省委部署進一步做好新形勢下群眾工作 新形勢下黨的群眾工作答案

　　近日，省委下發(fā)《中共貴州省委關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》（以下簡稱《意見》）。 　　《意見》強調(diào)，省委十屆十次全會全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，提出了“十二五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。抓好未來五年各項任務(wù)的落實，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，關(guān)鍵在真抓實干，關(guān)鍵在團結(jié)群眾、調(diào)動群眾積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速行動起來，立即撲下身子，深入到加快發(fā)展和服務(wù)群眾的第一線，幫助基層和群眾排憂解難，最大限度地組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾，努力形成全省上下以闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，齊心協(xié)力落實好省委全會提出的任務(wù)，奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的良好局面。要切實加快節(jié)奏、立即行動，迅速深入到發(fā)展最需要、群眾最需要的地方去；切實加強和改進群眾工作方法，著力增強“四幫四促”活動的針對性和實效性；切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把“四幫四促”活動抓緊抓扎實。
　　《意見》強調(diào)，要深刻認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的重大意義，提高做好群眾工作的自覺性。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，豐富和發(fā)展了黨的群眾路線，為做好新形勢下群眾工作指明了方向，提出了更高要求。全省各級黨組織和廣大黨員干部必須統(tǒng)一思想、形成共識，切實把群眾工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、健全制度、形成機制、調(diào)動一切力量形成加強和改進新形勢下群眾工作合力，進一步增強黨群之間的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)提供根本保證。
　　《意見》指出，要切實加快節(jié)奏、立即行動，迅速深入到發(fā)展最需要、群眾最需要的地方去。一要幫助基層學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進思想統(tǒng)一。幫助基層認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神，統(tǒng)一干部群眾對過去五年工作、當(dāng)前和今后一個時期形勢、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題和主線的認(rèn)識，準(zhǔn)確理解和切實把握“十二五”時期基本要求、主要任務(wù)和重大措施。尤其要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府提出的加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)上來，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上。二要幫助基層理清發(fā)展思路，促進科學(xué)發(fā)展。幫助基層圍繞“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)，尤其要圍繞實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，認(rèn)真制定符合實際、突出特色的發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(biāo)。引導(dǎo)基層看發(fā)展、比進步，把規(guī)劃設(shè)想落實到具體項目上，以項目推動發(fā)展。幫助基層把發(fā)展思路和措施統(tǒng)一到全省規(guī)劃“大盤子”中來，形成全省“一盤棋”、共同推進發(fā)展的大格局。三要幫助基層解決實際問題，促進增比進位。幫助基層解決產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展等工作中面臨的難題。強化給基層和企業(yè)發(fā)展松綁、讓利、開綠燈、出政策的意識，認(rèn)真抓好精簡行政審批事項工作，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設(shè)快速通道等措施，提高行政審批效率。四要幫助基層化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。督促和指導(dǎo)基層加強民主建設(shè)，切實推進黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)、廠務(wù)公開。深入排查和化解企業(yè)改制重組、征地拆遷、礦群矛盾等帶來的糾紛，及時解決危房改造、農(nóng)村醫(yī)保、城市低保等中央惠民政策實施過程中的不公平帶來的矛盾。注重總結(jié)和運用領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大走訪的有效做法，提高解決新時期人民內(nèi)部矛盾的水平。建立重大項目、實施維穩(wěn)風(fēng)險評估制度，進一步嚴(yán)格和規(guī)范政策的制定和落實，充分考慮具體的和潛在的不穩(wěn)定因素，避免引發(fā)矛盾糾紛。
　　《意見》要求，要切實加強和改進群眾工作方法，著力增強“四幫四促”活動的針對性和實效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實按照省委的要求，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、時不我待的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感，緊急動員、馬上行動，帶著感情、帶著激情，立即深入企業(yè)、深入項目、深入農(nóng)村、深入社區(qū)，著力解決基層發(fā)展中面臨的實際困難，千方百計辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。堅持和做到重心下移做工作，真正做到人對人、面對面、手拉手、心連心；統(tǒng)籌兼顧做工作，真正做到重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點項目、貧困鄉(xiāng)村、街道社區(qū)重點領(lǐng)域“全覆蓋”；帶著感情做工作，真正深入基層了解情況。
　　《意見》強調(diào)，各地各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，強化責(zé)任落實，強化制度建設(shè)、強化作風(fēng)建設(shè)、精心組織實施，全面推進“四幫四促”活動各項任務(wù)的落實，確保真正取得實效。

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