【分裂的泰國(guó)：親農(nóng)民還是親精英？】泰國(guó)農(nóng)民銀行

　　轉(zhuǎn)型期的苦惱:城鄉(xiāng)二元對(duì)立 　　 　　泰國(guó)號(hào)稱“亞洲四小虎”之一，但在全球化時(shí)代曾多次出現(xiàn)亂象。 　　從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)層面看，引發(fā)泰國(guó)亂象的深層原因是沒有處理好社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益分配問題。目前泰國(guó)人均GDP已達(dá)3400美元，處在城市化快速發(fā)展期和矛盾凸顯期，隨著全球化和對(duì)外開放的推進(jìn)，一些新興集團(tuán)大量獲利并控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，而中小企業(yè)和普通民眾則并未獲得較大實(shí)際利益，導(dǎo)致貧富差距拉大。
　　加上近年來國(guó)際油價(jià)大起大落、金融動(dòng)蕩等國(guó)際因素沖擊，普通泰國(guó)民眾的生活壓力增大，物價(jià)上漲，失業(yè)率上升，工資縮水等問題相伴而生。
　　前總理他信執(zhí)政時(shí)期為贏得農(nóng)民選票，大力推行惠農(nóng)政策，卻忽視城市發(fā)展，加劇了城鄉(xiāng)二元對(duì)立和民眾的不滿，城市中產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)村民眾之間的經(jīng)濟(jì)矛盾短期內(nèi)已經(jīng)難以調(diào)和。
　　盡管現(xiàn)任總理阿披實(shí)也看到城鄉(xiāng)分裂并試圖彌合分歧，但談何容易：一是反他信陣營(yíng)內(nèi)部的掣肘，內(nèi)部的強(qiáng)硬派不會(huì)允許他過分向農(nóng)民示好，而親他信的廣大農(nóng)民可能并不買阿披實(shí)的賬;二是經(jīng)濟(jì)上捉襟見肘，從2006年軍事政變以來泰國(guó)經(jīng)濟(jì)直線下滑，現(xiàn)正逢國(guó)際金融危機(jī)，內(nèi)外因素導(dǎo)致其執(zhí)政環(huán)境惡化，恐難回天。
　　
　　“廉價(jià)”的選票：大集市政治
　　
　　泰國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的背后是其“民主”之路的選擇難題。
　　從1932年建立君主立憲制到冷戰(zhàn)結(jié)束，泰國(guó)主要由軍人與王室掌權(quán)，實(shí)行半封閉經(jīng)濟(jì)政策。上世紀(jì)80年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及政治民主化大潮，泰國(guó)走上“開放、民主、多元、現(xiàn)代化”的轉(zhuǎn)型道路。
　　1992年泰國(guó)多黨議會(huì)制大選之后，由于基層選民和各個(gè)政黨并不成熟，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，出現(xiàn)貪腐嚴(yán)重、賄選成風(fēng)的情況，使“民主”變味。
　　不少泰國(guó)選民只要政客許以好處，就投其票，并不看重政策主張好壞。不少政客公開在競(jìng)選期間向選民許以資金或物質(zhì)“獎(jiǎng)勵(lì)”，他信政府在2005年大選期間甚至將選票作為“抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)券”。
　　在這樣的政治氛圍下，各派別為達(dá)目的，不計(jì)后果，導(dǎo)致政壇惡斗不斷。而種種觀念上的差異，則導(dǎo)致泰國(guó)政治舞臺(tái)猶如“大集市”，使得泰國(guó)政爭(zhēng)長(zhǎng)期難平。
　　目前，以他信為代表的新興集團(tuán)主張走“政治民主化、經(jīng)濟(jì)自由化”的革新道路，并大搞惠民政策，得到占人口近70%的農(nóng)民支持，使其逢選必勝。
　　而以民主黨、民盟、司法官僚、城市中產(chǎn)階級(jí)和地方勢(shì)力為主的保守派則持相反的理念。
　　阿披實(shí)政府作為他信的“死對(duì)頭”，主要走中上層路線，親“中產(chǎn)階級(jí)”，并得到軍隊(duì)、司法官僚支持，與他信的矛盾難以調(diào)和。
　　
　　“有克制”的發(fā)展:小乘佛教基因
　　
　　除此之外，泰國(guó)在現(xiàn)代化過程中也未充分考慮傳統(tǒng)文化的獨(dú)特性。泰國(guó)雖經(jīng)歷了數(shù)十年的現(xiàn)代化進(jìn)程，但仍保有很強(qiáng)的封建宗族色彩，宗親、同鄉(xiāng)、上下級(jí)間具有較強(qiáng)的依附關(guān)系，泰國(guó)民眾多信奉小乘佛教，篤信“無欲無求、自我修煉”，與西方國(guó)家所謂“平等競(jìng)爭(zhēng)、尊重民意、個(gè)人至上”等價(jià)值觀差別較大。
　　民盟鼓動(dòng)街頭暴力示威、占領(lǐng)總理府、引發(fā)流血沖突就是負(fù)面影響的代表。
　　此外，泰國(guó)政爭(zhēng)不斷，也與其獨(dú)特的宗教傳統(tǒng)有關(guān)。小乘佛教主張克制欲望，減少浮躁，因此泰國(guó)社會(huì)一般較傳統(tǒng)，特別注重道德問題。如果在“高速發(fā)展”與“減少腐敗”之間做出選擇，多數(shù)泰國(guó)人會(huì)傾向于選擇后者，而寧愿犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也是相當(dāng)一部分泰國(guó)民眾為何在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況不樂觀的情況下，仍不放棄政治斗爭(zhēng)的出發(fā)點(diǎn)。
　　泰國(guó)亂象在東亞地區(qū)多數(shù)發(fā)展中國(guó)家具有一定的代表性和普遍性。東南亞的馬來西亞、印尼、菲律賓、緬甸，南亞的巴基斯坦、尼泊爾，東北亞的韓國(guó)、蒙古等盡管國(guó)情與發(fā)展階段不同，但均面臨經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，中產(chǎn)階級(jí)迅速壯大，各階層差距拉大，社會(huì)矛盾凸顯。
　　在此背景下，一些國(guó)家暴露出綜合治理能力不足的弱點(diǎn)，也就不足為奇了。（張學(xué)剛）
　�。�4月13日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》，作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院亞非所泰國(guó)問題學(xué)者）

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