農業(yè)科研單位財務管理信息化建設研究（2）

　　摘要 財務管理信息化建設已成為農業(yè)科研單位財務工作發(fā)展的重要方向。通過對Z研究所財務管理與信息化現狀的分析，闡明財務管理與信息化建設對其產生的影響，探究目前仍面臨的問題并提出相應舉措。
　　關鍵詞 財務管理；信息化；農業(yè)科研單位
　　中圖分類號 F302.6 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）29-0129-02
　　Abstract The construction of financial management informatization has become an important direction for the development of financial work in agricultural research institutions. This paper analyzed the present situation of financial management and informatization in Z Institute，expounded the influence of financial management and informatization construction on it， explored the problems still facing at present and proposed corresponding measures.
　　Key words Financial management；Informatization；Agricultural scientific research institutions
　　財務管理信息化是以網絡信息技術為支撐，以現代化管理為手段，以會計信息系統為基礎，實現互聯網下財務核算、控制、分析、決策和監(jiān)督等現代化財務管理模式，實現精細化、規(guī)范化、科學信息化的財務管理活動。財務管理信息建設已成為農業(yè)科研單位財務工作發(fā)展的重要方向[1-3]。筆者以Z研究所為例，對農業(yè)科研單位財務管理信息化建設進行分析。
　　1 Z研究所財務管理與信息化基本現狀
　　Z研究所是以開展農產品質量標準研究與質量檢測為主要任務的省級公益科研機構，現階段Z研究所財務管理與信息化概況如下。
　　1.1 恢復二級法人之前的財務管理情況 Z研究所恢復二級法人之前，沒有制定與財務相關的制度，均參照上級單位有關制度執(zhí)行；沒有獨立的財務管理部門，由上級單位設立的核算中心進行財務核算工作。固定資產由上級單位統一管理，由于信息傳遞滯后、核對不及時等原因，財務系統與固定資產臺賬沒有做到賬實相符；職工五險二金由上級單位統一繳納，由于信息傳遞滯后、核對不及時等原因，存在應繳數與實繳數之間有差異的問題。
　　財務報銷流程以差旅費報銷為例，首先由員工手工填寫差旅費報銷單交報賬員收集匯總；報賬員按內控權限交相關領導審批簽字后交核算中心；核算中心審核后進行支付、記賬。整個報銷流程工作量大，報賬效率低。
　　1.2 恢復二級法人之后的財務管理情況 Z研究所恢復二級法人后，新制定了若干財務制度，彌補了制度上的空白；新招財務助理和會計，與原有的報賬員重新組建財務隊伍，縮短了報銷流程的在途時間，提高了報賬效率；固定資產進行了清理分戶，目前已設立專人管理，做到賬實相符；職工五險二金已進行了核對分戶，能夠做到實時根據人數變動、繳費基數和繳費比例變化及時調整；制定各項財務及相關制度，逐漸完善內控體系。
　　1.3 財務信息化現狀 應用G9軟件進行會計核算，能夠在會計核算時根據需要掛接預算項目、預算科目、經濟分類、功能分類等輔助核算選項，使收支核算清晰明細化。能夠根據預設報表模板生成各類所需財務報表，便于開展財務分析。
　　已將單位國庫集中支付納入“財政業(yè)務信息一體化系統”管理，實行國庫工資統付，項目資金、日常公用資金授權支付的管理模式，能夠實現從指標到計劃、從計劃到支付的層層控制，確保支付過程公開透明、有據可查。
　　使用自治區(qū)財政廳在線資產管理信息平臺進行固定資產管理，能夠全面掌握固定資產存量、結構及分布情況。
　　2 Z研究所財務管理信息化建設面臨的問題
　　2.1 財務管理工作重視程度不夠 科研事業(yè)單位由于歷史發(fā)展的特殊性，導致Z研究所財務人員、科研人員甚至單位負責人長期以來形成一種“重科研，輕財務，重核算，輕管理”的錯誤觀念。財務工作由于長期不受重視、得不到應有的支持，發(fā)展艱難、緩慢[4]。
　　2.2 內控體系不健全 Z研究所雖然在恢復二級事業(yè)單位后新制定各項制度，但內容基本參照上級單位已有制度，僅稍作文字修改，沒有能夠切合Z研究所的實際情況；制定了有關制度之后，沒有組織職工進行有效的學習培訓，造成職工對制度不熟悉、不了解，導致內部控制制度流于形式；管理人員在執(zhí)行管理事務時依然按照習慣操作，沒有嚴格按照制度執(zhí)行，導致管理人員權責部分、各部門之間未能形成相互制約機制、工作流程隨意性較大。
　　2.3 信息集成程度不高，與其他部門缺乏有效互動 不同系統數據間交互困難，財務人員日常工作中主要使用的財務信息系統是用友G9，該系統的使用僅能實現基本財務核算，處于獨立使用狀態(tài)，與內控管理、科研課題管理、人力資源管理等系統沒有有效銜接，信息溝通困難，數據分散，不能有效實現系統對接和數據共享。無法實現財務與業(yè)務一體化，更不能實現財務數據與業(yè)務數據的實時傳遞與共享，存在資源浪費、重復建設等弊端。
　　2.4 財務匯總工作量大、錯誤率較高 由于目前財務核算與財務預算、財務決算、采購管理、固定資產管理等系統不能有效銜接，編制各類報表時仍需要人工進行數據提取、匯編，該工作量巨大，在工作中極易出現由于業(yè)務生疏、溝通不暢等原因造成數字填報錯誤的情況[5]。以2017年財務決算與國有資產情況報告編制情況為例，該年度財務決算工作與資產報告工作相互獨立進行，分別通過不同系統進行填報，且資產報告工作開始時，財務工作已經上報財政廳審核完畢。由于財務決算審核公式中無法對資產情況進行校驗，且填報財務決算的人員對于固定資產情況不熟悉，導致財務決算中固定資產相關數據出現多處錯誤沒有及時發(fā)現，造成了較為嚴重的后果。

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