[“減貧摘帽”:春枝發(fā)芽在山鄉(xiāng)] 貴州省2018減貧摘帽縣

　　貞辜 　　黨建扶貧： 　　幫在點(diǎn)子上扶在關(guān)鍵處 　　 　　“今年的冬天很忙，天晴下雨都在干，算下來收人還可以，現(xiàn)在好多出去打工的娃兒都要回來發(fā)展養(yǎng)殖和種植了�！弊詫渔�(zhèn)納郎村二組群眾韋成飛高興地說道。
　　由省委組織部、省科協(xié)、貴州大學(xué)、省社保局、省工行等5家單位組成的貞豐工作隊(duì)進(jìn)駐革命老區(qū)貞豐縣白層鎮(zhèn)，工作隊(duì)以一種黨員干部觀念不轉(zhuǎn)變不放松、農(nóng)民群眾不脫貧不離開的干勁，加大對(duì)扶貧聯(lián)系點(diǎn)的基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，加快推進(jìn)白層鎮(zhèn)脫貧致富的進(jìn)程。
　　貞豐工作隊(duì)在實(shí)地察看、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《扶貧項(xiàng)目規(guī)劃(2010-2012年)》及《2010年扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》，規(guī)劃涉及總投資為5113.67萬元，其中財(cái)政扶貧資金1000萬元，整合資金4113.67萬元。
　　工作規(guī)劃制定后，工作隊(duì)積極協(xié)助縣、鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真組織實(shí)施。一張張成績單讓你目不暇接：為白層鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明活動(dòng)中心示范點(diǎn)建設(shè)投入資金20萬元；協(xié)調(diào)團(tuán)省委希望工程基金會(huì)支持，積極爭取為白層鎮(zhèn)新民小學(xué)和暗定小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資助40萬元；協(xié)調(diào)省政協(xié)支持20.3萬元用于自層鎮(zhèn)納扛村飲水安全工程建設(shè)，3萬元用于白層鎮(zhèn)民族文化建設(shè)；協(xié)調(diào)省國資委援助白層坡爛村抗旱救災(zāi)人畜飲水工程資金1 5萬元；協(xié)調(diào)省農(nóng)委解決《貞豐縣2010年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項(xiàng)目》資金100萬元；協(xié)調(diào)省交通廳幫助貞豐縣解決貞豐至望謨公路貞豐段水毀修復(fù)工程資金120萬元……還整合和用好各級(jí)各部門的有關(guān)項(xiàng)目和資金，涉及項(xiàng)目23個(gè)，資金6200多萬元。
　　為幫助貞豐縣將“魯花”、“七星”水庫建設(shè)項(xiàng)目列入2015年前開工建設(shè)的貴州省水利水源工程實(shí)施范圍，工作隊(duì)和縣水利部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，多次深入魯容鄉(xiāng)魯花村、珉谷鎮(zhèn)，現(xiàn)場踏勘擬爭取立項(xiàng)建設(shè)的魯花水庫、七星水庫選址地，詳細(xì)了解兩個(gè)水庫的成庫條件和前期準(zhǔn)備工作情況，多次向省水利廳爭取支持�，F(xiàn)“魯花、七星”水庫建設(shè)工程已列入全省近期立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃，兩個(gè)項(xiàng)目初估投資4.2億元，魯花水庫近期可望開工建設(shè)。
　　
　　水城
　　產(chǎn)業(yè)扶貧：
　　因地制宜穩(wěn)步增收
　　
　　烏蒙山區(qū)羅家坪子剛種上的成排核桃樹苗旁，一位老人正頂著寒冷的山風(fēng)在進(jìn)行樹苗管護(hù)。這位老人64歲，名叫范四文，石板箐村農(nóng)民，兒子長期在外打工，他和老伴靠在10畝山地上種植包谷和洋芋維持生活�，F(xiàn)在，范四文的10畝山地已全部種上了核桃樹，5年后核桃樹掛果，預(yù)計(jì)畝收入可達(dá)萬元。
　　青松村和石板箐村的農(nóng)民過去都只種包谷和洋芋，農(nóng)民增收渠道狹窄。青松村位于兩水公路線旁，農(nóng)民人均年收入2500元左右，而地處大山里的石板箐村人均年收入僅1200元，而在1196元貧困線以下的人口就有450人。
　　2010年，水城黨建扶貧工作隊(duì)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧中，按照省委、省政府確定的“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)，連片開發(fā)”的原則，瞄準(zhǔn)玉舍鄉(xiāng)的貧困山村，通過農(nóng)業(yè)專家實(shí)地考察，因地制宜制定了三年發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在有條件的村寨發(fā)展蔬菜種植，在山地發(fā)展核桃種植和特色養(yǎng)殖，以探索一條在貧困山區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收的路子。
　　水城黨建扶貧工作隊(duì)又來到玉舍鄉(xiāng)走村串寨，深入調(diào)研，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家實(shí)地調(diào)研作規(guī)劃。據(jù)了解，2010年玉舍鄉(xiāng)作為“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)，連片開發(fā)”的省直領(lǐng)導(dǎo)幫扶點(diǎn)，協(xié)調(diào)整合各項(xiàng)資金4000多萬元，陸續(xù)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧資金就達(dá)1300多萬元，主要實(shí)施核桃、蔬菜、養(yǎng)羊等4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。2010年冬季和2011年春季核桃種植面積1.2萬畝，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全鄉(xiāng)11個(gè)村，惠及農(nóng)戶3901戶，受益農(nóng)民16958人，占全鄉(xiāng)農(nóng)民的50％以上。
　　黨建扶貧工作隊(duì)隊(duì)長、省農(nóng)委副主任胡繼承說：“農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是‘三分種，七分管’。建立起完善的服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展才有保障。”
