[報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理如何更好地實(shí)現(xiàn)其職能]財務(wù)管理的職能

　　摘要　本文對報業(yè)集團(tuán)如何發(fā)揮財務(wù)管理職能進(jìn)行了分析。 　　關(guān)鍵詞　報業(yè)集團(tuán)　財務(wù)管理 　　中圖分類號G216　 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 　　　 　　我國集團(tuán)型企業(yè)出現(xiàn)只有幾十年，而報業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)僅有十余年的時間(以1996年廣州日報報業(yè)集團(tuán)成立為標(biāo)志)。傳媒集團(tuán)的財務(wù)管理就目前而言還需要在探索中前進(jìn)，如何更好地在報業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)其職能，更值得我們思考與研究。
　　
　　一、傳媒集團(tuán)的戰(zhàn)略使命與運(yùn)營目標(biāo)決定了報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理職能的特點(diǎn)
　　
　　報業(yè)集團(tuán)是國家鞏固擴(kuò)大輿論陣地，發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物，是我國報業(yè)發(fā)展到一定市場化水平的產(chǎn)物。報業(yè)集團(tuán)一般是以中央、省、市級黨報為母體，對內(nèi)通過創(chuàng)辦子報(刊)、剝離經(jīng)營性資產(chǎn)成立公司，對外通過投資、兼并等手段，成立的以報業(yè)為主業(yè)，多元化經(jīng)營的傳媒集團(tuán)。集團(tuán)得以存在，取得更優(yōu)于單個企業(yè)的原因主要有兩點(diǎn)：一是集中資源，產(chǎn)生資源使用的集約效應(yīng)；二是節(jié)約成本(主要指內(nèi)部交易成本，以及生產(chǎn)成本和管理成本)。羅納德?哈里?科斯證明了企業(yè)之所以形成的原因就是其減少了交易成本，提高了運(yùn)行效率，而如果我們把集團(tuán)各成員單位視同為企業(yè)的“車間”，那么集團(tuán)實(shí)際上也就是一個大“企業(yè)”，而其能夠優(yōu)于單一企業(yè)運(yùn)行的根本原因同樣也在于集中資源，減少交易成本，提高運(yùn)行效率。
　　報業(yè)集團(tuán)的根本特點(diǎn)在于“集”，即通過對報業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的集合集中，聚合宣傳鞏固陣地，統(tǒng)一品牌擴(kuò)大影響，集中資源做強(qiáng)主業(yè)，集約發(fā)展提高效益。
　　財務(wù)管理是集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保障與日常運(yùn)營的重要組成部分，其運(yùn)行目標(biāo)自然也必須符合報業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略使命與運(yùn)營目標(biāo)，必須在強(qiáng)化管理、集中資源、減少交易成本、提高運(yùn)營效率上下功夫。如何在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳媒領(lǐng)域競爭加劇的今天，更好地發(fā)揮出財務(wù)管理就有的職能作用，筆者就實(shí)際工作的體會以及思考，談?wù)勛约旱目捶ā?
　　
　　二、報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理如何更好地實(shí)現(xiàn)其職能
　　
　　報業(yè)集團(tuán)的財務(wù)管理如何實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、集中資源、減少交易成本、提高運(yùn)營效率”的目標(biāo)?概括來說，筆者認(rèn)為報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作要做好“三個集中”、“三個統(tǒng)一”與“三個協(xié)同”。
　　
　　1.　實(shí)現(xiàn)“三個集中”
　　報業(yè)集團(tuán)運(yùn)營的優(yōu)勢在于資源的集中，財務(wù)管理工作必須體現(xiàn)并發(fā)揮這一優(yōu)勢。
　　(1)資金集中
　　由于進(jìn)行集團(tuán)化管理，為集團(tuán)資金的集中使用建立了基礎(chǔ)平臺。報業(yè)集團(tuán)可以利用銀行資金集中系統(tǒng)，建立內(nèi)部銀行、資金結(jié)算中心等形式的資金集中平臺，實(shí)現(xiàn)對資金的集中管理或集中監(jiān)控。這樣，一方面可以加強(qiáng)對各成員單位的資金使用的監(jiān)控，提高集團(tuán)財務(wù)控制能力；另一方面可以減少集團(tuán)現(xiàn)金總量的沉淀，通過集中理財提高富余資金效益最大化，在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資金調(diào)劑，減少籌資時間及成本。最后，作為報業(yè)集團(tuán)的資金總量一般較大，還可以以存款為籌碼，與存款銀行進(jìn)行談判，爭取其廣告投放及報刊訂閱，將份額在集團(tuán)內(nèi)報刊間進(jìn)行合理分配，這是單家報刊無法做到的。
　　(2)財務(wù)人員集中
