高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理的新策略

　　中圖分類號：H520 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）28-0081-01
　　為適應我國經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展，滿足人民群眾不斷提高的出行需求，全國交通基本建設投資逐年增長，高速公路建設如火如荼。按照國家高速公路網(wǎng)的規(guī)劃及目前發(fā)展趨勢，至2020年，全國高速公路通車里程將達到10萬公里，屆時全國將保有高速公路服務區(qū)數(shù)量在2000對左右，按照目前的平均水平測算，未來僅高速公路服務區(qū)每年將有2000多億元的消費需求，可見其市場潛力之大，高速公路服務區(qū)作為高速公路的重要附屬設施，能否提供迅速增長的服務需求，已成為社會關註的焦點，也引起了各級交通運輸主管部門及高速公路運營管理單位的高度重視。
　　一、高速公路服務區(qū)的經(jīng)營業(yè)態(tài)
　　高速公路服務區(qū)是高速公路的附屬設施，高速公路服務設施的功能可分為基本功能和延伸功能。基本功能是為滿足駕乘人員長途旅行中基本的生理、心理需求，滿足車輛加油、維修需求等提供的服務功能。延伸功能是超出基本功能以外的個性化、多樣化服務功能。其設置的服務內(nèi)容大致可包括加油、加水、餐飲、洗浴、購物、汽修、信息查詢、停車及衛(wèi)生間以及一些游樂休閑功能等，對滿足駕乘人員生理、心理需求，有效預防司機疲勞駕駛，為車輛提供加油、維修等服務，消除安全隱患，以及在抗擊自然災害、重特大移民、軍事機動等緊急情況下提供特殊服務等，起著重要作用。其中衛(wèi)生間和停車場是免費的，其他項目一般具有經(jīng)營性質(zhì)。
　　二、高速公路服務區(qū)的經(jīng)營模式
　　高速公路運營管理是一個內(nèi)容繁雜的系統(tǒng)工程，包括業(yè)主自營、全部外包、部分自營、等多方面的內(nèi)容。由于我國各省高速公路的投融資體制、管理體制、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)營理念各有不同，因此它們所采取的運營管理模式也多種多樣。目前全國高速公路服務區(qū)的經(jīng)營模式一般分為三種：一是全部由業(yè)主自營，此種經(jīng)營模式難度較大，需要使用人員較多，員工競爭意識差，企業(yè)負擔較大，由此也衍生出業(yè)主整合服務區(qū)資源，成立專業(yè)的服務區(qū)管理公司，實施專業(yè)化的經(jīng)營管理；二是全部外包，將所有項目全部承包出去，業(yè)主只設立服務區(qū)監(jiān)督管理委員會，負責催收租金、監(jiān)管日常環(huán)境衛(wèi)生和對外形象考核，此種模式經(jīng)營壓力小，經(jīng)濟利益可以保障，但是不利于維護業(yè)主的設施設備，不利于維護社會形象；三是部分自營，部分租賃，將自營難度較大，專業(yè)化程度較高的項目外租（如汽修廠、特色餐飲，產(chǎn)品專賣等），引入專業(yè)公司經(jīng)營，可利用專業(yè)公司有效的經(jīng)營管理，保證服務區(qū)的特色服務，中原高速在京珠高速許昌服務區(qū)引入肯德基，起到了很好的品牌示范作用；但也可能引致知名品牌與自營項目不必要的沖突。
　　三、高速公路服務區(qū)的影響因素
　　高速公路服務區(qū)作為高速公路建設的基本設施，其經(jīng)營情況受到多種因素的影響，總體來說可能有兩方面，一是硬件方面如線路因素，設施因素；二是軟件方面因素如服務質(zhì)量因素，管理因素，形象方面因素等。
　　服務區(qū)經(jīng)營管理主要實現(xiàn)兩大目標：社會效益和經(jīng)濟效益。交通運輸部在《關于加強高速公路服務設施建設管理工作的指導意見》中指出應“以提供公益服務為主”、“不追求商業(yè)利益”。那么，擺在經(jīng)營管理者面前的問題是，在以提供公益服務為主的前提下，如何提高服務區(qū)的經(jīng)營收益？根據(jù)測算研究，影響高速公路服務區(qū)經(jīng)濟收益的因素有以下幾點：
　　1.路段
　　路段車流量決定服務區(qū)的經(jīng)濟效益，縱觀國內(nèi)知名的服務區(qū)如陽澄湖、嘉興等，都是因為其某種特色商品的銷售額度大大超越了一般水平，說明業(yè)內(nèi)非�？粗胤�務區(qū)的盈利能力，沒有車流量的服務區(qū)就沒有一定規(guī)模的盈利水平，硬件建設和管理再好，也只是一個漂亮的服務區(qū)或好看的服務區(qū)而已，達不到名片服務區(qū)的等級。
　　2.用路者需求
　　雖然路段的車流量逐年都在增加，但在一個相對時期內(nèi)，用路者的需求是恒定的，在沿線的消費分布是由用路者的消費喜好和經(jīng)營者的營銷策略決定的；若在沿線新開一個服務區(qū)，會影響半徑200-300公里范圍內(nèi)的其它服務區(qū)。
