全縣黨組織書記抓基層黨建述職評議考核會主持講話

同志們：

今天，我們召開全縣黨組織書記抓基層黨建述職評議考核會議，主要任務是，認真貫徹落實上級黨委關于推進全面從嚴治黨向基層延伸的部署要求，對各級黨組織書記履行黨建“第一責任人”職責情況進行評議考核，進一步推進全縣黨建責任落實。

出席今天會議的有：省委組織部組織一處XX科長，市委組織部組織二科XX科長。

參加今天會議的有：縣委各常委，縣委委員、候補委員；
縣委黨的建設工作領導小組成員；
縣直各黨（工）委書記；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記、組織委員；
部分“兩代表一委員”、黨員干部群眾代表。

會議共有四項議程，下面逐項進行。

第一項議程：請X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和XX黨委書記依次進行述職，時間控制在8分鐘左右，每位同志述職結束后，由XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志結合平時工作掌握和督查情況分別進行點評，之后由我進行點評。

請XX鎮(zhèn)黨委書記XXX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作提出了5個問題，從述職來看，這幾項工作推進的比較好，要繼續(xù)常抓不懈，抓實抓細。今年以來，XX鎮(zhèn)黨委能夠認真履行管黨治黨責任，班子成員認真履行“一崗雙責”要求，在解決村級陣地、推進智慧社區(qū)建設上取得了較好成效。存在的問題和不足主要有：一是從嚴管理所屬支部有差距，工作安排部署多，跟蹤督查少，個別村支部沒有將從嚴治黨要求嚴格落實到位；
二是鎮(zhèn)內信教群眾偏多，管控工作還需進一步加強；
三是作為縣政府所在地，在深入細致摸排黑惡線索上力度還不夠大；
四是社會治理方式有待創(chuàng)新和完善，網格化管理基礎不扎實，平安網格員作用發(fā)揮有待進一步提高。

請XXX同志表態(tài)。

請XX鎮(zhèn)黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作提出了3個問題，從述職來看，整改成效明顯。XX鎮(zhèn)黨委能夠認真履行管黨治黨責任，全面落實黨建工作責任制，注重從致富能手中選優(yōu)配強村黨組織隊伍，村級組織引領帶動能力明顯增強。存在的問題和不足主要有：一是依托優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢，因地制宜進一步發(fā)展壯大村集體經濟，思路不寬、辦法不多、成效還不明顯；
二是抓社區(qū)黨組織缺乏創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠，在居民精細化服務方面還需要想更多的辦法和載體；
三是XX鎮(zhèn)被全市列為重點XXXX地區(qū)，在鞏固掃黑除惡專項斗爭工作力度還要進一加強；
四是意識形態(tài)工作責任制落實不到位，沒有建立網絡意識形態(tài)工作領導小組。

請XX同志表態(tài)。

請XX鎮(zhèn)黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對X鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作提出了4個問題，從述職來看，已完成整改。XX鎮(zhèn)黨委始終把黨建工作擺在首位，對抓黨建、抓主業(yè)的認識比較明確，責任意識強。特別是依托轄區(qū)內農牧業(yè)龍頭企業(yè)，大力推動“龍頭企業(yè)+集體經濟+農戶”產業(yè)化經營模式，構建農戶與龍頭企業(yè)緊密型利益聯結機制，形成產業(yè)促增收的長效機制。存在的問題和不足主要有：一是作為全縣農牧業(yè)立地條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在促進一二三產融合發(fā)展方面的工作力度還不夠大，特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上需要作更多的探索和創(chuàng)新，為全縣積累更多經驗；
二是黨建工作信息化水平不高，創(chuàng)新不夠，打造黨建品牌的意識還需加強；
三是對意識形態(tài)工作重視不夠，未將意識形態(tài)工作納入黨委工作報告的重要內容；
四是對地下宗教活動管控還需進一步加強。

請XX同志表態(tài)。

請XX鎮(zhèn)黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作提出了3個問題，從述職來看，整改成效明顯。XX鎮(zhèn)黨委積極履行從嚴治黨主體責任，書記帶頭履行第一責任人職責，扎實有力地推動了黨建工作。特別是結合開展“基層黨支部標準化建設年”，投入XXX萬元新建、改建辦公場所，實現村級組織活動場所全部達標。存在的問題和不足主要有：一是黨員教育形式單一，存在重工作、輕學習、“以抄代學”的現象，學習的針對性不強；
二是落實黨風廉政建設主體責任還不夠，“兩個責任”傳導存在層層遞減現象；
三是對基層黨建工作督促指導不到位，有個別基層黨組織黨內活動和組織生活開展不嚴肅，黨內監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位；
四是對網格員的培訓管理還不夠，作用發(fā)揮有待加強。

