【“同稅同權(quán)”重點不在退稅】退稅檢查東西不在

　　“納稅人因為戶籍原因，在納稅地得不到與戶籍納稅人同等權(quán)利的，可以申請所得稅的減征、免征和退還。”近期，一則《征集簽名，要求地方政府給外來人口退稅》的微博，引來了數(shù)百名網(wǎng)友的簽名。博文的發(fā)布者稱，已將關(guān)于修改“個稅法”的建議信及網(wǎng)友簽名，寄往全國人大常委會，目前尚未收到答復。
　　現(xiàn)行戶籍制度捆綁著高福利，這是一個不爭的事實。既然地方政府不能給外來人口同等的納稅人權(quán)利，自然也就不能要求外來人口盡同等的納稅義務，這似乎是最起碼的權(quán)利義務對等原則。平心而論，這樣的道理很容易打動人心，因此很多人都支持“給外來者退個稅”的提議。然而，理性地看，這恐怕又是經(jīng)不起推敲的。
　　更重要的問題還不在這里。我國稅收有三個基本特征：強制性、無償性、固定性。稅收的強制性決定了，只要你是國民就負有同等的納稅義務；稅收的無償性又決定了，具體到納稅人個體，福利與納稅并不能直接劃等號。
　　戶籍制度下的福利和權(quán)利不平等是一回事，基于國民身份的納稅義務又是另一回事。所謂“無代表，不納稅”，與“無同等福利，不同等納稅”并不能簡單等同。
　　“同稅同權(quán)”雖然是全新提法，卻本來就應該是一種常識。只不過，不能因為暫時的“權(quán)不同”就去訴求“稅不同”，而正應該是因為“稅相同”而去訴求“權(quán)相同”。所以在筆者看來，為外來人口退還個稅，既不合理亦不可行，“同稅同權(quán)”的重點仍在爭權(quán)而不在退稅。
　�。〒�(jù)《長江日報》）

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