　　3.經(jīng)營模式和營銷策略
　　靈活的經(jīng)營模式和營銷策略會吸引更多的人到該服務區(qū)消費。這里需要強調(diào)的是，服務定位決定經(jīng)營模式，經(jīng)營模式影響盈利水平。在國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)同一路線上有兩個服務區(qū)，分別屬于兩個省管理，其中一個服務區(qū)美觀漂亮，干凈整潔，區(qū)內(nèi)人員很少，多是下車方便就走；距其不遠就到了另一個省的服務區(qū)，建筑比較老舊但是很有特色，區(qū)內(nèi)人流熙熙攘攘，猶如市場一般，各種經(jīng)營生意紅紅火火。這里就體現(xiàn)了兩個省的服務定位不同，一個省要求以自營為主，少量對外承包；而另外一個省份就追求市場化和多元化經(jīng)營，管理環(huán)境比較寬松，發(fā)展才是硬道理。
　　4.路段車型的構成
　　車型的不同比例決定乘客消費檔次的不同，也直接影響加油站和餐飲的利潤水平。大型車輛多則加油站生意好，長途客車多則快餐餐飲紅火，而小客車的大幅增加則對特色餐飲有較大的需求。
　　四、提升高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理水平
　　綜上所述，在一定時期的某一固定路段，服務區(qū)的收益是相對恒定的，受到很多客觀因素的影響，如何改變思路、開拓創(chuàng)新，爭取利益的最大化，筆者有幾點思考和建議：
　　1.服務區(qū)資源的整合
　　按照我國公路分級管理模式，國家高速公路網(wǎng)歸國家交通運輸主管部門統(tǒng)一管理，地方高速公路由省市自行管理，實際上多是國家委托省級交通行業(yè)主管部門進行管理。各省的管理形式也是多種多樣，在河南省，高速公路投資主體較多，但主流還是國家投資或國家控股企業(yè)投資，因此，對所屬服務區(qū)資源進行整合，可以形成規(guī)�；�、網(wǎng)絡化、專業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢。整合后在人力資源管理上可以共享，降低管理成本，在物品采購上可以取得更優(yōu)惠的批零差價，也節(jié)約大量的物流成本。服務區(qū)資源的整合可以以資產(chǎn)收購的方式，若資產(chǎn)收購存在障礙，也可以以資產(chǎn)入股的方式；更可以采取委托管理的形式。也要大膽引入臺資、外資或民營的高速公路服務區(qū)，利用其靈活的經(jīng)營手段，優(yōu)勢互補，開展特色化服務。
　　2.餐飲的營銷
　　由于高速路網(wǎng)的形成，不同種類的車輛，不同消費檔次的顧客都需要在高速公路服務區(qū)解決餐飲問題，但服務區(qū)餐飲給大家的印象一般是帶有壟斷性質(zhì)的“質(zhì)次價高”，可選擇性有限。所以服務區(qū)要積極引進知名餐飲品牌來改變形象和提高檔次；第二要充分市場化，用市場機制優(yōu)勝劣汰。第三要引入“中央廚房”概念，以工業(yè)化生產(chǎn)模式降低成本，提高服務，整合后的服務區(qū)公司，經(jīng)營資源更多，可以考慮在樞紐服務區(qū)建立服務區(qū)中央廚房和物流配送中心，實行集中采購，規(guī)�；�工業(yè)流水線生產(chǎn)航空餐包和快餐包等不同檔次的產(chǎn)品向服務區(qū)配送，提供快捷衛(wèi)生經(jīng)濟的餐飲服務。
　　3.超市的營銷
　　服務區(qū)超市的管理除了要采用商品集中采購、信息化管理、集中結算等行之有效的管理方法外，要充分挖掘省內(nèi)特色商品資源，形成區(qū)域化經(jīng)營特色，研發(fā)服務區(qū)市場品牌。河南的優(yōu)勢是全國的“大廚房”，省政府提出的要把河南農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)大省做成農(nóng)業(yè)強省。有三全、思念、雙匯等明星食品企業(yè)，可合作經(jīng)營快餐食品。服務區(qū)超市銷量最大的一般是水和方便面，水的利潤相對較高，可以自主開發(fā)水生產(chǎn)企業(yè)，自創(chuàng)水品牌，賺取更大利潤。要加強具有地方特色的名優(yōu)土特產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的營銷、包裝和宣傳，集中全省的名優(yōu)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品，百年老店、老字號等，廣泛開展宣傳和營銷，有品牌的可以聯(lián)合進行宣傳，沒品牌的開發(fā)包裝品牌。

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