　　“看準(zhǔn)的事要一屆接著一屆干，堅(jiān)持下去，我們這屆工作隊(duì)一年很短暫，才開個(gè)頭。玉舍鄉(xiāng)作為省農(nóng)委‘四幫四促’活動(dòng)點(diǎn)，我們會(huì)繼續(xù)關(guān)注支持玉舍鄉(xiāng)扶貧工作，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目區(qū)走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。”胡繼承說。
　　
　　長順
　　勞務(wù)輸出：
　　學(xué)本領(lǐng)創(chuàng)財(cái)富
　　
　　寒冬時(shí)節(jié)，在長順縣擺塘鄉(xiāng)水波龍村村民孫建的新型改石廠里，30余工人正在忙碌生產(chǎn)石碑、桌凳……從一個(gè)普通農(nóng)民到外出打工者，再到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，孫建的經(jīng)歷無疑是長順縣眾多打工者創(chuàng)業(yè)的一個(gè)縮影。
　　孫建是一位返鄉(xiāng)農(nóng)民工，9年的打工生涯讓他積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握了制作石碑、石料的技能。鑒于水波龍村有較好的石料資源優(yōu)勢，2009年9月，他與人注冊(cè)資本150萬元的新型改石廠投入生產(chǎn)，目前公司已由小家庭模式向小中型企業(yè)發(fā)展，員工由原先的五六人，增加到現(xiàn)在的三十余人，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，生產(chǎn)的石碑等產(chǎn)品廣泛用于墳?zāi)辜肮�共場所的建設(shè)。孫建的新型改石廠帶動(dòng)了該村和周邊村鎮(zhèn)的鄉(xiāng)親農(nóng)閑時(shí)來廠務(wù)工，幫助他們?cè)黾恿松�產(chǎn)收入。
　　外出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工大都懂技術(shù)，識(shí)市場，會(huì)管理，有創(chuàng)業(yè)激情。長順縣高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府成立了加強(qiáng)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》，從組織上保障了扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門主辦、多方聯(lián)合，返鄉(xiāng)農(nóng)民受益”的培訓(xùn)原則，整合“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)培訓(xùn)3000人次。著力開展就業(yè)推介活動(dòng)，穩(wěn)定勞務(wù)輸出，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門還開展了企業(yè)用工和人才網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)兩次，有效幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　從去年開始，該縣外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氣候已形成，2009年底返鄉(xiāng)后不再外出的農(nóng)民工有0.32萬人，2010年在家自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工有1000余人。
　　
　　習(xí)水
　　集團(tuán)幫扶：
　　整鄉(xiāng)推進(jìn)連片開發(fā)
　　
　　貴州茅臺(tái)集團(tuán)公司和省委黨史研究室、省地稅局、貴州鋼繩集團(tuán)公司、遵義醫(yī)學(xué)高等�？茖W(xué)校五家單位派員組成的習(xí)水工作隊(duì)深入幫助聯(lián)系點(diǎn)習(xí)水縣桃林鄉(xiāng)調(diào)研，找準(zhǔn)黨建扶貧的突破口，實(shí)行“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾脫貧致富辦了一批好事實(shí)事。
　　2010年，全鄉(xiāng)共落實(shí)紅高粱訂單種植面積18000畝，比2009年增力116000畝，共交售紅高梁4900余噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100余萬元，僅紅粱一項(xiàng)就使種糧農(nóng)戶在2009年的基礎(chǔ)上增收1600萬元，人均增收450元。目前，投資80余萬元，規(guī)劃面積近1000畝的紅高梁種植園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，紅高粱基地的建設(shè)和擴(kuò)大種植規(guī)模，使該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成為桃林鄉(xiāng)支柱特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民長期受益。
　　促成返鄉(xiāng)農(nóng)民工馬斗海等投資40萬元興辦20多畝石斛種植場，建成大棚18個(gè)，投產(chǎn)后年可創(chuàng)收150萬元，以沙溪村青竹窩組為中心區(qū)域，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)耕地300畝和非耕地100畝，開發(fā)建設(shè)豐產(chǎn)桃園，近期已擇時(shí)種植桃樹苗木24000株。投資100萬元，占地規(guī)模為100畝，預(yù)計(jì)出欄100萬羽生態(tài)雞的永勝村生態(tài)雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
　　規(guī)劃于2011年度建設(shè)的桃林至容光8公里等級(jí)油路提前到2010年啟動(dòng)，前期工作進(jìn)展順利；引導(dǎo)200戶項(xiàng)目農(nóng)戶在有限項(xiàng)目資金的補(bǔ)助下開展以“三通三改三建”和川東北民居風(fēng)格改建為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工程，現(xiàn)已打造出100余幢示范屋；新建天龍村綜合辦公樓，改建豐河、永勝村綜合辦公樓，沙溪、龍鳳和放牛坪村綜合辦公樓開工在即；投資60萬元，興建長達(dá)2公里的新集鎮(zhèn)建設(shè)，目前，測繪放線已經(jīng)完畢，土地征用工作已全面展開；投入資金57萬元，涵蓋全鄉(xiāng)各村的8個(gè)人畜飲水灌溉工程大部分工程已竣工。
　　
　　編輯／肖露

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