X區(qū)人民法院2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃

今年以來，區(qū)法院在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持司法為民、公正司法主線，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新發(fā)展。2020年，新收案件X件，辦結(jié)X件；
結(jié)案率為X%，同比上升X個(gè)百分點(diǎn)，案件發(fā)改率X%，在全市法院名列前茅。2020年區(qū)人民法院被最高人民法院授予“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”，被X市委、市政府授予“平安X建設(shè)先進(jìn)集體”，被X市中級人民法院授予“基層法院優(yōu)秀集體”等稱號。

一、聚焦執(zhí)法辦案主業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

保障平安X建設(shè)。依法打擊刑事犯罪，審結(jié)刑事案件X件，維持社會(huì)良好秩序。堅(jiān)持把掃黑除惡作為一項(xiàng)政治任務(wù)，持續(xù)加大打擊力度，切實(shí)維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。依法審結(jié)并公開宣判X等X人惡勢力犯罪案件，判處主犯張帥有期徒刑X年，并處罰金X萬元，判處其他被告人有期徒刑X年到X年不等的刑罰，并處罰金。開庭審理了侯曉等X人涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪一案。8月18日，X中院對X等X人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、X等X人惡勢力犯罪集團(tuán)犯罪案件作出二審宣判，維持原判，判處X有期徒刑25年、X有期徒刑X年，判處其他犯罪分子有期徒刑X年到8個(gè)月不等的刑罰。嚴(yán)厲打擊侵犯群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)故意傷害、尋釁滋事、詐騙、盜竊等犯罪案件X件。嚴(yán)厲打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，審結(jié)非法吸收公眾存款案件X件，涉案金額X余萬元。堅(jiān)持懲治危害公共安全犯罪，審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事犯罪X件，并針對我區(qū)危險(xiǎn)駕駛案件急劇增長的情況，撰寫《關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪刑事案件審判情況的統(tǒng)計(jì)分析》，剖析原因，提出對策，積極參與社會(huì)治理，保障群眾出行安全，為X平安建設(shè)做貢獻(xiàn)。

營創(chuàng)良好法治營商環(huán)境。服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，依法審理買賣合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、與公司有關(guān)的訴訟糾紛等X件，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)審判工作，創(chuàng)新適用簡易破產(chǎn)程序，X市龍祥紡織化工廠破產(chǎn)案件僅歷時(shí)兩個(gè)月結(jié)案，系全市法院審限最短的破產(chǎn)案件。有序推進(jìn)X公司案，依法保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)案件X件。積極主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)司法需求，在“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”，法院聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局召開全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作通報(bào)暨企業(yè)代表座談會(huì)，通報(bào)2018-2019年X區(qū)人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作情況，并發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)審判十大典型案例，讓民營企業(yè)和企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。成立營商環(huán)境提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，強(qiáng)化服務(wù)保障措施，努力打造法治化營商環(huán)境。

推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法審結(jié)行政案件X件。撰寫《2016-2019年全區(qū)行政案件審判情況分析報(bào)告》，總結(jié)在行政審判過程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題，并提出預(yù)防和化解行政爭議的建議，助力法治政府建設(shè)。XX分別對報(bào)告作出批示，要求行政機(jī)關(guān)依法治區(qū)，提升法治環(huán)境。加強(qiáng)行政爭議審前和解工作，將矛盾化解在庭前，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，2020年化解X件。在服務(wù)保障全區(qū)萬達(dá)城、會(huì)展中心等重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷工作中，開展審前和解，引入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制，保障征地拆遷工作依法開展，推進(jìn)城市綜合品質(zhì)提升。

促進(jìn)誠信X建設(shè)。持續(xù)加大執(zhí)行力度，2020年執(zhí)行各類案件X件，執(zhí)行到位標(biāo)的額X億元。加大失信行為懲戒力度，公布失信被執(zhí)行人X人次、限制高消費(fèi)X人次，形成打擊失信、弘揚(yáng)誠信的法治氛圍。依法打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，作出拘留決定X人。創(chuàng)新“846”執(zhí)行模式，按照執(zhí)行主體、標(biāo)的、案件難易等分為X類案件，按照X個(gè)階段“分段執(zhí)行”，集約開展X類輔助性工作，全面提高執(zhí)行效能，取得顯著成效�！�846”工作法在全市法院得到推廣。今年強(qiáng)制收割被執(zhí)行人X畝涉案麥田一案，引起了社會(huì)各界強(qiáng)烈反響，中新社、中國法制網(wǎng)、《人民法院報(bào)》頭版頭條刊登以及齊魯電視臺等進(jìn)行宣傳報(bào)道，登上今日頭條熱搜，點(diǎn)擊率突破X萬次。

