農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)的對(duì)策研究

　　摘 要：現(xiàn)代農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才需求不斷上升，受現(xiàn)實(shí)及各種因素影響，人才的培養(yǎng)卻進(jìn)步緩慢。培養(yǎng)環(huán)境落后，培養(yǎng)效率低下。因此，需要我們進(jìn)行深刻的分析及反思。農(nóng)業(yè)是國(guó)之基礎(chǔ)，加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才的培養(yǎng)，具有十分重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 人才 培養(yǎng)
　　中圖分類號(hào)：F321.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）05（a）-189-02
　　我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步較晚，相關(guān)政策滯后。多年來(lái)，從最初的專業(yè)化農(nóng)戶出現(xiàn)，到“公司+農(nóng)戶”模式的形成，都沒有從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)與瞬息萬(wàn)變市場(chǎng)需求之間的相互矛盾。提高農(nóng)民生產(chǎn)銷售的組織化程度，即加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，迫在眉睫。
　　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，能夠站在時(shí)代前沿，及時(shí)把握市場(chǎng)行情，將分散的小農(nóng)戶組織起來(lái)，有計(jì)劃的實(shí)施生產(chǎn)，積極幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采取多種方式，如聘請(qǐng)專家教授，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決困擾農(nóng)民的品種及技術(shù)問題，組織農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織能夠幫助農(nóng)民與消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向及規(guī)模，幫助農(nóng)民拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，有效避免農(nóng)戶因市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與損失，增強(qiáng)了農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加了農(nóng)民收入。
　　如：遼寧省的康平縣，是遼寧省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，那里日光充足，土地肥沃，非常適宜種植地瓜，康平地瓜口感甜綿軟糯，美名傳揚(yáng)。然而過去因?yàn)闆]有優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理組織，好地瓜賣不出好價(jià)錢，農(nóng)民種植的地瓜僅供自家食用，老百姓也生活在貧困線下。通過成立“紅薯種植專業(yè)合作社”，地瓜“逆襲”成功，農(nóng)戶被組織起來(lái)統(tǒng)一耕作，統(tǒng)一栽培，統(tǒng)一出售，2017年，銷售額就達(dá)到150萬(wàn)斤，最貴的地瓜每斤售價(jià)超過20元，地瓜種植戶人均收入均超萬(wàn)元，成功實(shí)現(xiàn)財(cái)富增漲。
　　1 農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人才的現(xiàn)狀
　　黨的十九大報(bào)告提出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在人，沒有人才的培養(yǎng)就不可能有真正的農(nóng)業(yè)振興，扶貧需扶智，扶貧需先扶智，振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，需要千千萬(wàn)萬(wàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才。人才需求市場(chǎng)潛力巨大，而我們?cè)谂囵B(yǎng)專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)管理人才與市場(chǎng)發(fā)展要求方面卻存在較大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　　第一，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)管理人才極度匱乏。我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)人口是34%，而產(chǎn)值卻是10%，美國(guó)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口2%，產(chǎn)值也是2%，中國(guó)每個(gè)農(nóng)民創(chuàng)造的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值是美國(guó)的8%。數(shù)據(jù)顯示：美國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值基本一致，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)極多，產(chǎn)值卻較低，產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)不成正比。這種情況說明，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低，提升空間較大，糾其原因，在于經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，人才的不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和持續(xù)性發(fā)展。
　　第二，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少，規(guī)模小，好看不好用，難以形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡。如新西蘭的品牌奇異果佳沛，最初是從中國(guó)引入，但是通過善于奇思妙想的新西蘭人的改進(jìn)，在公元1996年，創(chuàng)造出自有品牌“佳沛”，讓全世界都知曉這個(gè)健康營(yíng)養(yǎng)，充滿活力的品種，奇異果被新西蘭人做強(qiáng)做大，不僅使新西蘭的果農(nóng)取得可觀收益，也為全世界消費(fèi)者帶來(lái)美味享受。
　　第三，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才素質(zhì)參差不齊，知識(shí)面有待進(jìn)一步提高�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要求經(jīng)營(yíng)管理人才不僅具備全面的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還必須具備較高的視野及格局，是一個(gè)掌握了多種技能的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人員，既要懂農(nóng)業(yè)，又要懂管理，既要懂政策，又要懂經(jīng)濟(jì)，還要具備財(cái)務(wù)及法律等相關(guān)知識(shí)。而現(xiàn)實(shí)中大量的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才素質(zhì)較低，知識(shí)匱乏，缺乏創(chuàng)新精神，難以帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)因政策及體制結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍極不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大。
　　第四，農(nóng)村教育條件落后，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)都是靠天吃飯，農(nóng)民固有的“小農(nóng)思想”和生活經(jīng)歷，導(dǎo)致他們滿足溫飽，安于現(xiàn)狀，不敢也不愿嘗試新生事物，高科技難以在農(nóng)村順利推廣和被接受，害怕失敗心理使農(nóng)民無(wú)數(shù)次的錯(cuò)失機(jī)會(huì)。農(nóng)民視野的局限，導(dǎo)致他們只有看到實(shí)際利益，才會(huì)相信農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有多好，否則一切宣傳都是徒勞。
　　2 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才欠缺的原因
　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但幾千年的封建社會(huì)，廣大的農(nóng)民都處于社會(huì)最底層，對(duì)賴以生存的土地沒有所有權(quán)，飽受剝削者的長(zhǎng)期壓榨與欺辱。建國(guó)初期，為快速恢復(fù)戰(zhàn)后國(guó)民經(jīng)濟(jì)，滿足廣大人民的基本生活需求，政府制定了以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)而發(fā)展工業(yè)的政策，這種優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想，使農(nóng)業(yè)長(zhǎng)時(shí)期處于被忽視狀態(tài)，延續(xù)下來(lái)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)民增收難，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，其結(jié)果也直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的隊(duì)伍建設(shè)。
　　隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問題”政策的不斷完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理人才隊(duì)伍也不斷發(fā)展壯大，但目前的人才隊(duì)伍，仍不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求；人才問題是現(xiàn)實(shí)生活中，仍是制約無(wú)數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)奈命題，其原因在于以下幾方面。
　　第一，國(guó)家的政策導(dǎo)向及投入薄弱，教育體系不完善，大部分的高等教育部門開放的經(jīng)營(yíng)管理教育，沒有真正面向農(nóng)村，面向農(nóng)村基層的教育則少之更少，經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)環(huán)境及方式單一，雖然每年有大批農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的本科生和研究生，但多數(shù)人都認(rèn)為農(nóng)業(yè)工作無(wú)前景，培養(yǎng)出來(lái)的人才觀念老舊，并且在今后的工作中大多數(shù)人都沒有從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作。
　　第二，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，落后于城市，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流向城鎮(zhèn)。目前農(nóng)村的勞動(dòng)力多以中老年人為主力，農(nóng)村工作既艱苦又難以見成效，極大影響了經(jīng)營(yíng)管理人才的工作熱情。
　　第三，農(nóng)村生活條件較差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視人才的扶持與幫助，也間接影響了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才的穩(wěn)定。

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