餐飲業(yè)“營(yíng)改增”后經(jīng)營(yíng)管理的探究

　　摘 要：全面推進(jìn)“營(yíng)改增”是我國(guó)深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。本文從“營(yíng)改增”政策的出臺(tái)及其意義著手，綜合分析了“營(yíng)改增”對(duì)餐飲業(yè)稅負(fù)、稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作的影響，為餐飲企業(yè)提出了的應(yīng)對(duì)建議，以更好適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收政策的變化。
　　關(guān)鍵詞：餐飲業(yè)；營(yíng)改增；經(jīng)營(yíng)管理
　　一、“營(yíng)改增”政策
　　自2012年1月1日起，國(guó)務(wù)院決定率先在上海對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)，并取得了積極成效，隨后試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍逐步擴(kuò)大。自2016年5月1日起，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，全國(guó)范圍內(nèi)所有行業(yè)都納入增值稅征收范圍，自此，存續(xù)了60多年的營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。為降低企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)活力，自2018年5月1日起，國(guó)務(wù)院規(guī)定將現(xiàn)行17%、11%、6%三檔增值稅稅率調(diào)整為16%、10%、6%，再一次轟動(dòng)了整個(gè)財(cái)稅界。營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，是我國(guó)深化財(cái)稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，基本消除了重復(fù)征稅的現(xiàn)象，打通了增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作，在較大范圍內(nèi)減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
　　二、“營(yíng)改增”對(duì)餐飲業(yè)的影響
　　餐飲業(yè)是指在一定的場(chǎng)所，以現(xiàn)場(chǎng)烹飪、調(diào)制、出售給顧客食物為主的消費(fèi)活動(dòng)，一直以來(lái)是以營(yíng)業(yè)額征收營(yíng)業(yè)稅的，但是在購(gòu)進(jìn)材料、設(shè)備時(shí)又是增值稅的承擔(dān)者，而這部分稅額在“營(yíng)改增”之前是無(wú)法抵扣的�！盃I(yíng)改增”之后，增值稅僅對(duì)商品流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值額進(jìn)行征收，這一特點(diǎn)避免重復(fù)征稅的現(xiàn)象；并且增值稅以商品或應(yīng)稅項(xiàng)目種類(lèi)來(lái)設(shè)置稅率，較營(yíng)業(yè)稅以行業(yè)類(lèi)別設(shè)置稅率來(lái)說(shuō)，分類(lèi)細(xì)化且更合理。
　�。ㄒ唬�“營(yíng)改增”對(duì)稅負(fù)的影響
　　“營(yíng)改增”之前，餐飲業(yè)稅率一般為5%，而對(duì)外賣(mài)食品則按照“銷(xiāo)售貨物”適用17%的稅率繳納增值稅�！盃I(yíng)改增”之后，根據(jù)餐飲業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，將其劃分為生活服務(wù)類(lèi)行業(yè)，依據(jù)增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人。對(duì)一般納稅人適用6%的稅率征收增值稅，對(duì)小規(guī)模納稅人適用3%的征收率。并且財(cái)稅[2016]140號(hào)文件規(guī)定，提供餐飲服務(wù)的納稅人銷(xiāo)售外賣(mài)食品，按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅，即一般納稅人以6%的稅率征收，小規(guī)模納稅人以3%征收率征收，與“營(yíng)改增”之前相比外賣(mài)食品的稅率降低了，餐飲企業(yè)稅負(fù)也有所下降，會(huì)計(jì)核算也相應(yīng)簡(jiǎn)化。
　　“營(yíng)改增”后，對(duì)于餐飲業(yè)的小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅5% 的稅率降為增值稅3%的增收率，稅率明顯下降，因此，小規(guī)模納稅人的稅負(fù)明顯降低。而對(duì)于增值稅一般納稅人來(lái)說(shuō)，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額與可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額之差，是否降低取決于可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的大小，對(duì)于不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的餐飲企業(yè)而言，稅負(fù)的增減效用不同。
　　（二）“營(yíng)改增”對(duì)稅務(wù)管理的影響
　　“營(yíng)改增”之前，餐飲企業(yè)并不重視發(fā)票，企業(yè)的各項(xiàng)往來(lái)憑證也比較混亂�！盃I(yíng)改增”之后，餐飲企業(yè)一般納稅人為降低稅負(fù)，獲得更多的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，十分重視對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的獲得和管理。比如占餐飲企業(yè)成本比重較大的材料，在購(gòu)進(jìn)時(shí)會(huì)減少向個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小規(guī)模納稅人購(gòu)貨，而選擇以一般納稅人為供應(yīng)商。這是因?yàn)�，一般情況下，已辦理稅務(wù)登記的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、小規(guī)模納稅人無(wú)法自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，或可以通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)但是成本較高，從一般納稅人購(gòu)貨可獲得更多的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。而且，在購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，從農(nóng)場(chǎng)和商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額也是不同的。如果從農(nóng)場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的10萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)取得的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票或收購(gòu)發(fā)票按現(xiàn)行10%的扣除率計(jì)算，則可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為10×10%=1萬(wàn)元。而從商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)10萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品，商貿(mào)企業(yè)作為增值稅鏈條上的第二環(huán)，在購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)已繳納增值稅，則此時(shí)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為10/（1+10%）×10%=0.91萬(wàn)元。由此可見(jiàn)，從農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品比從農(nóng)場(chǎng)購(gòu)進(jìn)少抵扣0.09萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)稅。
