見義勇為應量力而行 [城鄉(xiāng)規(guī)劃應“量力而行”]

　　國家“大力推動城鎮(zhèn)化進程”的戰(zhàn)略高歌猛進,省內(nèi)各地城鎮(zhèn)化建設也如火如荼。但令人遺憾的是,在這一過程中出現(xiàn)了一些盲目規(guī)劃、不科學的現(xiàn)象。 　　記者在采訪中聽聞,某鄉(xiāng)為了加快城鎮(zhèn)化建設,“構(gòu)想規(guī)劃”修筑一條“數(shù)公里長、50米寬的‘城市主干道’”。
　　當?shù)仡I(lǐng)導希望“以交通運輸業(yè)的發(fā)展帶動商貿(mào)、飲食業(yè)的發(fā)展”,希望當?shù)爻蔀椤凹�農(nóng)業(yè)、交通運輸、商業(yè)服務為一體的文化科技經(jīng)濟中心”。
　　領(lǐng)導的愿望本無可厚非。但對于這樣一個人口略超4萬的欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),很難說這樣一條“宏偉的城市主干道”是否為當下發(fā)展所必需;也很難算得清楚,當?shù)匕傩站烤鼓軓闹蝎@益幾何……唯一可以肯定的是,就當?shù)氐呢斄�來說,要想修成這條路無疑是“小馬拉大車”。
　　筑“巢”能否引來“鳳凰”?這是一個大大的問號。
　　省內(nèi)某地級市曾經(jīng)的“經(jīng)歷”也證明了這點。在做城市規(guī)劃時,不少人提出“48平方公里的新城規(guī)劃按‘大學城’來建”的方案。但隨之而來的問題是,當?shù)匾还仓挥袃蓚��？拼髮W,學生不過數(shù)千,要建設48平方公里的大學城缺少支撐;另外,大學城土地是劃撥,不能產(chǎn)生土地經(jīng)營收益,缺乏產(chǎn)業(yè)拉動效應,幾乎不產(chǎn)生就業(yè)和稅收,無法拉動48平方公里的開發(fā)建設……最后,這一規(guī)劃只有胎死腹中。
　　有其名而無其實,引不來“鳳凰”,反而變成了“空殼”,恐怕連建設成本都收不回來,談何振興地方經(jīng)濟?
　　我們都知道,規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和管理的重要依據(jù),在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要調(diào)控作用。小到一座村莊,大到一座城市,都離不開規(guī)劃。如果沒有科學合理的規(guī)劃,浪費必然隨之而至,破壞也不可避免。
　　而城市規(guī)劃一個很重要的經(jīng)濟原則就是要量力而行。對于象貴州這樣一個“兩欠”省份來說,更是需要“量力而行”,城鄉(xiāng)應堅持高起點規(guī)劃、高品位建設、高標準管理。提升城市形象,這無可非議,但是一定要量力而行,不能盲目攀比,更不能刮“風”。
　　省委、省政府也多次強調(diào)“加強城市規(guī)劃建設管理”,要按照以人為本、因地制宜、突出特色的要求,緊緊抓住綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),高質(zhì)量編制完善城市總體規(guī)劃和城市道路網(wǎng)絡規(guī)劃等專項規(guī)劃,科學確定城市性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向。
　　發(fā)展是硬道理。但我們所要的發(fā)展,必須是可持續(xù)的發(fā)展,是經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是有質(zhì)量、講效益的發(fā)展,是符合廣大百姓利益的發(fā)展。

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