　　所有的財務(wù)管理措施、業(yè)務(wù)操作最終需要通過財務(wù)人員實(shí)現(xiàn)。從目前報業(yè)集團(tuán)發(fā)展水平來看，總部財務(wù)人員集中與集中財務(wù)委派管理(即各單位財務(wù)人員由集團(tuán)統(tǒng)一委派)是適應(yīng)報業(yè)集團(tuán)發(fā)展的有效手段�？偛控攧�(wù)人員集中無需多論。對財務(wù)人員委派可以根據(jù)報業(yè)集團(tuán)的實(shí)際情況選擇兩種方式：一是向派出單位委派財務(wù)管理人員，二是向派出單位派出全部財務(wù)人員。另外如果條件允許，還可以將集團(tuán)財務(wù)進(jìn)行大集中，即除了向所有單位委派財務(wù)負(fù)責(zé)人外，將所有出納會計人員集中辦公，由集團(tuán)財務(wù)統(tǒng)一調(diào)配。委派財務(wù)制度可以有效消除成員單位與集團(tuán)總部之間信息不對稱的情況，委派財務(wù)負(fù)責(zé)人全部由集團(tuán)委派。有效執(zhí)行國家及集團(tuán)統(tǒng)一財經(jīng)及經(jīng)營管理各項(xiàng)規(guī)章制度，有效維護(hù)出資人的權(quán)益。
　　(3)核算集中
　　核算集中主要通過統(tǒng)一區(qū)域集中或帳務(wù)集中實(shí)現(xiàn)。區(qū)域集中是核算集中的較淺層次，主要通過將財會人員相對集中在某個或某幾個核算區(qū)域，但未能實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)集中。無法實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時共享；在此基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了帳務(wù)集中。即通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺。將財務(wù)數(shù)據(jù)集成一套財務(wù)核算體系，各核算單位通過網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)程分散核算。但全部統(tǒng)一于集團(tuán)的財務(wù)核算體系內(nèi)。這樣可以大大節(jié)省財務(wù)人力成本及核算成本，提高工作效率，并為財務(wù)及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化打下基礎(chǔ)。
　　
　　2.　實(shí)現(xiàn)“三個統(tǒng)一”
　　集團(tuán)化運(yùn)營必須在集團(tuán)統(tǒng)一的決策意志及統(tǒng)一的戰(zhàn)略與管理?xiàng)l件下運(yùn)行，財務(wù)管理工作也必須體現(xiàn)并發(fā)揮這一特性。
　　(1)統(tǒng)一財務(wù)核算政策
　　統(tǒng)一核算政策，還原各經(jīng)濟(jì)核算單位的真實(shí)運(yùn)行情況。是報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作中非常重要的目標(biāo)，也是報業(yè)集團(tuán)正常運(yùn)行的重要保障。集團(tuán)化運(yùn)行的特性之一就是總部對各經(jīng)濟(jì)成員單位統(tǒng)一下達(dá)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，進(jìn)行統(tǒng)一考核，這要求各經(jīng)濟(jì)成員單位的會計核算方法、口徑要統(tǒng)一(雖然各單位可能會因行業(yè)不同而在核算上有所區(qū)別)。集團(tuán)化運(yùn)行的另一大特點(diǎn)就是集中有效配置資源，而有效配置資源的前提就是能夠明確識別資源及目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)價值。通過市場配置的資源其成本較高，而且由于各資源主體的會計語言的不一致，以及信息的不對稱，往往導(dǎo)致資源配置的低效甚至無效。報業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部配置資源時。由于能夠統(tǒng)一核算，能夠統(tǒng)一會計語言，使經(jīng)濟(jì)資源價值能夠同口徑可比，為集團(tuán)化配置資源打下了基礎(chǔ)，提高了資源配置的有效性與成功率。
　　(2)統(tǒng)一財務(wù)人員配置及考核
　　財務(wù)管理在報業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮著日益重要的作用。各單位都需要配備財務(wù)管理人員，但可能會出現(xiàn)財務(wù)管理人員能力和所在單位發(fā)展階段不匹配的情況，造成人力資源的浪費(fèi)。實(shí)施了集團(tuán)化財務(wù)管理以后，可以在全集團(tuán)范圍內(nèi)根據(jù)財務(wù)人員的能力和單位的發(fā)展階段進(jìn)行合理配置，在部分規(guī)范小或發(fā)展初期的單位還可以由一名財務(wù)負(fù)責(zé)人兼任多家單位財務(wù)負(fù)責(zé)人，這樣就能夠合理有效地配置財務(wù)人員。實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源的最化化配置。同時，由于財務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，在一個單位中常常難于考核其工作績效，將全集團(tuán)的財務(wù)人員在同專業(yè)內(nèi)用同一“語言”與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，則能夠大大提高考核的科學(xué)性與說服力。