二、踐行司法為民宗旨，滿足群眾多元司法需求

保障民生促和諧。積極回應(yīng)人民群眾對就業(yè)、醫(yī)療、住房等問題的關(guān)切，審結(jié)民事案件X件，妥善化解涉及群眾利益的矛盾糾紛。加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范和諧的勞動(dòng)關(guān)系，審結(jié)勞動(dòng)爭議案件X件。審結(jié)機(jī)動(dòng)車交通事故案件X件，切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益，保障勝訴權(quán)益快速實(shí)現(xiàn)。鞏固家事審判改革成果，完善離婚冷靜期、家事調(diào)解等制度，審結(jié)家事糾紛案件X件，化解家事矛盾，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。積極應(yīng)對房地產(chǎn)市場變化，受理的X正大天源置業(yè)有限公司商品房預(yù)售合同糾紛X件，已全部調(diào)解結(jié)案，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)利。

搭建多元解紛渠道。堅(jiān)持“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，強(qiáng)化訴前調(diào)解工作，建立特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊，實(shí)行結(jié)對指導(dǎo)和案件審核制度，開展專題培訓(xùn)，提高調(diào)解能力，確保調(diào)解質(zhì)量。截至目前訴前委派調(diào)解糾紛X余件，有效減少不和諧因素，推進(jìn)訴源治理工作。加強(qiáng)與區(qū)司法局協(xié)調(diào)配合，依托街道辦事處又新設(shè)金融保險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)物業(yè)、建設(shè)工程、醫(yī)療交通事故X個(gè)專業(yè)調(diào)解室，促進(jìn)專業(yè)糾紛快速有效解決。

加強(qiáng)法治宣傳教育。認(rèn)真抓好“七五”普法、“法治六進(jìn)”工作，到X等地舉辦民法典宣講、普法講座、法律大集、法律咨詢等X次，制作展板、發(fā)放資料，廣泛開展普法宣傳，提升全民法治素養(yǎng)。堅(jiān)持以案普法，“兩微一端”、官方抖音號及時(shí)推送社會(huì)關(guān)注的案件審理信息、發(fā)布典型案例X余條，單次閱讀量達(dá)X余次。在《今日X》開辦法治專欄，每周一案例，達(dá)到“審理一案，教育一片”的法治宣傳效果。加強(qiáng)與媒體溝通，圍繞掃黑除惡、執(zhí)行攻堅(jiān)等服務(wù)民生重點(diǎn)工作，實(shí)行紙媒、電臺、電視臺、融媒體跟蹤報(bào)道、集中發(fā)布的方式，營造濃厚法治氛圍，確保正確輿論導(dǎo)向。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和執(zhí)法辦案，彰顯司法擔(dān)當(dāng)作為

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，統(tǒng)籌做好疫情防控和維護(hù)穩(wěn)定等工作，凝聚力量為抗疫護(hù)航、為大局服務(wù)。

疫情防控不放松。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，科學(xué)安排布置各項(xiàng)疫情防控工作，做好人員檢測登記、防疫物資的發(fā)放、立案大廳及各法庭等公共場所的消殺工作，確保全院疫情防控零事故。按照區(qū)委的要求對法院宿舍設(shè)立疫情檢查站，并號召黨員干警下沉參與疫情防控工作，周密安排值班檢查，做好疫情防護(hù)工作。

