城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)村成人教育發(fā)展對(duì)策

　　【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷深入，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)問(wèn)題對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)日趨重要。成人教育作為農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)的重要途徑，在農(nóng)村人力資源培養(yǎng)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和專(zhuān)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但面對(duì)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，農(nóng)村成人教育暴露的問(wèn)題卻不容忽視，如何改善農(nóng)村成人教育的發(fā)展現(xiàn)狀，尋找解決的有效對(duì)策成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。
　　【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)村成人教育；對(duì)策
　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅提高，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但在農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程暴露的問(wèn)題也不可忽視，首先農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)渠道不夠暢通，使農(nóng)民錯(cuò)過(guò)很多致富的機(jī)會(huì)。其次，勞動(dòng)力素質(zhì)提高緩慢，客觀(guān)講是因基礎(chǔ)知識(shí)差，接受新知識(shí)困難；但在主觀(guān)思想上也存在對(duì)新科技態(tài)度保守的問(wèn)題。在成人教育上，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力基本上還是從事建筑、保潔等行業(yè)，對(duì)于社會(huì)急需的大量第三產(chǎn)業(yè)崗位技能培養(yǎng)不足。這與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要是脫節(jié)的，特別是城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)下，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村勞動(dòng)力提出了新的要求，農(nóng)村成人教育的內(nèi)容絕不能再限制在單純的農(nóng)業(yè)上。本文正是立足于此，打破城鄉(xiāng)的壁壘，從人力資源的高度探索提高農(nóng)村成人教育效果的有效策略。
　　一、加強(qiáng)教育管理，增強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
　　限于管理者思想和管理體制的束縛，我國(guó)農(nóng)村成人教育還存在很多問(wèn)題急需突破。這些問(wèn)題已經(jīng)影響了農(nóng)村成人教育的發(fā)展步伐，必須從根本上進(jìn)行改革。首先，要徹底打破管理者思想的問(wèn)題。一些管理者觀(guān)念落后，對(duì)農(nóng)村成人教育認(rèn)識(shí)不足，只盯著自己所做的一點(diǎn)成績(jī)而沾沾自喜，卻不知自己與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差多遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)民受教育的年限為12年，而我國(guó)則僅僅有7年，這差距顯然是巨大的。所以，必須提高管理者的重視程度，從思想上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的迫切性。其次，要加大成人教育的師資力量，提高教學(xué)效果，要提高農(nóng)業(yè)科技傳播的速度。據(jù)調(diào)查，美國(guó)一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技的推廣只需一年時(shí)間，基本上在播種季節(jié)前就能結(jié)束推廣和培訓(xùn)，絲毫不會(huì)耽誤耕種的時(shí)間，而在中國(guó)則平均需要7年時(shí)間。從這一點(diǎn)看，作為推廣部門(mén)的農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)有不可推卸的責(zé)任。之所以推廣慢，固然有農(nóng)民思想保守，對(duì)新事物接受慢，但更折射出成人教育存在的師資力量不足的問(wèn)題。一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)不但到不了農(nóng)民手中，甚至到不了從事成人教育的教師的手中。追其原因，即有必要經(jīng)費(fèi)的缺乏，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)教師進(jìn)行新科技的培訓(xùn)；也有教師待遇較低，無(wú)法吸引一些掌握這些高新技術(shù)的人才獻(xiàn)身成人教育事業(yè)，更有落后的教學(xué)設(shè)備和教學(xué)方式，影響了教學(xué)效果。所以，加大投入，提高師資力量建設(shè)已成為當(dāng)期必須解決的基本問(wèn)題。最后，針對(duì)一些高技術(shù)人才不愿被我國(guó)教師體制的“籬笆墻”套住的問(wèn)題，可采用兼職的模式吸引掌握新技術(shù)的人才作為農(nóng)村成人教育的教師，既能節(jié)省投入，又能使農(nóng)民及時(shí)掌握高新農(nóng)業(yè)科技、保證農(nóng)業(yè)的快步發(fā)展。
　　二、調(diào)整教育內(nèi)容，適應(yīng)新時(shí)期要求
