大學(xué)生就業(yè)難的原因分析及對(duì)策:大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀

　　摘要：大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象背后的根本原因是供求總量失衡，而求職決策、自愿失業(yè)和摩擦性失業(yè)也客觀加劇了就業(yè)壓力。本文從影響勞動(dòng)力供求因素出發(fā)，提出必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，來緩解就業(yè)壓力。
　　關(guān)鍵詞：就業(yè)分析；供求關(guān)系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)
　　中圖分類號(hào)：G473．8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題，大學(xué)生的就業(yè)不僅關(guān)系到學(xué)生本人、學(xué)生的家庭和學(xué)校的利益，而且也成了一個(gè)社會(huì)性問題。因此，分析當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的原因并尋找相應(yīng)的解決對(duì)策是非常必要的。
　　
　　一、大學(xué)生就業(yè)難點(diǎn)分析
　　
　　大學(xué)生就業(yè)難主要是源于以下幾個(gè)方面：
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　　近年來，我國高等教育事業(yè)飛速發(fā)展。根據(jù)2000年全國第五次人口普查數(shù)據(jù)，我國接受過高等教育的人口僅占勞動(dòng)人口（25歲-64歲）的5．2%，但2007年，高等教育毛入學(xué)率（指高等教育在校生總數(shù)與相應(yīng)年齡段即18歲-22歲的人口的比例）已達(dá)到23%[1]。按照美國教育學(xué)家馬丁•特羅提出的高等教育發(fā)展階段的三個(gè)階段論（精英型高等教育，即毛入學(xué)率在15%以下；大眾型高等教育，毛入學(xué)率在15%至50%之間；普及型高等教育，指毛入學(xué)率在50%以上），我國的高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段。
　　在很短的時(shí)期內(nèi)，高等教育由精英階段轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀�階段，隨之產(chǎn)生的一個(gè)現(xiàn)象是，高校畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生數(shù)量急劇增加。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)是受供求規(guī)律影響的。從大學(xué)生供給總量來看，應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量的急速增加無疑是促成大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。下列圖1、圖2是近年來我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)和就業(yè)情況，反映出供給總量的急速增加導(dǎo)致的就業(yè)困難。
　　
　　假如其他情形不變，供給增加，則勞動(dòng)力的需求方就會(huì)有更大的選擇余地。事實(shí)上，大學(xué)生就業(yè)難問題最早成為人們關(guān)注重點(diǎn)的時(shí)候是2003年，正好是1999年大規(guī)模擴(kuò)招大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候。而在1999年之前，高校招生規(guī)模盡管也在逐年增加，但總體而言相對(duì)平穩(wěn)，其就業(yè)形勢(shì)也相對(duì)平緩。在供給迅速增加的情況下，用人單位就可以相應(yīng)地提高用人要求和降低待遇標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)畢業(yè)生的期望如果不降低，就會(huì)面臨就業(yè)難的問題。
　　從需求的總量來看，盡管這些年我國經(jīng)濟(jì)保持著較高的增長速度，但相對(duì)于連年迅速增加的供給而言，社會(huì)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生需求的增長非常緩慢，甚至已經(jīng)出現(xiàn)減少的趨勢(shì)。例如，2006年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到413萬人，比上年增加22%。而根據(jù)人事部有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，當(dāng)年全國對(duì)高校畢業(yè)生的需求量約為166．5萬人，比上年實(shí)際就業(yè)減少22%[2]。所以，供求總量失衡是造成大學(xué)生就業(yè)難的根本原因。
　�。ǘ�）畢業(yè)生與用人單位相互搜索
　　我國高校畢業(yè)生的就業(yè)制度日趨市場(chǎng)化，由過去的“統(tǒng)招統(tǒng)配”過渡到現(xiàn)在的畢業(yè)生和用人單位“供需見面、雙向選擇、自主擇業(yè)”，從此大學(xué)生就開始在人才市場(chǎng)上為尋找一份理想的工作而東奔西走。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)認(rèn)為，每一個(gè)求職者都是理性的，由于不同工作的工資和工作條件不同，人們?yōu)榱苏业綕M意合適的工作而自愿選擇暫時(shí)失業(yè)。因此，最佳的求職策略是不急于接受出現(xiàn)的第一份工作，而是繼續(xù)發(fā)現(xiàn)更好的工作。如果繼續(xù)尋找工作的邊際收益大于為之付出的邊際成本，則職業(yè)搜索過程就會(huì)繼續(xù)下去，直到邊際收益等于邊際成本時(shí)，才達(dá)到最佳搜索狀態(tài)，此時(shí)停止搜尋。所以，求職者應(yīng)當(dāng)比較一個(gè)馬上能夠得到的工作的好處與等待以后找到更好工作的好處，并減去為此付出的等待成本。見圖3。
