如何引導金融資源向農業(yè)流動

　　[摘要]在科技和社會不斷進步的今天，農業(yè)規(guī)�；�、市場化及產業(yè)化的需要使得農業(yè)對金融資源的要求越來越迫切，農村現有的金融資源已經不能滿足農業(yè)現在的發(fā)展要求了，農業(yè)金融制度也已經不能適應農業(yè)的發(fā)展。在闡述農業(yè)中金融資源必要性的同時，分析了金融資源流向農業(yè)的內部和外部壁壘，并探究引導金融資源流向“三農”的路徑措施.
　　[關鍵詞]金融資源；農業(yè)；流動；路徑
　　[中圖分類號]S565.4 [文獻標識碼]A
　　1引言
　　隨著社會主義現代化進程的不斷推進，“三農”問題也越來越引起國家和社會的重視。每年中央的1號文件重點聚焦的都是農業(yè)問題，農業(yè)問題已經成為國家經濟發(fā)展中十分重要的環(huán)節(jié)。然而，我國農業(yè)的起步還相當晚，國家對農業(yè)的投入還遠遠不夠，有關農業(yè)的制度還有待完善。這些都會制約我國農業(yè)的進步和發(fā)展。從宏觀經濟層面看，并結合我國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看，我國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略導致國家將發(fā)展和投資重心偏向工業(yè)和城市是導致“三農”問題的根本原因。從微觀經濟層面看，金融資源在工業(yè)和城市市場的更高回報率，也導致金融資源的分配與流動偏向工業(yè)和城市。因此，如何優(yōu)化資源配置，引導金融資源向“三農”流動，對于解決“三農”問題意義重大。
　　2金融資源對農業(yè)的影響
　　2.1農業(yè)技術進步與推廣離不開農業(yè)金融資源
　　科學技術是第一生產力，而農業(yè)科技則是人類賴以生存、發(fā)展的最基本、最重要的科技。農業(yè)科技實現生產力，不僅需要前期的農業(yè)科研工作的大量投入，同時農業(yè)科技可能不會立刻轉化成生產力，也不會立刻產生效益，科技轉化成實際生產力還需要無數次的試驗工作。這些都需要前期的大量的持續(xù)的資本投入。而農業(yè)技術都是內含在一定的大規(guī)模投資當中，一旦投資沒有達到要求，就不能達到技術的功能。這就又對投資需求提出了更高要求。而這種大規(guī)模的資本需求與農戶有限的自我資金積累能力相矛盾，農業(yè)金融資源的出現能夠解決這一矛盾。
　　2.2農業(yè)金融資源為農業(yè)公共投資提供支持
　　從公私和盈利性的角度，公共服務產品能夠被分為私有私益、私有公益、公有私益、公有公益產品四類。統(tǒng)稱為三類：私益性物品，公益性物品和準公共物品。除了純公共產品，也就是公益性物品，在政府財力范圍內是政府投資完成的，其他的公共產品，一般情況下得不到政府財政的全部支持，特別是在發(fā)展中國家，因為其有限的財政狀況而無力完成的公共產品投資。而公共產品建設的資金需求一般都比較大，不是一般個體私人投資能夠承擔的。這個時候，農業(yè)公共產品的投資就需要借助必要的金融機構來完成。
　　2.3農業(yè)產業(yè)化和規(guī)�；�經營也同樣需要農業(yè)金融資源