　　由于農(nóng)業(yè)科技的提高，特別是城鄉(xiāng)一體化的推動(dòng)下，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)，紛紛涌向城市，成為城市建設(shè)的重要組成部分。但這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力缺乏適應(yīng)現(xiàn)代化城市的必要技術(shù)，只能從事一些建筑、保潔、環(huán)衛(wèi)等最基本的行業(yè)。對(duì)于城市急需的第三產(chǎn)業(yè)的大量崗位，還不能適應(yīng)，這與農(nóng)村成人教育的教學(xué)內(nèi)容是分不開(kāi)的。所以，為適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化帶來(lái)的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城問(wèn)題，必須調(diào)整農(nóng)村成人教育教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)新時(shí)期的要求。既要滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)必須的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更要使大量剩余農(nóng)村勞動(dòng)力掌握的技術(shù)能夠滿(mǎn)足城市發(fā)展的需要。這就要從更新教育觀(guān)念做起，從之前單純的服務(wù)農(nóng)業(yè)，追求高產(chǎn)，到立足農(nóng)村人力資源的高度，為城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供必要的勞動(dòng)力和技術(shù)人員。在具體的教學(xué)內(nèi)容調(diào)整上，除了繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的大棚、藥品、園林、果木、菌類(lèi)、水產(chǎn)、養(yǎng)殖等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，滿(mǎn)足人們生活的日常需求外，重點(diǎn)要發(fā)展一些如室內(nèi)裝修、快遞、物流、汽車(chē)保養(yǎng)、食品深加工等城市急需的技術(shù)人員，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具備進(jìn)入城市前就具備多種職業(yè)技能，幫助他們盡快的適應(yīng)城市新型崗位需求。
　　三、改進(jìn)教學(xué)方法，提高成人教育效果
　　教學(xué)方法和教育技術(shù)的落后也是制約農(nóng)村成人教育與城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要原因。由于當(dāng)前農(nóng)村成人教育投入較少，領(lǐng)導(dǎo)重視不足，教師年齡結(jié)構(gòu)偏老，在教學(xué)方式上還表現(xiàn)為“黑板上養(yǎng)魚(yú)，教室里種菜”的尷尬現(xiàn)象。這種純理論化的教學(xué)模式與農(nóng)業(yè)較強(qiáng)的實(shí)踐性特征是相背離的。一方面由于農(nóng)民的文化程度低，這樣的授課方式很難保證農(nóng)民能夠理解和掌握。另一方面，這樣的純理論講課方式也無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民接受教育和培訓(xùn)的積極性，教學(xué)效果很差。在城鄉(xiāng)一體化的背景下，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市，農(nóng)村勞動(dòng)力減少，依靠減少后的勞動(dòng)力保證足夠的農(nóng)作物生產(chǎn)甚至超過(guò)原來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，則必須在農(nóng)業(yè)科技上下功夫，而農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)和落實(shí)還得依靠農(nóng)村成人教育，所以，必須改進(jìn)落后的教學(xué)方法，提高農(nóng)村成人教育的教學(xué)效果。一是要改進(jìn)教學(xué)方式，成人教育教師必須深入田間地頭，手把手的交個(gè)農(nóng)民種植技術(shù)，使教學(xué)內(nèi)容更加的直觀(guān)、具體，做到理論與實(shí)際相結(jié)合。從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)新科技的積極性，適應(yīng)農(nóng)村留守的年齡普遍偏大的勞動(dòng)力的接受能力。二是要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，引入多媒體、各種農(nóng)業(yè)軟件等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，生動(dòng)的模擬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段的情況，通過(guò)圖片和視頻直觀(guān)的展示各種病蟲(chóng)害即處理技術(shù)，提高教學(xué)效果。對(duì)于一些有條件的地區(qū)還可以開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，這就能在不影響農(nóng)村正常勞作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)到成人教育，真正實(shí)現(xiàn)了成人教育生活化。
　　城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程從某種方式上講，是大量農(nóng)民進(jìn)城的過(guò)程，也是城市向農(nóng)村蔓延的過(guò)程，無(wú)論是前者還是后者，都需要農(nóng)民提高自己的基本素質(zhì)和職業(yè)技能來(lái)適應(yīng)這一趨勢(shì)的要求。而這一任務(wù)首先就落到農(nóng)村成人教育的頭上，所以，轉(zhuǎn)變農(nóng)村成人教育觀(guān)念，調(diào)整教育內(nèi)容，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)效果勢(shì)在必行。
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