　　(3)統(tǒng)一集團(tuán)化管理意志
　　集團(tuán)化財務(wù)管理可以由集團(tuán)財務(wù)部按照集團(tuán)決策層的管理意圖，通過對財務(wù)人員的專業(yè)上的統(tǒng)一管理、考核、指導(dǎo)，實(shí)施集團(tuán)統(tǒng)一管理意志。報業(yè)集團(tuán)對下屬法人實(shí)體及二級核算單位的財務(wù)管理往往采用委派財務(wù)負(fù)責(zé)人的形式，對其實(shí)行雙重管理，由集團(tuán)財務(wù)部進(jìn)行專業(yè)上的管理。集團(tuán)的許多管理意圖往往可以通過集團(tuán)財務(wù)――委派財務(wù)這一條線貫徹到下屬單位。
　　
　　3.　實(shí)現(xiàn)“三個協(xié)同”
　　協(xié)同是指在系統(tǒng)中，子系統(tǒng)(或元素)之間相互進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合，形成拉動效應(yīng)，共同推動事物前進(jìn)與發(fā)展。財務(wù)管理工作在報業(yè)集團(tuán)的發(fā)展中，應(yīng)體現(xiàn)三個協(xié)同：
　　(1)對集團(tuán)戰(zhàn)略的協(xié)同
　　這主要體現(xiàn)在三個方面。第一集團(tuán)財務(wù)管理是集團(tuán)運(yùn)行戰(zhàn)略的組成部分，在集團(tuán)既定的戰(zhàn)略下發(fā)揮財務(wù)各種職能支持集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施。比如通過資金集中平臺以及籌融資手段為集團(tuán)發(fā)展提供財務(wù)支持，通過完善及實(shí)施集團(tuán)內(nèi)部控制體系進(jìn)行管理，降低運(yùn)行風(fēng)險等等；第二是集團(tuán)財務(wù)管理的發(fā)展應(yīng)與集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)，這需要集團(tuán)財務(wù)管理與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)，保持創(chuàng)新；第三集團(tuán)財務(wù)管理同時也應(yīng)該成為集團(tuán)戰(zhàn)略形成和發(fā)展的有機(jī)組成部分。即財務(wù)除了應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)戰(zhàn)略管理意圖并根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整適應(yīng)外。同時還應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動性，收集各種經(jīng)濟(jì)信息，充分利用財務(wù)手段與工具，提出事關(guān)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略性建議并評估戰(zhàn)略執(zhí)行情況，供集團(tuán)決策層參考，推動集團(tuán)戰(zhàn)略的形成與發(fā)展。這也體現(xiàn)了集團(tuán)財務(wù)管理的歷史使命，從管理型到戰(zhàn)略型的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。
　　(2)對集團(tuán)信息系統(tǒng)的協(xié)同
　　集團(tuán)運(yùn)行離不開信息系統(tǒng)，而信息系統(tǒng)中2，3左右的信息都來自于財務(wù)信息，集團(tuán)化的財務(wù)信息本身是集團(tuán)信息系統(tǒng)最重要的組成部分，同時集團(tuán)化的財務(wù)管理信息系統(tǒng)又對集團(tuán)的生產(chǎn)、營銷、行政管理、后勤保障等諸多信息系統(tǒng)起到協(xié)同作用。在集團(tuán)化信息系統(tǒng)的打造與集團(tuán)業(yè)務(wù)流程再造工程中，財務(wù)信息系統(tǒng)起到了中樞作用與協(xié)同、聯(lián)系，促進(jìn)作用。
　　(3)對集團(tuán)日常運(yùn)營過程的協(xié)同
　　集團(tuán)運(yùn)營過程實(shí)際就是集團(tuán)總部發(fā)揮決策、指揮、協(xié)調(diào)、考核、保障等諸多職能，以及下屬經(jīng)濟(jì)個體在集團(tuán)戰(zhàn)略與統(tǒng)一目標(biāo)指揮下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過程的復(fù)合。在全過程中，集團(tuán)化的財務(wù)管理通過財務(wù)管理體系、資金管理系統(tǒng)、財務(wù)委派管理、財務(wù)信息系統(tǒng)等諸多分系統(tǒng)，協(xié)同集團(tuán)日常運(yùn)營。
　　可以說，集團(tuán)化財務(wù)管理中三個集中是基礎(chǔ)，三個統(tǒng)一是手段，而三個協(xié)同則是集團(tuán)化財務(wù)管理的目標(biāo)�？偟膩碇v，報業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作，要做好“三個集中”、“三個統(tǒng)一”、“三個協(xié)同”，與時俱進(jìn)，必將能在文化產(chǎn)業(yè)及傳媒業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的今天，更好地發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

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