株洲烤煙專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)模式的實(shí)踐與建議

　　摘 要：介紹了株洲市2011～2014年烤煙專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)的工作實(shí)施情況和運(yùn)行模式，總結(jié)該模式取得了提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量，提高了來(lái)料質(zhì)量，縮短了交售等候時(shí)間，提高了煙葉分級(jí)效率，減少了煙葉分級(jí)用工成本，收購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，煙農(nóng)滿意度上升等成效，同時(shí)存在專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍整體技和收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)管理有待進(jìn)一步提高，煙葉倉(cāng)儲(chǔ)的工作和煙葉入庫(kù)質(zhì)量檢查抽樣難度增加等問(wèn)題，并提出了改進(jìn)意見(jiàn)。
　　關(guān)鍵詞：烤煙；專業(yè)化分級(jí)；收購(gòu)；株洲
　　中圖分類號(hào)：S572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-060X（2015）12-0100-03
　　Tobacco Leaves Procurement Mode Based on Professional Grading in Zhuzhou
　　XIE Hui-ya
　�。╖huzhou Tobacco Company of Hunan Province， Zhuzhou 412000， PRC）
　　Abstract：The paper introduced the implementation and operation mode of tobacco leaves procurement based on professional grading from 2011 to 2014 in Zhuzhou， and summarized current achievements of this mode， such as improving the quality of purchased tobacco leaves and materials， shortening the waiting time for the sale， raising the efficiency of tobacco leaves grading， reducing the labor cost of tobacco leaves grading， ensuring the openness， equality and fairness of the procurement， and increasing the satisfaction degree of tobacco farmers. It also pointed out that the technical level of professional grading teams and the field management of the procurement should be further improved， and the storage of tobacco leaves and the sampling for the quality evaluation of tobacco leaves to be stored would be more difficult. Several improvement measures were put forward in the paper.
　　Key words：tobacco； professional grading； purchase； Zhuzhou
　　近年來(lái)，在國(guó)家煙草專賣局的大力支持下，各地?zé)煵萆虡I(yè)積極探索專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)模式，并取得了一定的成效[1-3]。同時(shí)專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)也是現(xiàn)代化煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，相較傳統(tǒng)的把煙收購(gòu)，其在規(guī)范煙葉分級(jí)行為、提高收購(gòu)管理水平、有效控制非煙物質(zhì)、提高工作效率和提升煙葉等級(jí)純度等各方面都有著較為明顯的優(yōu)勢(shì)[4-6]。株洲市局按照湖南省局的統(tǒng)一安排，2011年試點(diǎn)收購(gòu)量150 t；2012年試點(diǎn)收購(gòu)500 t；2013年全市推廣收購(gòu)煙葉3 960 t；2014年全市全面推行3 729 t，并實(shí)行了全程高清視頻監(jiān)控。
　　1 株洲烤煙專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)的運(yùn)行模式
　　1.1 專業(yè)化散葉分級(jí)
　　根據(jù)煙農(nóng)集中或分散烘烤方式，分為2種專業(yè)化散葉分級(jí)方式，第一種是煙農(nóng)自行去青去雜初分級(jí)、再由專業(yè)分級(jí)隊(duì)細(xì)分等級(jí)，其流程為：煙農(nóng)去青去雜—預(yù)約—專業(yè)隊(duì)細(xì)分等級(jí)—煙站監(jiān)督并驗(yàn)收。此種專業(yè)化分級(jí)模式呈現(xiàn)的特點(diǎn)為專業(yè)化分級(jí)場(chǎng)點(diǎn)隨意，多數(shù)在煙農(nóng)家中完成。存在的問(wèn)題有煙葉去青去雜不到位，混部位現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致專業(yè)化分級(jí)效率不高，收購(gòu)進(jìn)度緩慢，專業(yè)化分級(jí)隊(duì)效益不高。同時(shí)由于專業(yè)化分級(jí)隊(duì)組隊(duì)時(shí)間較短，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，總體分級(jí)水平素質(zhì)不高，對(duì)等級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)。另外，專業(yè)化分級(jí)場(chǎng)點(diǎn)較多，使得煙站監(jiān)管難以到位。2010～2012年株洲產(chǎn)區(qū)的專業(yè)化分級(jí)操作模式主要按照這種模式進(jìn)行。
　　第二種是煙農(nóng)或者專業(yè)分級(jí)隊(duì)承擔(dān)去青去雜工作，專業(yè)化分級(jí)隊(duì)細(xì)分等級(jí)。其流程為：專業(yè)隊(duì)（煙農(nóng)）去青去雜—專業(yè)分級(jí)隊(duì)收購(gòu)站細(xì)分等級(jí)—煙站監(jiān)督并驗(yàn)收。自2013年開(kāi)始，株洲煙區(qū)對(duì)所有煙葉分級(jí)場(chǎng)地進(jìn)行統(tǒng)一，全面推廣專業(yè)化分級(jí)必須在收購(gòu)場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行的第二種專業(yè)化散葉分級(jí)模式。在開(kāi)展專業(yè)化分級(jí)之前，三方簽訂協(xié)議，即公司與合作社簽訂委托服務(wù)協(xié)議，合作社與煙農(nóng)（種植主體）簽訂專業(yè)化分級(jí)服務(wù)協(xié)議。補(bǔ)貼分為2種：一是煙農(nóng)只進(jìn)行了簡(jiǎn)單去青去雜補(bǔ)貼全部有專業(yè)化分級(jí)隊(duì)獲得，二是煙農(nóng)進(jìn)行了初分且達(dá)標(biāo)者，煙農(nóng)補(bǔ)貼0.6元/kg，專業(yè)化分級(jí)隊(duì)補(bǔ)貼0.4元/kg。補(bǔ)貼全部采用在線支付。
　　1.2 散葉收購(gòu)
　　2013年，株洲煙區(qū)實(shí)行收購(gòu)站點(diǎn)“分、收”一體化模式，即以現(xiàn)有收購(gòu)站點(diǎn)為載體，按照約時(shí)定量→合同確認(rèn)→專業(yè)化分級(jí)→定級(jí)→煙農(nóng)確認(rèn)→過(guò)磅結(jié)算→成包→中心倉(cāng)庫(kù)→二次驗(yàn)級(jí)→工業(yè)確認(rèn)交接→出庫(kù)的流程開(kāi)展收購(gòu)。該收購(gòu)方式與傳統(tǒng)的把煙收購(gòu)方式區(qū)別在于：（1）所有煙葉在定級(jí)前經(jīng)過(guò)了專業(yè)化的分級(jí)；（2）推行了收購(gòu)流程質(zhì)量控制制度，通過(guò)質(zhì)管員、定級(jí)員和主評(píng)人員的層層把關(guān)，層層審核，減少了摻雜使假現(xiàn)象，提高了煙葉等級(jí)質(zhì)量；（3）取消了初檢員，增加了質(zhì)檢員檢查去青去雜及水分是否合格，分級(jí)隊(duì)長(zhǎng)管控現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配流程；（4）減少了煙農(nóng)分級(jí)扎把的環(huán)節(jié)，減少了煙農(nóng)種煙勞動(dòng)強(qiáng)度；（5）合作社參與了煙葉收購(gòu)管理；（6）、煙葉收購(gòu)過(guò)程中工業(yè)公司介入，收購(gòu)前參與收購(gòu)樣品制作、分級(jí)隊(duì)眼光平衡，收購(gòu)過(guò)程中參與質(zhì)量監(jiān)督，煙葉交接實(shí)行場(chǎng)站抽檢，倉(cāng)庫(kù)復(fù)檢。

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