(cái)政黨校、支部黨建陣地建設(shè)，打造涵養(yǎng)黨性的教育基地、宣傳陣地、學(xué)習(xí)園地。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。

三、厚植黨建文化，黨群同心聚力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

（一）提升財(cái)政服務(wù)品牌。以全市首批示范性服務(wù)品牌創(chuàng)建成功為契機(jī)，擴(kuò)大推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的品牌影響力。將所有支部單位匯聚在金水橋品牌之下，進(jìn)一步聚焦市委市政府中心工作，圍繞打造清廉財(cái)政、鍛造紅船鐵軍目標(biāo)，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，彰顯機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，提升全局干部圍繞中心服務(wù)大局的政治自覺和能力水平。將項(xiàng)目創(chuàng)建與推進(jìn)工作、加強(qiáng)隊(duì)伍、提升形象有機(jī)融合，把金水橋品牌服務(wù)方向和服務(wù)市委市政府中心工作、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展有效對接。

（二）深化財(cái)政三服務(wù)活動(dòng)。深化新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，全面實(shí)行在職在編黨員到居住地報(bào)到、亮身份制度。深化“三訪三強(qiáng)三創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)財(cái)政干部在“四大會(huì)戰(zhàn)”中走在前、作表率。常態(tài)化開展聯(lián)企助企行動(dòng)，落實(shí)聯(lián)系服務(wù)、幫困解難工作。實(shí)施助力中心城市品質(zhì)提升行動(dòng)，建立文明創(chuàng)建工作長效機(jī)制。深化“1+X”組團(tuán)幫扶、深化“一員雙崗”制度，開展“紅色四方聯(lián)盟”，推進(jìn)“知行者 +”服務(wù)項(xiàng)目，提升“心花相伴”“水凈綠車”志愿團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。

（三）營造財(cái)政黨建文化氛圍。注重人文關(guān)懷，提升財(cái)政凝聚力，形成信息共享、溝通合作、相互成就的濃厚氛圍，做到全局一盤棋、工作一條心。推薦發(fā)放優(yōu)秀書籍，引導(dǎo)學(xué)習(xí)名家名作，營造機(jī)關(guān)黨建文化氛圍，推動(dòng)財(cái)政文化薪火相傳，探索建立機(jī)關(guān)黨建文化創(chuàng)建長效機(jī)制。關(guān)注財(cái)政干部身心健康，開展豐富多彩的群眾活動(dòng)，深化1+1活動(dòng)，整合各類興趣小組和協(xié)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)聯(lián)系機(jī)制建設(shè)。

（四）凝聚工青婦力量。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》、市委《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代黨建帶群建工作的十條舉措》，提升機(jī)關(guān)黨建對群團(tuán)建設(shè)的帶動(dòng)能力。發(fā)揮群團(tuán)組織獨(dú)特的優(yōu)勢和作用，使群團(tuán)組織成為黨委政府的政策宣傳員、反映群眾呼聲的報(bào)告員、化解矛盾糾紛的調(diào)解員、促進(jìn)社會(huì)和諧的指導(dǎo)員，凝聚起助推×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

四、夯實(shí)組織基礎(chǔ)，實(shí)施“三大工程”打造模范機(jī)關(guān)

（一）從嚴(yán)從實(shí)實(shí)施“鍛造工程”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，完善黨建工作責(zé)任體系，細(xì)化深化責(zé)任清單。堅(jiān)持一切工作到支部、支部一切工作保中心的鮮明導(dǎo)向，聚焦隊(duì)伍、活動(dòng)、陣地、保障，以黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化支部書記抓黨建意識(shí)。舉辦黨支部書記委員培訓(xùn)班，提高黨務(wù)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)和黨務(wù)能力水平。通過開展“六個(gè)一”紅船組織生活、創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)等，抓實(shí)黨支部和黨小組工作，做到嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)政黨組織。

（二）爭先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施“提升工程”。持續(xù)以《“兩比一爭”三年行動(dòng)計(jì)劃》為抓手，指導(dǎo)抓好星級(jí)黨支部創(chuàng)建工作，對照機(jī)關(guān)黨建整體提升44條基本指標(biāo)，軟件上規(guī)范、陣地上完善，營造濃厚黨建氛圍。改進(jìn)三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評制度，推動(dòng)黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)，努力趕超爭當(dāng)示范。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，局黨委每年至少兩次聽取黨支部工作匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)至少一次參加群團(tuán)重大活動(dòng)，研究解決機(jī)關(guān)黨建重大問題。實(shí)行新一輪支部結(jié)對安排，嚴(yán)格開展黨性體檢、黨性分析、民主評議等工作，嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)展黨員。繼續(xù)加強(qiáng)對注冊會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

（三）以人為本實(shí)施“關(guān)愛工程”。堅(jiān)持以人為本，建立完善走訪慰問、黨員結(jié)對幫扶等黨內(nèi)關(guān)愛制度，幫助解決黨員實(shí)際困難。進(jìn)一步健全干部談心談話制度，推進(jìn)黨委班子成員、黨支部委員對干部經(jīng)�；�、交心式談心談話，分層級(jí)組織開展落實(shí)主體責(zé)任口頭報(bào)告和談心談話等工作，及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)。推薦表彰支部先進(jìn)典型，激發(fā)財(cái)政黨員干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

五、打造清廉財(cái)政，努力形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度、領(lǐng)學(xué)制度、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評議黨員和談心談話制度。落實(shí)《黨委議事規(guī)則》，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的制度體系、工作規(guī)程。貫徹落實(shí)新修訂的公務(wù)員法和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，重視和加強(qiáng)青年黨員的教育管理和培養(yǎng)使用。依托紅船“黨建云平臺(tái)”，有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，助推“智慧黨建”。

（二）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)清廉財(cái)政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警惕“七個(gè)有之”。對照形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，作為日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)警示教育，組織現(xiàn)場教學(xué)，觀看專題警示片，開展以案說紀(jì)、以案說法。

（三）馳而不息糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省、市“36條辦法”，抓住節(jié)慶假日等重要節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查。不斷探索機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的新路徑，建立健全制度機(jī)制。加大檢查督促力度，適時(shí)組織特邀監(jiān)察員、民主監(jiān)督員、兼職監(jiān)察員和局機(jī)關(guān)紀(jì)委委員不定期進(jìn)行明查暗訪活動(dòng)，加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化文化引領(lǐng)與道德教化。

（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控。把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到財(cái)政工作各個(gè)方面，延伸到黨組織神經(jīng)末梢，強(qiáng)基固本，貫穿始終。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)決策、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、“一案雙查”等制度。健全公共財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政資金分配，構(gòu)建厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的長效機(jī)制。深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控，助推縣（市、區(qū)）加快融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控，完善社保基金管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。

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