[更加開放的中國　更加開放的兩會] 2018兩會改革開放

　　 　　高揚民主、團結(jié)、求實、奮進的旗幟，從新的歷史起點出發(fā)，十一屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十一屆一次會議，必將在全面建設小康社會新征程上寫下新的篇章。 　　
　　◆新風
　　“兩會新聞快得不可思議”，一直關(guān)注兩會進程的中國延安干部學院教授李世明認為，這從一個側(cè)面反映出兩會越來越開放、透明。
　　根據(jù)大會安排，自3月5日下午開始，31個省、自治區(qū)、直轄市和港澳、臺灣代表團先后對外開放，寧夏等代表團還多次開放。無論是人大還是政協(xié)，開放團組審議、討論結(jié)束后，都會留出一段時間，讓代表、委員接受記者采訪，將“新聞發(fā)布會”直接開到會場。
　　聚光燈下，代表、委員們的發(fā)言更簡短、更務實，用事實說明、用數(shù)據(jù)佐證，來自基層的李連成代表說，“大家的發(fā)言聽著可帶勁”。
　　“今年兩會是開放度、透明度很高的盛會”，陜西省工商聯(lián)副主席呂建中委員，對全國政協(xié)首次在網(wǎng)上公布所有委員名單、界別與職務的新做法印象深刻。
　　而公布政協(xié)34個界別委員身份只是本次兩會改進服務的諸多“第一次”之一。除此之外，還包括首次在全國人大新聞中心網(wǎng)站上鏈接各代表團主頁，首次對全國政協(xié)閉幕會進行部分現(xiàn)場直播，首次免費向媒體提供公共廣播電視信號和圖片服務……兩會新聞中心還為境外記者采訪提供了越來越多的便利。
　　“新聞中心開通的‘記者采訪代表登錄系統(tǒng)’對我們的幫助很大”，貴州代表團新聞聯(lián)絡員肖燕告訴記者，他們就是通過這個系統(tǒng)了解到，許多記者希望采訪貴州代表團的代表――央行前任副行長吳曉靈和茅臺集團董事長季克良等人，因此安排了集體采訪，路透社、道瓊斯、中國證券報等數(shù)十家境內(nèi)外媒體記者蜂擁而至。
　　“兩會新聞中心歡迎部長、委員接受媒體有序采訪”，這樣的引導牌出現(xiàn)在人民大會堂也是第一次。兩會新聞中心副主任祝壽臣說，借鑒黨的十七大的成功經(jīng)驗，大會安排了更多團組開放，邀請了更多的代表、委員接受記者集體采訪，高法、高檢以及國家發(fā)改委、財政部、民政部等10多個部委負責人、一些地方主要領(lǐng)導以新聞發(fā)布會等形式接受記者采訪，效果顯著，受到了中外記者歡迎。
　　
　　◆從容
　　“感謝你的提問。我來回答這個問題�！�
　　3月12日下午，在梅地亞中心舉辦的8位連任全國人大代表接受中外記者集體采訪活動上，每位代表在回答記者提問時，態(tài)度誠懇而從容。
　　“我曾根據(jù)群眾意見，反映過手機漫游費過高的問題。信息產(chǎn)業(yè)部曾邀請我參加有關(guān)論證會，也采取了一些措施。但這還不夠，我還要提出相關(guān)建議�！眮碜栽颇洗罄淼耐蹒�代表在回答如何履行職責的問題時說，只有真正了解到群眾最關(guān)心和最需要解決的問題，才能履行好代表職責。
　　這名基層醫(yī)院的女醫(yī)生，在過去5年中，曾經(jīng)提出加強西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設以及提高村醫(yī)待遇，將除夕、端午、清明、中秋定為國家法定假期等5件議案、30多件建議。
　　“沒有深入的調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，上海東華大學教授嚴誠忠代表說，開放中體現(xiàn)的從容自信，源于對實際工作的了解，源于思想的進一步解放。
　　從轟動一時的南京彭宇案到引人關(guān)注的上海房價走勢，從廣東發(fā)展適度重型化工業(yè)是否違背節(jié)能減排意圖，到如何維護外來工人權(quán)益……連日來，在各個開放團組現(xiàn)場，在各場新聞發(fā)布會上，面對一系列接踵而至的“敏感問題”，沒有“無可奉告”，也沒有避重就輕，代表、委員們一一作答。
　　這是大會最新統(tǒng)計的一組數(shù)據(jù)：在今年兩會期間，人大代表提出議案462件，政協(xié)委員的提案有4772件，涉及國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領(lǐng)域，議案和提案質(zhì)量明顯提高。
　　袁昌玉代表說，這組數(shù)據(jù)足以說明新一屆代表委員履行職責、參政議政的能力和熱情。
　　
　　◆互動
　　“應降低富人稅負。”
　　“不可以這么做；”
　　“要加快災后重建工作”，
　　“災后重建不能只是把斷了的電桿拉起來”；……
　　在代表委員審議討論現(xiàn)場，爭論的場景并不少見。
　　“近些年來，無論是民情反映，還是懲治腐敗，兩會的話題越來越廣泛，討論越來越熱烈�！痹诮衲陜蓵�上提出“加強環(huán)境問責制”等諸多建議的武漢大學教授彭富春代表說，“我們明顯感覺到在小組討論會上各種觀點面對面交流、交鋒、交融的情況越來越多見。這是開放所帶來的兩會新風�！�
　　“相互討論能夠促進相互理解”，在深圳市中級人民法院工作的劉來平代表認為，辯論機制能夠促進決策的科學性、民主性。
　　兩會期間，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等各大網(wǎng)站紛紛推出更多代表委員與網(wǎng)民互動專欄，有數(shù)以億計的網(wǎng)民參與，出現(xiàn)了有序政治參與的熱烈場景，為兩會注入了更多“開放”“互動”的新氣象。
　　對實際工作產(chǎn)生直接影響的互動，還體現(xiàn)在代表、委員與政府相關(guān)部門的溝通上。國務院各部委在兩會期間及時對代表、委員提出的一些意見和建議作出了積極回應。
　　3月4日，新華社播發(fā)了重慶市綦江縣縣委書記王越代表反映一頭豬竟要收15種稅費的情況，引起社會廣泛關(guān)注。國家稅務總局、農(nóng)業(yè)部和重慶市有關(guān)部門迅速與代表溝通，表示高度重視人大代表意見，展開全面搜集生豬收費情況調(diào)查。王越隨即又就調(diào)整與規(guī)范生豬稅費征收政策提出4條建議。
　　而在3月3日全國政協(xié)大會開幕前，作為較早提出“京劇進中小學”提案的孫萍委員在接受采訪時表示，有關(guān)曲目在選擇上有問題。隨后在小組討論時，孫萍再度提出這一問題。
　　3月14日上午，教育部部長周濟在接受中外記者集體采訪，回答相關(guān)問題時說：“我們愿意聽取各方面的意見，把這件事做好�！彼�還表示，教育部有關(guān)部門負責人已與政協(xié)委員取得了溝通、諒解。
　　“代表委員議政的環(huán)境比過去更加開放”，這是新加坡《聯(lián)合早報》一篇報道中的判斷，認為這是今年兩會的新氣象。
　　“兩會越來越開放和透明，不是一個簡單的政治姿態(tài)，而是一種由內(nèi)而外散發(fā)出來的特質(zhì)和風格。開放和透明也不會只停留于短短十幾天的會議期間，而是滲透到政治、經(jīng)濟、社會、文化的各個細胞中�！焙�北宜昌市委書記郭有明代表說。
　�。�3月16日“新華網(wǎng)”）

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