請XX同志表態(tài)。

請XX鎮(zhèn)黨委書記XXX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作提出了8個問題，從述職來看，已全部整改。一年來，X鎮(zhèn)黨委認真落實從嚴治黨主體責任，積極創(chuàng)新，特別是在掃黑除惡、宗教綜合治理等方面工作推進扎實，成效比較明顯。存在的問題和不足主要有:一是落實黨風廉政建設主體責任不夠扎實，與班子成員開展廉政談話次數較少；
二是傳達學習意識形態(tài)工作重大決策部署不夠及時，對“兩微一端”等新興媒體的監(jiān)督手段仍然欠缺；
三是集體經濟組織內部管理機構設置不健全，經營能力和水平不足，抗風險能力較差。

請XXX同志表態(tài)。

請XX鄉(xiāng)黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作提出了3個問題，從述職來看，已全部整改。XX鄉(xiāng)黨委能夠認真履行從嚴治黨主體責任，注重抓基層、打基礎，基層黨建工作水平得到有效提升。特別是積極創(chuàng)新思路，村集體經濟呈現出多元化發(fā)展態(tài)勢。存在的問題和不足主要有:一是推動村級黨組織創(chuàng)新學習方式方法上有差距，學習效果還不夠明顯；
二是對政法隊伍教育整頓線索摸排把握不夠精準，部分上報線索質量不高；
三是轄區(qū)有兩處宗教場所，因與其他幾個縣縣交界，信教群眾相互流動大，管控力度還需進一步加大；
四是對意識形態(tài)工作督促檢查不夠，責任層層壓實不夠。

請XX同志表態(tài)。

請XXX鄉(xiāng)黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XXX鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作提出了3個問題，從述職來看，已全部整改完成，成效明顯。XXX鄉(xiāng)黨委在統(tǒng)籌謀劃、整體推進工作方面下功夫、求實效，有效推動了基層組織建設全面進步、全面提升。存在的問題和不足主要有:一是黨建工作責任壓力傳導不夠，安排部署多，抓落實少，導致一些工作在落實中出現偏差；
二是部分班子成員履行“一崗雙責”職責意識還有待進一步加強；
三是對意識形態(tài)領域分析研判不到位，對一些苗頭性、傾向性問題沒有提前研判到位；
四是借助掃黑除惡專項斗爭，在推動鄉(xiāng)村治亂上還需持續(xù)用力。

請XX同志表態(tài)。

請XX鄉(xiāng)黨委書記XXX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作提出了3個問題，從述職來看，已全部整改。XX鄉(xiāng)黨委認真貫徹落實縣委關于加強黨建工作的部署要求，率先成立黨建辦，推動黨建工作進一步規(guī)范化、制度化；
狠抓村集體經濟，全鄉(xiāng)村集體經濟總收益較上年度實現翻番。存在的問題和不足主要有:一是抓基層黨建工作力度還不夠大，把更多的精力用在脫貧攻堅等重點工作上，對黨建工作安排部署多、督促落實的少；
二是抓黨建工作創(chuàng)新思考還不夠，在培育黨建品牌、打造“互聯網+黨建”等方面抓的還不夠；
三是每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作沒有落實到位；
四是抓村級陣地標準化建設上還有一定差距。

請XXX同志表態(tài)。

請XX鄉(xiāng)黨委書記XXX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

上年度述職評議會上，縣委對XX鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作提出了2個問題，從述職來看，已全部整改。XX鄉(xiāng)黨委堅持把落實從嚴治黨責任放在重要位置，堅持問題導向，在補短板上狠下功夫，黨建工作明顯加強。特別是針對村“兩委”干部老化問題，下派9名年輕干部到村掛職，有效提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力。存在的問題和不足主要有:一是在推動解決村“兩委”年齡老化上仍需要探索有效辦法；
二是要進一步強化黨風廉政建設主體責任落實，形成長效機制；
三是意識形態(tài)專題學習開展不夠，責任壓實還不夠到位；
四是要強化對地下宗教活動的排查、管控力度。

請XXX同志表態(tài)。

請住建局機關黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

從述職來看，縣XX黨委能夠圍繞業(yè)務工作、中心工作，不斷強化基礎，扎實推進重點工作，黨建工作取得了一定成效。特別是通過打造黨建文化走廊，設立“一個支部一個堡壘，一個黨員一面縣幟”黨員積分公示欄，進一步凝聚起黨建工作動力。存在的問題和不足主要有:一是部分所屬黨支部在“三會一課”等制度方面堅持得還不夠好；
二是班子成員落實“一崗雙責”要求還有差距；
三是掃黑除惡專項斗爭中，深入細致開展行業(yè)領域問題線索摸排抓的還不夠。