　　
　　在圖3中，邊際成本曲線和邊際收益曲線相交于A點(diǎn)，所對(duì)應(yīng)的搜尋企業(yè)數(shù)量為N2，即當(dāng)一個(gè)求職者在走訪了N2個(gè)企業(yè)后，此時(shí)MC=MR（邊際成本=邊際收益），便應(yīng)該停止搜尋過程。
　　當(dāng)然，也許會(huì)有人在走訪了N1個(gè)企業(yè)后，便中止了搜尋過程而接受某一工作。但事實(shí)上，大學(xué)生的求職過程總是遵循MC=MR這一規(guī)律的。因?yàn)椋��?dāng)走訪的企業(yè)數(shù)為N1時(shí)，繼續(xù)搜尋的邊際收益等于B，繼續(xù)尋找的邊際成本等于C，此時(shí)B>C，說明繼續(xù)尋找工作可以提高潛在的收益水平，因而是有利可圖的。例如，某大學(xué)生馬上就業(yè)的工資是1000元，但若再繼續(xù)尋找工作如2個(gè)月后可以找到工資為1200元的工作，那么，一年內(nèi)接受的第一份工作的收入是1000×12=12000元，第二份工作的年收入是1200×12=14400元，多出的14400－12000=2400元就是等待第二份工作的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。事實(shí)上，行業(yè)收入的差異、地區(qū)發(fā)展的快慢、個(gè)人發(fā)展空間不同等都成為當(dāng)今大學(xué)生在人才市場(chǎng)上尋尋覓覓不斷搜尋乃至不惜支付違約金毀約的動(dòng)因。實(shí)事求是的說，大學(xué)生的這種搜尋行為是理性的，但這同時(shí)也客觀影響了大學(xué)生的及時(shí)就業(yè)，從而降低了整體就業(yè)率。
　�。ㄈ�）大學(xué)生自愿失業(yè)
　　根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，隨著供求狀況不斷調(diào)整的實(shí)際工資會(huì)使勞動(dòng)力市場(chǎng)自動(dòng)“出清”，即經(jīng)濟(jì)總是處于充分就業(yè)狀態(tài)[3]。但若是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上存在諸如法律、制度、文化習(xí)俗等各種障礙因素，可能就會(huì)阻礙真實(shí)工資移動(dòng)到充分就業(yè)時(shí)的水平。如果工資停留在充分就業(yè)水平上方，就會(huì)產(chǎn)生失業(yè)現(xiàn)象。例如，當(dāng)某一求職者的最低工資低于所在城市規(guī)定的失業(yè)低保金時(shí)，這位求職者會(huì)寧可自愿失業(yè)也不去選擇這份工作。還有，某些制度和習(xí)俗也會(huì)影響大學(xué)生的就業(yè)理念和價(jià)值取向，不愿從事低層次的勞動(dòng)，“寧愿外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”， “就業(yè)難不如再考研”等現(xiàn)象都是此類因素在大學(xué)生就業(yè)上的體現(xiàn)。所以，自愿失業(yè)也成為當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象的原因之一。
　　（四）摩擦性失業(yè)
　　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，即使勞動(dòng)力市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)，勞動(dòng)力的供給與需求相等，也會(huì)有人處于求職狀態(tài)，這是因?yàn)樵趧趧?dòng)力市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中難以避免地存在轉(zhuǎn)業(yè)等原因造成的短期性、局部性的失業(yè)，這種失業(yè)被稱為摩擦性失業(yè)。其原因有二，一是勞動(dòng)力市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)屬性，有人剛剛進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作，有人為了個(gè)人發(fā)展或收入提高等因素，辭去原有的工作重新尋找新職位，進(jìn)行著工作或職業(yè)的不斷變換；二是存在著市場(chǎng)信息的不對(duì)稱，使得求職者和企業(yè)未能找到接觸、溝通并達(dá)成雇傭協(xié)議的機(jī)會(huì)。摩擦性失業(yè)被認(rèn)為在任何時(shí)候都是存在的，對(duì)于每個(gè)求職的大學(xué)生來說，它也只是過渡性的，但摩擦性失業(yè)同樣也加劇了目前日益緊張的就業(yè)狀況。
　　
　　二、緩解大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策與建議
　　
　　以上的分析說明供求關(guān)系失衡是目前就業(yè)市場(chǎng)的主要矛盾，同時(shí)個(gè)人求職決策、自愿失業(yè)與摩擦性失業(yè)也是客觀存在的影響因素。因此，下面主要從影響勞動(dòng)力的需求和供求兩方面并考慮存在的客觀因素，提出緩解當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策建議。
