高等教育質(zhì)量提升困境原因探析

　　摘要：近年來(lái)，我國(guó)高等教育蓬勃發(fā)展，但其質(zhì)量卻仍面臨提而不升的困境。與此同時(shí)，一些有違高等教育實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的形式主義的現(xiàn)象在高校有所抬頭，并帶來(lái)潛在的嚴(yán)重危害，久之發(fā)展成為有名無(wú)實(shí)的“形式化”教育。這種走過(guò)場(chǎng)式的教育嚴(yán)重沖擊了高等教育質(zhì)量，削弱了人們努力提升高等教育質(zhì)量的效果。在反思高等教育質(zhì)量提升困境的同時(shí)，應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)和杜絕教育形式化。
　　關(guān)鍵詞：形式主義；教育形式化；高等教育質(zhì)量；困境
　　中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）46-0193-03
　　一直以來(lái)，人們習(xí)慣于從高等教育定位、師資隊(duì)伍管理、辦學(xué)條件建設(shè)等角度來(lái)分析提升高等教育質(zhì)量的對(duì)策。如有人認(rèn)為沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)化的辦學(xué)思想，教育質(zhì)量的提高就是一句空話，良好的教學(xué)條件是保證獲得高質(zhì)量的必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。[1]也有學(xué)者從管理的角度提出，在高等教育質(zhì)量由評(píng)估向管理的跨越中，管理是維持和改進(jìn)高等教育質(zhì)量的正確方向和有效方法。[2]這些研究從不同的角度作了有益的理論探討。本文認(rèn)為，我們?cè)谡�面探討提升高等教育質(zhì)量策略和對(duì)策等積極因素的同時(shí)，不要忽視從反面或側(cè)面來(lái)論證那些削弱高等教育質(zhì)量的消極因素。
　　一、高等教育質(zhì)量的提升困境
　　1999年，普通高等院校開始擴(kuò)招，吹響了我國(guó)高等教育從精英化階段向大眾化階段過(guò)渡的號(hào)角。隨后社會(huì)各界對(duì)高等教育質(zhì)量的高度關(guān)注，使提升高等教育質(zhì)量成為高等教育理論與實(shí)務(wù)領(lǐng)域共同重視的課題。人們紛紛就高等教育“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的保障如何有機(jī)統(tǒng)一這一重大命題提出自己的真知灼見(jiàn)，但是，時(shí)過(guò)境遷，有關(guān)提升高等教育質(zhì)量的研究仍然保持“研”而未決的狀態(tài)，高等教育質(zhì)量也仍處于“提”而未升的尷尬境地，否則，也不會(huì)有中國(guó)大學(xué)為何培養(yǎng)不出杰出人才的“錢學(xué)森之問(wèn)”式的質(zhì)疑。[3]我國(guó)實(shí)施擴(kuò)招已逾十載，高等教育毛入學(xué)率早已超過(guò)大眾化階段要求的最低指標(biāo)，高等教育質(zhì)量卻仍沒(méi)有逃脫人們的質(zhì)疑，反而逐漸陷入了徘徊不前的提升困境。造成這種困境的原因，除了其他各種因素的影響外，高等教育實(shí)務(wù)領(lǐng)域中的隱蔽存在的教育形式化現(xiàn)象也難辭其咎。2003年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到17%，正式跨入了國(guó)際公認(rèn)的高等教育大眾化階段。而到了2007年，大學(xué)生在校生已達(dá)2700萬(wàn)，世界第一。在“量”的擴(kuò)張呈現(xiàn)虎虎生機(jī)的背景下，“質(zhì)”的保障卻陷入了力不從心的尷尬困境。當(dāng)前，在各種因素的制約下，還沒(méi)有一步到位的措施可以幫助我們邁出這個(gè)困境。入學(xué)人數(shù)的激增，原有的教學(xué)資源不堪重負(fù)，高校只能疲于應(yīng)對(duì)，再也難以保證擴(kuò)招后仍能維持精英化階段的教學(xué)質(zhì)量。日前，有關(guān)高校博士培養(yǎng)質(zhì)量下降的爭(zhēng)論在社會(huì)上掀起了軒然大波。我國(guó)博士數(shù)量迅猛增加，但整體質(zhì)量卻在下降，這再次激起人們對(duì)高等教育質(zhì)量的擔(dān)憂和關(guān)注。其實(shí)，“我國(guó)從1999年擴(kuò)招到2002年進(jìn)入高等教育大眾化階段僅僅用了4年時(shí)間。這在某種意義上創(chuàng)造了高等教育大眾化的發(fā)展奇跡，但我國(guó)社會(huì)是否能繼續(xù)承載這樣的發(fā)展速度還是個(gè)問(wèn)號(hào)”。[4]在有效保障措施大量缺位，現(xiàn)有保障手段又滯后于數(shù)量的擴(kuò)張的情況下，再加上形式主義對(duì)教育質(zhì)量的沖擊，高等教育質(zhì)量真正處于四面楚歌的境地。所以，有學(xué)者聲稱：“目前在質(zhì)量大堤下，高等教育質(zhì)量已經(jīng)陷入危機(jī)之中，由于規(guī)模的膨脹和成本的消減，質(zhì)量作為高等教育領(lǐng)域的硬通貨正在迅速貶值”。[5]這些絕非危言聳聽(tīng)的言論，不斷提醒著人們高等教育質(zhì)量提升困境的存在。