智慧法院顯效能。面對嚴(yán)防疫情蔓延、控制人員流動(dòng)、避免人員接觸的特殊情況，區(qū)法院充分運(yùn)用信息化建設(shè)的創(chuàng)新成果，通過網(wǎng)上立案交費(fèi)、電子送達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)庭審、線上執(zhí)行等方式及時(shí)定紛止?fàn)�，做到公正司法不中斷、�?zhí)行進(jìn)度不減緩。疫情期間，網(wǎng)上立案X余件、互聯(lián)網(wǎng)開庭X件、網(wǎng)上執(zhí)行X余件、電子送達(dá)X萬余次，12368訴訟服務(wù)熱線為群眾提供法律咨詢X次，平均等待時(shí)長為X秒，讓群眾足不出戶即可享有公正、高效、便捷的司法服務(wù)。

涉疫案件公正穩(wěn)妥審理。疫情的發(fā)生使勞動(dòng)關(guān)系、合同履行等受到重大影響，區(qū)法院立足疫情防控大局，對因疫情防控引發(fā)的涉企訴訟案件開通“綠色通道”，優(yōu)先調(diào)解，調(diào)解不成，快立快審快執(zhí)，提高司法效率，減輕訴累，助力疫后經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)生存并重的原則，審理群體性勞動(dòng)爭議案件X件，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。審理買賣合同糾紛X件，涉案標(biāo)的額X億，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡過難關(guān)。

四、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升公正高效司法水平

區(qū)法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記提出的“要深化訴訟制度改革，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，在刑事、民事、執(zhí)行各項(xiàng)工作中全面開展繁簡分流改革。

完善刑事速裁工作機(jī)制。在山東省高級人民法院舉辦的全省法院認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度專題會(huì)議上做了題為《從“刑拘直訴”的角度探討認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，重點(diǎn)介紹了我院的刑事速裁工作機(jī)制。目前，該項(xiàng)工作機(jī)制在全省法院推廣。

扎實(shí)推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流改革。大力推行電子訴訟，依托全流程無紙化網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、訴前調(diào)解、審理、送達(dá)、歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，推行電子閱卷、簡式文書制作、電子簽章，不僅實(shí)現(xiàn)辦案與監(jiān)督同步，提高案件質(zhì)效，而且為群眾提供零距離、無障礙訴訟服務(wù)。改變傳統(tǒng)手動(dòng)記錄庭審模式，引進(jìn)庭審智能語音識別系統(tǒng)，可將語音同步轉(zhuǎn)化為文字，快速生成標(biāo)準(zhǔn)化庭審筆錄，提高庭審質(zhì)量和效率。在民事案件審理過程中，對標(biāo)的額在X萬元以下的簡單給付金錢案件一律適用小額訴訟程序，由X個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)專門審理，簡化程序、簡化庭審、簡化文書，實(shí)行一審終審。截至11月，速裁團(tuán)隊(duì)審結(jié)速裁案件X件，人均結(jié)案X件。審結(jié)小額訴訟程序案件X件，平均審理期限X天。

積極推進(jìn)民事執(zhí)行案件執(zhí)前和解。區(qū)法院作為全市唯一一家執(zhí)前和解試點(diǎn)法院，于2020年X月X日成立執(zhí)行和解中心，在執(zhí)前分流案件，化解矛盾。兩個(gè)月收案X件，和解成功X余件，有效提高執(zhí)行效率，化解當(dāng)事人矛盾。

五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造過硬法院隊(duì)伍

把政治建設(shè)放在首位。持續(xù)鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“兩個(gè)堅(jiān)持”專題教育，通過中央黨校、省委和市委黨校專家授課、周五固定理論學(xué)習(xí)日等多種形式，持續(xù)加大理論學(xué)習(xí)力度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭講專題黨課，帶頭開展調(diào)研，組織集中學(xué)習(xí)X余人次。壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展支部書記培訓(xùn)，邀請區(qū)委政法委領(lǐng)導(dǎo)列席指導(dǎo)專題民主生活會(huì)，增建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，組織黨員參觀辛銳紀(jì)念館、普集第一抗日武裝紀(jì)念館，為黨員過政治生日，激發(fā)爭當(dāng)先鋒模范的新動(dòng)力，涌現(xiàn)出“巾幗建功優(yōu)秀女法官”“基層法院優(yōu)秀個(gè)人”“攻堅(jiān)克難優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“攻堅(jiān)克難先進(jìn)黨組織”等一批先進(jìn)典型。