　�。ㄈ�）“營(yíng)改增”對(duì)財(cái)務(wù)工作的影響
　　“營(yíng)改增”之后，餐飲企業(yè)從原先開(kāi)具普通發(fā)票轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)具增值稅普通發(fā)票，企業(yè)發(fā)票管理意識(shí)逐步加強(qiáng)，再加上金稅三期系統(tǒng)的監(jiān)控，增值稅發(fā)票開(kāi)具與取得越來(lái)越規(guī)范，減少偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象。隨之而來(lái)的是餐飲業(yè)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化和復(fù)雜化。一方面，財(cái)務(wù)人員的稅務(wù)申報(bào)工作發(fā)生重大變化，小規(guī)模納稅人的增值稅申報(bào)程序相對(duì)簡(jiǎn)單，而一般納稅人增值稅申報(bào)程序較為繁瑣，需要經(jīng)過(guò)抄稅、報(bào)稅兩個(gè)階段。抄稅是將當(dāng)月所開(kāi)發(fā)票全部計(jì)入發(fā)票IC卡，報(bào)稅務(wù)部門(mén)讀入他們的服務(wù)器，然后進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，即報(bào)稅。對(duì)于本月取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，還需要認(rèn)證后才能夠抵扣。另一方面，財(cái)務(wù)人員的核算工作也發(fā)生變化，對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅、銷(xiāo)項(xiàng)稅的核算加大了財(cái)務(wù)人員的工作量，使用的科目、計(jì)稅依據(jù)等都發(fā)生調(diào)整，需要財(cái)務(wù)人員不斷更新知識(shí)，按準(zhǔn)則規(guī)定完成核算工作。
　　三、“營(yíng)改增”后對(duì)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的建議
　　面對(duì)“營(yíng)改增”后帶來(lái)的諸多影響，餐飲企業(yè)在以后的經(jīng)營(yíng)管理中，要順勢(shì)而為，從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
　�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃納稅人身份
　　“營(yíng)改增”后，小規(guī)模納稅人稅率為3%，稅負(fù)明顯下降，而一般納稅人稅率為6%，其稅負(fù)的增減與其可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額密切相關(guān)，如果能取得較多的可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額超過(guò)兩者稅率差異帶來(lái)的稅負(fù)差額時(shí)，一般納稅人繳納的稅額反而更低。對(duì)于餐飲企業(yè)而言，購(gòu)買(mǎi)材料、人工成本、房屋租賃、設(shè)備購(gòu)置等是其主要的成本支出，而這些支出能否取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票對(duì)餐飲企業(yè)的稅負(fù)影響重大。另外，企業(yè)所處不同的生命周期也會(huì)影響進(jìn)項(xiàng)稅額的大小。餐飲企業(yè)應(yīng)綜合考量自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)票獲得情況后，合理規(guī)劃納稅人身份，選取有利于自身發(fā)展的策略。
　�。ǘ�）增加可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額
　　“營(yíng)改增”后，餐飲企業(yè)中的一般納稅人應(yīng)充分做好稅收籌劃，采用多種途徑，增加可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額�？梢詮囊韵滤膫�(gè)方面進(jìn)行：1.在進(jìn)貨渠道選擇上，優(yōu)先考慮將一般納稅人作為供應(yīng)商，以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票。2.在進(jìn)貨材料選擇上，在綜合考慮增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額與成本之后，決定購(gòu)買(mǎi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品還是已加工產(chǎn)品，已加工的產(chǎn)品雖價(jià)格高于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，但是其適用稅率為16%，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較高。3.在提供服務(wù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，可以將非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，比如衛(wèi)生保潔類(lèi)、安保類(lèi)、洗滌作業(yè)類(lèi)、水電安裝維修類(lèi)，一方面有利于專(zhuān)業(yè)化分工，提升服務(wù)質(zhì)量；另一方面，通過(guò)服務(wù)外包可獲得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。當(dāng)然，是否采用外包主要考慮是否可提升企業(yè)利潤(rùn)。4.從提高智能化、機(jī)械化程度著手，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能等代替人工，比如手機(jī)APP點(diǎn)餐、送餐機(jī)器人等等，在降低人工成本的同時(shí)，也獲得可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
　�。ㄈ�）提升人員素質(zhì)
　　“營(yíng)改增”后，對(duì)餐飲企業(yè)財(cái)務(wù)人員以及其他人員提出了更高要求。一方面，隨著新稅務(wù)政策的出臺(tái)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)掌握新的稅務(wù)政策內(nèi)容，解讀政策要點(diǎn)，幫助企業(yè)合理進(jìn)行稅收籌劃。對(duì)增值稅抵扣要求有深入認(rèn)識(shí)，掌握可抵扣業(yè)務(wù)類(lèi)型、抵扣時(shí)間、抵扣資料等相關(guān)規(guī)定，依據(jù)認(rèn)定的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，并對(duì)增值稅開(kāi)具過(guò)程中應(yīng)遵循的要求有明確認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格依據(jù)要求執(zhí)行。另一方面，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員以及企業(yè)內(nèi)部其他人員的發(fā)票管理意識(shí)，如采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)盡可能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票并及時(shí)傳遞給財(cái)務(wù)人員，形成從取得發(fā)票、報(bào)賬、審核、認(rèn)證傳遞、保管的固定化、規(guī)范化流程；銷(xiāo)售人員應(yīng)根據(jù)“營(yíng)改增”后的政策變化提前做好定價(jià)規(guī)劃；在招聘人員方面，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)需求，招聘殘疾人或退役士兵，符合要求即可享受特定的稅收優(yōu)惠政策。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　作者簡(jiǎn)介：
　　李茹（1991—），女，漢族，山西絳縣人，管理學(xué)碩士，助教，研究方向：會(huì)計(jì)。

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