威寧縣煙葉生產面臨的問題及對策

　　摘要 圍繞威寧縣烤煙生產的兩大目標，分析了當前制約烤煙生產穩(wěn)定發(fā)展的主要因素和存在的問題，提出了穩(wěn)定威寧煙葉質量風格、保證優(yōu)質原料供應的一些對策。
　　關鍵詞 煙葉生產；存在問題；基本對策；貴州威寧
　　中圖分類號 F307.12文獻標識碼A文章編號1007-5739（2008）11-0248-02
　　
　　威寧縣是貴州省的烤煙生產大縣，2008年計劃收購煙葉2.1萬噸�？緹熓峭�寧的支柱產業(yè)，在威寧經濟中占有舉足輕重的地位。威寧縣煙草專賣局自1983年成立以來，經歷了曲折和輝煌的發(fā)展歷程，1983年全縣種植烤煙1 663 hm²，收購煙葉2 099.6t，到1996年烤煙種植達到1.13萬公頃，收購煙葉1.8萬噸，在這一階段的煙葉生產各項科學實用技術得到迅速的推廣，特別是“兩膜一袋”等實用技術的普及使我縣的烤煙生產得到了大力發(fā)展，為我縣的經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。1997年由于全國煙葉市場缺少適時穩(wěn)建的宏觀調控，我局（公司）由于定位不準確，忽視了煙草市場的經濟規(guī)律，盲目追求數(shù)量規(guī)模的擴張，嚴重的超種超收造成了資不抵債，銀行貸款無法償還，煙葉白條不能兌現(xiàn)，職工的工資不能發(fā)放，煙農的種煙積極性和員工的工作積極性受到了嚴重打擊，煙葉生產出現(xiàn)了低潮，整個企業(yè)陷入低谷，舉步維艱。2000年全區(qū)煙草系統(tǒng)實行了工商分設、企業(yè)重組制度，我局（公司）抓住機遇，內抓控制，外豎形象，經濟效益逐年有了好轉。2002年由于國家政策的優(yōu)惠，企業(yè)5.2億元債務得到剝離，我局（公司）解除了負擔，企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的局面。到2007年，我縣烤煙生產得到穩(wěn)步發(fā)展，收購煙葉1.78萬噸，市場銷售良好，企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長。近年來，每年投入的收購資金都在1.8億元左右，縣財政稅收都在3 000萬元以上，烤煙生產的發(fā)展帶動了其他產業(yè)的發(fā)展，推動著全縣的經濟發(fā)展。面對來之不易的大好局面，搞好我縣煙葉生產可持續(xù)發(fā)展又是一個新的機遇和挑戰(zhàn)。
　　
　　1威寧縣煙葉生產的目標定位
　　
　　1.1穩(wěn)定香型，突出風格，保證供應卷煙工業(yè)優(yōu)質穩(wěn)定的原料
　　威寧縣是貴州省烤煙生產大縣，年生產煙葉1.5～2.0萬噸。威寧縣地處貴州高原的西部，畢節(jié)地區(qū)的西端，南面與云南省曲靖地區(qū)的宣威市、會澤縣接壤，北面與云南省昭通市的昭陽區(qū)、魯?shù)榭h、彝良縣毗鄰。威寧縣土地面積遼闊，土壤平整肥沃，冬無嚴寒，夏無酷署，無霜期長，適宜烤煙種植。
　　經過取樣化驗、專家評定和煙廠驗證，威寧縣煙葉香氣類型為清香型或清帶中，香氣質較好，清雅、飄逸、有木香香韻，香氣量足，香氣在燃吸過程中較均勻；吃味舒適、微甜，余味干凈，略有雜氣，雜氣主要是生青氣。雜氣在燃燒過程中逐漸減少，對鼻腔微有刺激性，對口腔無，勁頭適中，煙氣濃度中等，煙氣細致柔和，可以用“柔美香甜、純和淡雅”形容�；瘜W成分總體表現(xiàn)是總糖含量較高，煙堿和總氮含量均較低，上部葉蛋白質含量偏高；化學成分的部位間差異較小，上部葉煙堿很少超過3%，糖堿比高，多在10以上，總糖30%左右。
　　威寧煙葉以突出的清香型風格和優(yōu)良的內在品質贏得國內各大煙廠的青睞，成為各大煙廠生產高中檔卷煙的主要原料。因此，穩(wěn)定香型，突出風格，保證供應優(yōu)質穩(wěn)定的原料成為我縣烤煙生產的首要目標。
　　1.2保證質量，提高單產，增加煙葉生產效益