請XX同志表態(tài)。

請市場監(jiān)督管理局機關黨委書記XXX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

縣X機關黨委能夠始終扛起主體責任，結合中心工作和行業(yè)特點推進黨建工作，黨建工作取得新進展。存在的問題和不足主要有:一是黨建責任制落實還不夠到位，存在對督查檢查反饋問題整改不及時，措施不具體等問題，沒有始終做到抓常、抓細、抓長；
二是對黨建工作出現的新情況、新問題研究不深，創(chuàng)新辦法不多，沒有做到黨建工作與業(yè)務工作互促雙贏；
三是開展意識形態(tài)領域專題培訓不夠，抓分管領域意識形態(tài)工作還不實不細。

請XXX同志表態(tài)。

請農科局機關黨委書記XX同志述職；

X X X X X

（XXX、XXX、XX、XXX、XXX同志依次點評）

X X X X X

縣X機關黨委能夠履行管黨治黨責任、落實黨建工作責任制，基層黨建工作抓得比較好。存在的問題和不足主要有:一是持續(xù)壓實班子成員“一崗雙責”責任落實上還需加強；
二是黨組織生活開展不夠嚴肅，對經常不參加黨組織生活的黨員沒有及時采取組織措施；
三是對個別二級單位黨建工作不夠重視，抓得不緊，一定程度上影響了整體工作水平。

請XX同志表態(tài)。

由于時間關系，非公經濟組織和社會組織黨工委、直屬機關黨工委、公安局黨委等9名黨（工）委書記，提交了書面述職材料，不進行現場述職。

第二項議程：請省委組織部、市委組織部領導作綜合點評。

首先，請XX科長點評講話，大家歡迎。

X X X X X

下面，請XX科長點評講話，大家歡迎。

X X X X X

剛才，X名黨委書記就抓基層黨建情況進行了現場述職，XX科長、XX科長作了點評講話，對我縣今年以來抓基層黨建工作給予充分肯定，同時也客觀指出了我們工作中存在的問題和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委（黨組）一定要深刻領會，繼續(xù)發(fā)揚亮點，認真彌補不足，采取有力措施，不折不扣抓好貫徹落實，特別是要以這次述職評議會為契機，相互借鑒、取長補短，不斷提高全縣基層黨建工作水平。

聽了大家的述職，結合平時掌握的情況來看，上半年，全縣各級黨組織高度重視基層黨建工作，大力推進黨支部標準化建設，措施比較得力，成效比較明顯。主要體現在以下四個方面：一是抓基層黨建工作的認識更加明確。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識，能夠按照縣委的總體思路和工作部署，把基層黨建工作放到更加突出的位置，嚴格落實基層黨建工作的機構、人員和經費，及時解決工作中出現的新情況、新問題，較好地履行了基層黨建工作“第一責任人”的職責。二是抓基層黨建工作的責任得到較好落實。各黨（工）委都建立健全了黨員領導干部黨建工作責任制度，督促基層黨組織書記履行抓黨建工作職責，各級黨組織抓基層黨建工作的自覺性和主動性也有了明顯增強，形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。三是抓基層黨建工作的方法不斷創(chuàng)新。近年來，縣委先后針對鄉(xiāng)村、機關單位、社區(qū)、非公企業(yè)等各個領域出臺了一系列有針對性的措施和辦法，有效破解了基層黨建工作中存在的一些難題。各黨（工）委立足實際，在黨員管理、評星定級、“XXX”工作法、村干部待遇激勵保障等多項特色工作中，細化內容，注重實效，狠抓落實，基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。四是抓基層黨建工作的成效逐步體現。堅持抓基層、打基礎不動搖，以建設服務型基層黨組織為目標，通過抓班子、帶隊伍、聚人才、改作風，凝聚起了服務群眾的強大工作力量，各級黨組織和廣大黨員干部努力打通服務群眾最后一公里，在推動產業(yè)發(fā)展、落實重點工作、服務保障民生、推進富民增收中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在充分看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，歸納起來主要有以下五個方面。一是思想認識還有偏差，有些領導干部對基層黨建工作在思想上重視不夠，仍然存在重經濟、輕黨建的現象，破解基層黨建困難和障礙的思路不寬。二是黨內組織生活開展不夠規(guī)范，“三會一課”、黨內監(jiān)督、民主集中制落實不夠到位，流動黨員教育管理缺位問題普遍存在。三是黨建整體發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村基層黨建示范典型數量偏少，社區(qū)黨建功能設置仍有欠缺，非公企業(yè)和社會組織黨建工作覆蓋不到位。四是意識形態(tài)工作抓得不實，部分基層黨組織抓意識形態(tài)工作方法不多、力度不夠，部分基層黨組織書記過問意識形態(tài)問題不經常，抓意識形態(tài)工作停留在表面上。五是村級黨組織治理能力亟待提升，部分基層黨組織不能承擔起基層治理責任，不善于用法治的手段做好群眾工作。全縣各級黨組織要從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向，采取更加務實管用的舉措，進一步把黨執(zhí)政的基層基礎建設得更加堅強有力。