　　二、形式主義與教育形式化
　　日常工作中，形式主義泛指那些片面地注重形式而不管實(shí)際的工作作風(fēng)，或只看事物的現(xiàn)象而不分析其本質(zhì)的思想方法。這樣的工作作風(fēng)和思想方法曾經(jīng)在我國(guó)的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，降低了黨和政府的公信力。毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，形式主義害死人。鄧小平也說(shuō)過(guò)，“形式主義也是官僚主義”。這些振聾發(fā)聵的批評(píng)至今余音繞梁，提醒人們警惕形式主義的危害。盡管形式主義在我國(guó)長(zhǎng)期作為批判的對(duì)象，但卻成了屢“批”不倒的靶子。只要形式主義沒(méi)有杜絕，教育就未免會(huì)染上它的惡習(xí)。教育形式化現(xiàn)象來(lái)源于教育領(lǐng)域里存在的形式主義。近些年來(lái)，我國(guó)高校教育中出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)象，有形無(wú)實(shí)的教育內(nèi)容和教育方式充斥著部分高校。我們可以把高校教育中一些形式主義的做法歸納為“形式化”教育。值得指出的是，這里的“形式化”教育既非一種教育類型，也非一種教育層次，更不是一種教育方式，而是特指存在于我國(guó)高校中的教育形式化現(xiàn)象。
　　三、教育形式化的表現(xiàn)
　　教育形式化的表現(xiàn)不一而足，但可以從宏觀和微觀兩個(gè)層次來(lái)描述。宏觀層次的教育形式化表現(xiàn)，主要集中教育機(jī)制和教育制度層面。如2003年我國(guó)開始啟動(dòng)的高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，每年參加評(píng)估的高校獲得優(yōu)秀的比率逐年升高，引起了眾多媒體和網(wǎng)絡(luò)對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度中存在的形式主義的關(guān)注。有人質(zhì)疑指出，“優(yōu)秀”成為常態(tài)這一有悖常理的評(píng)估結(jié)論，恰恰說(shuō)明了高校教學(xué)評(píng)估很大程度上已經(jīng)淪為“走過(guò)場(chǎng)”。另外，對(duì)我國(guó)實(shí)行的成人高等教育，有學(xué)者認(rèn)為“成人教育不倫不類，既干擾了重點(diǎn)大學(xué)的職能，又沒(méi)有履行成人教育真正的職責(zé)”。[6]既然成人高等教育不能履行教育的真正職責(zé)，它的所謂“教育”實(shí)質(zhì)上已經(jīng)淪為一種形式了。因此，以上兩例可以說(shuō)是我國(guó)教育制度這一宏觀層面存在形式主義的佐證。微觀層次的教育形式化大部分呈現(xiàn)于教學(xué)過(guò)程中的具體操作當(dāng)中。如一些高校為了迎合教育部門對(duì)就業(yè)率的需要，不去狠抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)、提高教學(xué)質(zhì)量以加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而是人為降低畢業(yè)要求，對(duì)于考核沒(méi)通過(guò)的科目，有許多補(bǔ)考機(jī)會(huì)讓學(xué)生通過(guò)，導(dǎo)致畢業(yè)比入學(xué)還容易。還有許多政府部門官員為了仕途需要，紛紛到高校充電混文憑。而相關(guān)高校也投其所好，為了學(xué)校的利益樂(lè)此不倦。另外，許多成人高校放松管理，連考核也淪為形式，幾乎全部考生都能過(guò)關(guān)領(lǐng)到一紙文憑。這種遭人詬病的成人教育中混文憑的現(xiàn)象和以上各種亂象一起都屬于教育形式化的微觀表現(xiàn)。
　　四、教育形式化的形成

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