　　煙葉質量是生產的基礎，在保證質量穩(wěn)定風格的基礎上適當提高單產，增加煙農的收益，才能鞏固生產基礎。自公司建立以來，我縣的單產水平逐年提高，1985年全縣平均產量在1 200kg/hm²左右，目前已達到平均產量1 875kg/hm²，已接近全省的平均生產水平，如果通過先進實用技術的推廣，土地的輪作以及抑芽劑的普及使用，平均產量水平達2 100～2 250kg/hm²是完全可以實現(xiàn)的。這將極大地提高煙農的收益、公司的效益及政府財政稅收。
　　
　　2威寧縣煙葉生產存在的問題
　　
　　2.1農業(yè)政策變革對威寧縣烤煙產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來的不利影響
　　自1981年黨的十一屆三中全會以來，國家實行土地承包責任制，土地下放到農戶，農戶自主種植經營，極大提高了農民種植經營管理的積極性，促進了烤煙生產的發(fā)展。但由于經歷20多年人口的增長、戶數(shù)的增加，人均土地面積減少，導致當前種植規(guī)模小、種植規(guī)劃難度大。
　　以2006年為例，全縣種植烤煙9 448hm²，分布25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個村，現(xiàn)有種煙農戶3.14萬戶，其中98.6%的種煙農戶36.09萬戶種植都在0.67hm²以下，而0.67hm²以上的種煙農戶僅為1.4%。生產規(guī)模分散，影響了生產技術的推廣及技術的到位率，影響煙葉生產整體水平的迅速提高，不能適應“中式卷煙”對煙葉原料的要求。
　　隨著經濟的發(fā)展，各項產業(yè)的興起，農村現(xiàn)有的勞動力外出打工成為農村經濟來源之一，勞動力從農業(yè)轉移到其他產業(yè)已成定局。當前農村青壯年大大減少，踏實務農的大多為中年以上，整體知識水平下滑�？緹熒�產用工多、投入大、技術含量高，在機械化生產尚未普及的情況下，勞動力流失必然導致大田生產水平下降，技術推廣難度上升，生產管理成本增加。
　　隨著我國“三農”政策的貫徹落實，市場化進程不斷深入，農產品價格不斷攀高，種煙收益隨著糧煙比價的縮小而逐漸減少，種煙積極性必然受到影響。
　　2.2地力退化
　　威寧縣耕地面積21.84萬公頃，占總土地面積的35%，在耕地中，適宜和最適宜種煙面積3.4萬公頃，多分布在低凹河谷地帶和丘陵壩子。全縣植煙土壤有機質豐富，平均含量2.74%。速效氮25.59mg/kg、速效磷13.28mg/kg、速效鉀135.71mg/kg，是優(yōu)質煙葉生產的養(yǎng)分條件，全縣現(xiàn)植煙土壤以微酸性和中性土壤比例最大，合計62.7%，適宜發(fā)展優(yōu)質煙。
　　但是，由于煙農自身的土地資源有限，煙區(qū)重茬嚴重；有的煙區(qū)土地零星破碎；相當部分的堿性土壤需要改良；還有一些煙區(qū)由于長期使用化肥，不施有機肥，導致土壤逐年板結，需要改良；由于長期實行地膜覆蓋，不揭膜，普遍形成地膜污染。這些因素影響土地資源的合理利用。
　　2.3品種單一
　　自1999年來，我縣引進了云煙85品種，2003年又引進了云煙87品種，這兩個品種屬于姊妹系列，目前這兩個品種在全縣種植，云煙85占60%，云煙87占40%，由于這兩個品種生產出的煙葉在工業(yè)使用上存在一定的不足，不被大多數(shù)廠家接納，故我縣品種存在單一化，需要摸索研究替代品種，以適應市場的需要。
　　2.4基礎設施不足
　　全縣河流分屬長江和珠江水系，水文的地域性和時間性變化大，分布不均。中部高原面河流少、水源缺乏、水利設施差；四周高山河谷雖河流密布，但地勢較陡，山高水低，難以利用。在4萬公頃基本煙田內，現(xiàn)有水利設施基本能滿足灌溉面積近6 666.67hm²，尚有3.33萬公頃需進行煙水配套工程建設。
　　目前我縣有烤房3.8萬所，大多數(shù)為熱風火管平走式烤房。2006年新建小型智能化烤房48所，大中型密集型烤房51所，這些烤房烘烤效果較好，深受煙農的喜愛，推廣前景良好，但由于新建烤房資金投入較大，煙農和煙草公司難以承受，新型烤房的推廣難度較大。

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