下面，我就進一步強化基層黨建工作，強調幾點意見：

一、提高思想認識，切實增強黨建責任意識

抓好基層黨建工作是各級黨組織的重要職責，是落實管黨治黨責任的重要內容，我們一定要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識。黨（工）委領導班子要切實負起主體責任，聚焦主責主業(yè)，正確處理抓好黨建和推動發(fā)展的關系，同謀劃、同部署、同問效，以黨建引領各項工作推進落實。黨（工）委書記要認真履行好“第一責任人”職責，帶頭調查研究，帶頭解決問題，帶頭督促落實，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨（工）委班子成員要履行好“一崗雙責”，堅持黨建工作清單管理制度，對標對表，主動認領任務，落實好具體責任，推動基層黨建各項工作落到實處。紀委監(jiān)委、組織部門要常態(tài)化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對管黨治黨責任履行不到位、措施不得力的，要嚴肅追責問責，切實樹立起有權必有責、失責必追究的責任導向。

二、突出工作重點，扎實推進全面從嚴治黨

全縣各級黨組織書記既要謀劃全局，更要學會抓住重點，以點帶面引領全局工作。一是帶頭履行黨風廉政建設“一崗雙責”職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要善于抓班子、帶隊伍，自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上。部門黨組織主要負責同志要擔負起“第一責任人”的重要職責，抓好班子成員落實“一崗雙責”，做到業(yè)務工作抓到哪里，黨風廉政建設就跟進到哪里。要切實加強對黨員干部的經常性教育管理，特別要加強扶貧專項資金使用、項目實施等扶貧領域腐敗問題的查處力度，堅決整治侵害群眾利益的不正之風，不斷優(yōu)化政治環(huán)境，以管黨治黨的新成效贏得人民群眾的信任。二是守好意識形態(tài)陣地。各級黨組織書記要切實抓好意識形態(tài)工作，加大意識形態(tài)領域管控力度，充分發(fā)揮會商研判、情況通報、管控處置等工作機制，特別要注重熱點輿論問題的引導，不斷增強基層黨組織把方向、管方向的能力。三是全面鞏固脫貧成果。各級黨組織要在實現脫貧摘帽的基礎上，堅決落實“四不摘”要求，發(fā)揮好駐村干部、幫扶責任人脫貧攻堅主力軍的作用，做到結對幫扶不脫鉤、收入監(jiān)測不斷檔，持續(xù)鞏固脫貧成效、提升脫貧質量。四是扎實推進抓黨建促掃黑除惡專項斗爭工作。各級黨組織書記要把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策，對村級管理混亂、矛盾糾紛突出的，要主動幫助村黨組織厘清問題、化解矛盾、健全制度，對不服從黨組織安排、損害群眾利益的，一經核實依紀依法嚴肅處理。

三、抓好整改落實，確保述職評議取得實效

開展述職評議，重點還是要放在問題的整改落實上。一要強化問題整改。各黨組織書記要把本次會議作為一個交流經驗、相互學習的重要平臺，認真查找基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是對上級巡視巡察發(fā)現的問題和今天會議上指出的問題進一步梳理歸納、分析研判，找準問題根源，完善整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限，做到責任到崗到人、腳踏實地整改落實，確保取得實實在在的成效。二要強化結果運用�；鶎狱h組織書記抓黨建述職評議結果，是年度黨建考核的一項重要指標�？h委將根據考評結果，對履職盡責到位、評議考核中反映好的，在評先評優(yōu)、提拔任用時優(yōu)先考慮；
對工作上研究少，精力投入少、真抓實干少、解決實際問題少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，特別是對綜合評價等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，不稱職的要組織調整。三要強化跟蹤問效�？h委組織部要加強指導，采取明察暗訪、定期檢查、隨機抽查等形式，進一步加大督查力度，定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門黨（工）委整改情況和抓基層黨建情況，督促各項工作落細落實。

同志們，做好新形勢下基層黨建工作，責任更加重大、任務更加艱巨、意義更加深遠，希望同志們以這次會議為新契機，切實將基層黨建工作抓深、抓細、抓實，努力推動全縣基層黨建工作再上新臺階、新高度，為鞏固全縣脫貧成效、扎實推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保證、凝聚強大合力。

最后一項議程：請與會人員對述職黨組織書記抓基層黨建情況進行評議。

請大家根據述職情況認真填寫，填寫完畢后，將評議表放在桌上，散會后由工作人員統(tǒng)一收回統(tǒng)計。

X X X X X

（等填完述職評議表后）

今天的會議到此結束，散會！

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