　　（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大社會(huì)需求
　　從勞動(dòng)需求方面來看，如果能采取措施使需求量增加，則會(huì)增加大學(xué)生的就業(yè)數(shù)量。而勞動(dòng)的需求取決于工資水平、經(jīng)濟(jì)增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，在這些因素中，勞動(dòng)需求量與工資水平負(fù)相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)增長率正相關(guān)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程正相關(guān)。因此，若要增大對(duì)勞動(dòng)力的需求，首先，要提高國民經(jīng)濟(jì)的增長率。雖然近年來我國GDP增長率一直保持在較高水平，但仍存在許多不利于經(jīng)濟(jì)活力釋放的因素，比如行業(yè)、地區(qū)的壟斷，國有企業(yè)需要繼續(xù)改革等；其次，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比較于過去有了很大的發(fā)展，但傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重仍舊過大，而可以吸納更多勞動(dòng)力的第三產(chǎn)業(yè)仍然很薄弱，因此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，國家還應(yīng)加大扶持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)投資，保障就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，同時(shí)，也應(yīng)鼓勵(lì)部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，從而提高整體的就業(yè)率。
　�。ǘ�）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量
　　從勞動(dòng)的供給方面看，勞動(dòng)的供給量取決于當(dāng)年高校畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量，因而供給量是一個(gè)確定的值。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然源源不斷地需要受過高等教育的人才，因此，不能通過直接減少大學(xué)生的數(shù)量來減小供給，只能通過改變供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量，疏通供給渠道來緩解大學(xué)生就業(yè)問題。
　　首先，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求。一方面，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和辦學(xué)模式的限制，高校在專業(yè)設(shè)置上具有很大的剛性，有些已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展要求，市場(chǎng)沒有需求的專業(yè)仍然在繼續(xù)招生，導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生“畢業(yè)即失業(yè)”；另一方面，部分所謂熱門專業(yè)，有些高校盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，導(dǎo)致嚴(yán)重的供過于求。
　　其次，改變高校人才培養(yǎng)模式，提高畢業(yè)生質(zhì)量。雖然我國已經(jīng)建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但高校的管理體制并未發(fā)生太大變化，導(dǎo)致高校對(duì)人才的培養(yǎng)缺乏足夠的動(dòng)力與活力。在教學(xué)過程中，教學(xué)方式陳舊，缺少必要的社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力都比較差。所以，高校生產(chǎn)出的產(chǎn)品（大學(xué)生）并不能很好地滿足社會(huì)的需要，同時(shí)也降低了大學(xué)生的可信度，以致于大學(xué)生就業(yè)困難。
　　最后，高校和政府應(yīng)疏通學(xué)生在求職中面臨的種種障礙，緩解就業(yè)壓力。高校應(yīng)設(shè)立專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)搜集就業(yè)信息，減少信息不完全造成的效率損失。此外，學(xué)校還應(yīng)幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，幫助畢業(yè)生確立個(gè)人的薪酬預(yù)期，提高學(xué)生的就業(yè)技巧。同時(shí)，政府方面還應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)人事制度、檔案制度、社保制度等的改革，尤其是對(duì)戶籍制度的改革，并建立完善的就業(yè)檢測(cè)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，從整體上對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀的調(diào)控和管理。
　　
　　參考文獻(xiàn)
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