著力提升業(yè)務(wù)能力。加大培訓(xùn)力度，通過上級法院視頻培訓(xùn)、邀請專家授課等方式開展民法典培訓(xùn)千余人次，組織法官、法官助理、特邀調(diào)解員分別開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、座談會(huì)、法官講壇等活動(dòng)X次，提高專業(yè)水平。開展慶“八一”活動(dòng)，豐富干警文化生活，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。搭建學(xué)習(xí)研討平臺，召開審判委員會(huì)、專業(yè)法官會(huì)議次討論疑難、復(fù)雜案件X件X次，建立案件質(zhì)量評查制度，對每一起發(fā)改案件逐一評查，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，提升法官業(yè)務(wù)能力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。根據(jù)最高人民法院及省委政法委的要求，開展“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)規(guī)定”“三個(gè)以案”及紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)。針對四項(xiàng)教育整治活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，組織全體干警學(xué)習(xí)有關(guān)文件，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對照檢查，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。持續(xù)開展“正風(fēng)肅紀(jì)，從嚴(yán)治院”活動(dòng)，組織干警對照X個(gè)問題清單，深入查擺。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，針對高風(fēng)險(xiǎn)部門，分別開設(shè)廉政教育課，不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識；
在晉升、升學(xué)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展面對面廉政談話，并逐一簽訂承諾書，確保令行禁止。組織召開廉政警示大會(huì)，黨組書記為全體法官上廉政黨課，著力提高干警政治意識、紀(jì)律意識，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的人民法院隊(duì)伍。

為確保審判權(quán)依法規(guī)范行使，區(qū)法院自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，有力促進(jìn)法院改作風(fēng)、提效能。在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：審判執(zhí)行工作質(zhì)效還有提升空間，繁簡分流改革還需深入推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)等。對于以上問題，我們將采取有力措施，努力加以解決。

2021年，區(qū)法院將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，積極應(yīng)對疫情對審判工作的影響，不斷完善審判機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做到疫情防控期間訴訟服務(wù)不停歇、司法辦案不放松，努力以高質(zhì)量的司法質(zhì)效、高水準(zhǔn)的服務(wù)水平推動(dòng)“六穩(wěn)六�！惫ぷ髀涞芈鋵�(shí)。

一是扎實(shí)開展四項(xiàng)教育整治活動(dòng)。以意識形態(tài)工作、思想工作、隊(duì)伍管理為重點(diǎn)，開展全面整治，切實(shí)增強(qiáng)干警政治意識和紀(jì)律觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升精神面貌，確保法院工作正確的政治方向。

二是繼續(xù)做好疫情防控工作。強(qiáng)化原有疫情防控措施，推行網(wǎng)上辦案模式，公正穩(wěn)妥審理涉疫案件，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。繼續(xù)保持依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢，推進(jìn)侯曉案的審理進(jìn)度，對審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出司法建議，積極參與社會(huì)治理，確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

四是強(qiáng)化少年審判工作。堅(jiān)持以審判為中心，將“寓教于審、懲教結(jié)合”的原則貫穿于未成年人審判程序，依法保障未成年人訴訟權(quán)利；
推行“圓桌式審判”模式，對未成年被告人判處刑罰個(gè)別化，規(guī)范審前社區(qū)矯正調(diào)查、判后跟蹤幫教和司法救助工作，幫助其穩(wěn)妥順利回歸校園和社會(huì)生活。

五是深入推進(jìn)繁簡分流改革試點(diǎn)工作。完善速裁和訴前調(diào)解工作，加大小額訴訟程序、簡易程序的適用，完善電子訴訟工作，創(chuàng)新辦案模式，提升司法效能。

六是加大法治宣傳。深入開展“法治六進(jìn)”，廣泛宣傳《民法典》，堅(jiān)持法治宣傳進(jìn)校園，編撰法治課本，提高中小學(xué)生法治素養(yǎng)。與X廣播電視臺合作辦好“家事法庭”節(jié)目，促進(jìn)家庭文明建設(shè)。堅(jiān)持以案普法，以更多的司法信息、更鮮活的方式，傳遞法治理念，講好法治故事。

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