　　現代農業(yè)生產的典型特征是規(guī)模化、專業(yè)化、市場化。不同于傳統(tǒng)農業(yè)的自給自足式的生產，現代農業(yè)是集科學技術和資本于一體的規(guī)�；�和產業(yè)化的生產，其必然需要農業(yè)科技和資金，而前面我們提到農業(yè)科技進步離不開農業(yè)金融資源，最終都落腳到農業(yè)金融資源。而當土地、人力等自然資源一定，農業(yè)科技發(fā)展到一定程度時，農業(yè)產出的增加又主要依賴資本投資。農業(yè)產業(yè)化和規(guī)�；�經營的投資需求可能早已超出了農戶本身自有資本的積累能力，因此金融資源流向農業(yè)就顯得意義非凡。
　　2.4農業(yè)風險管理也需要金融資源的支持
　　農業(yè)的弱質性決定了農業(yè)經營所面臨的高風險。農業(yè)不像其他產業(yè)，不僅僅面臨著經濟波動帶來的市場風險，還面臨著很大的自然風險。農業(yè)生產受環(huán)境及天氣的影響很大，而環(huán)境和天氣的變化又是不確定的，隨時可能帶來自然災害。而農業(yè)風險防范主要是通過農業(yè)保險實現的，農業(yè)保險能夠為農業(yè)的生產和經營提供基本的保障。農業(yè)保險對擴大農村信貸規(guī)模有顯著的促進作用，不但可以降低農村信貸配給，而且能夠降低信貸風險并增加貸款人收益，也就是說農業(yè)保險其本身的發(fā)展還能帶動農村信貸的發(fā)展。
　　3金融資源向農業(yè)流動的壁壘分析
　　3.1內部性壁壘
　　3.1.1農業(yè)的風險大，投資周期長，回報低。由于行業(yè)的特殊性，農業(yè)生產具有自然和市場的雙重風險。在我國農業(yè)保險體系還不完整的背景下，農業(yè)投資者必然會面臨各種不確定性。由于動植物是有生命周期的，而它們是農業(yè)生產的主要勞動對象，因此農業(yè)生產往往具有周期性和季節(jié)性，不像其他行業(yè)的運作，可以根據市場需求進行運作。生長周期決定投資回報周期，相比第二、第三產業(yè)農業(yè)投資回報期比較長，可能在前期的生產經營會一直呈現一個虧損的狀態(tài)，這與短期收益的追求者的要求會呈現一個排斥現象。農業(yè)生產過程中的自然條件也會嚴重影響投資效果。而農業(yè)生產的最終成果完全體現在農產品上，從農產品到商品這個過程同樣面臨著很多的風險，如果農產品商品化的最終結果難以實現，就不能達到農業(yè)預期的效益。而農業(yè)生產無法實現其規(guī)�；�，其農業(yè)回報自然也就無法令人滿意。
　　3.1.2農民的科學文化素質。農民是整個農業(yè)的主體，是農業(yè)生產和農業(yè)經營的主體。農民的科學文化素質的高低很大程度上決定了農業(yè)經營水平的高低。在科技水平不斷進步和市場環(huán)境不斷變化的今天，農業(yè)對農民基本素質和技能的要求越來越高。農業(yè)生產者的科學文化素質限制著農業(yè)科技的推廣以及應用程度，決定了農業(yè)生產的上限；農業(yè)經營者的科學文化素質制約著其經營管理水平，農業(yè)企業(yè)無法實現科學化管理，投資回報自然不高。而農業(yè)生產和農業(yè)經營者的科學文化素質總體偏低，這就必然導致投資壁壘的產生。
　　3.1.3農業(yè)的盈利能力。農產品價格偏低及農業(yè)生產資料價格逐漸上漲導致農業(yè)生產的利潤空間減小。這其中固然有政府要做的工作，但解決問題的本質性路徑，還得從農業(yè)內部挖掘。成本偏高，總收益偏低，逼著我們尋找使成本下降、總收益增加的路徑。同樣農業(yè)具有高風險性，農業(yè)面臨的自然災害問題，比如，刮風下雨、旱澇冰雹、低溫寡照等，使得農業(yè)的收益會大打折扣。同時，農產品的儲存和運輸也比較特殊，農產品在儲存和運輸過程中需要采取額外的保護措施，而農產品的損壞也比較容易，這都會相應增加了農產品的成本。

相關熱詞搜索：引導 流動 農業(yè) 金融 資源