【對外關(guān)系】 中國對外關(guān)系論文

　　第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議在京舉行 　　 　�。保痹拢保溉丈衔�，第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第四次會議在北京舉行。國合會成員、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、國際組織代表、專家學(xué)者１５０多人出席了會議。
　　國務(wù)院副總理曾培炎在開幕式上講話時(shí)指出，中國把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)作為基本國策，“十一五”期間，中國將按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　他表示，中國愿本著互利共贏的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域的國際交流與合作，共同為全球可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
　　 曾培炎希望在四個領(lǐng)域加強(qiáng)中外環(huán)境合作。
　　一是環(huán)保項(xiàng)目合作。中國將加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河上中游、南水北調(diào)水源及沿線等地區(qū)水污染防治的力度，實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理、垃圾無害化處理、危險(xiǎn)廢物處置、燃煤電廠脫硫等一批環(huán)境治理的工程和資源有效綜合利用項(xiàng)目。歡迎國外企業(yè)和資本積極參與這些工程建設(shè)。
　　二是環(huán)保技術(shù)合作。中國將大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，鼓勵中外企業(yè)在節(jié)能環(huán)保型汽車、節(jié)能省地型建筑、潔凈煤技術(shù)、中水利用、海水淡化、尾氣凈化以及大型環(huán)保裝備等方面加強(qiáng)交流與合作。
　　三是環(huán)保能力合作。共同開展中外環(huán)保人員培訓(xùn)、規(guī)劃編制、政策研究、信息搜集、預(yù)防監(jiān)測等工作，不斷提高環(huán)保工作的能力和水平。
　　四是環(huán)境研究合作。中國鼓勵中外環(huán)境科學(xué)家和實(shí)際工作者采取多種方式，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，在臭氧層破壞、氣候變暖、荒漠化擴(kuò)大、生物多樣性銳減、持久性有機(jī)污染等重大環(huán)境問題上，積極探索，合作攻關(guān)，共同應(yīng)對人類社會面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)。
　�。保痹拢玻叭眨瑖鴦�(wù)院總理溫家寶在北京會見了參加會議的外方代表。
　　 溫家寶指出，今后五年是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是各種矛盾包括資源、環(huán)境等問題最為突出的時(shí)期。我們要統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　 溫家寶最后強(qiáng)調(diào)，保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要中國政府和人民的長期不懈的努力，也需要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。希望各國專家積極建言獻(xiàn)策，為中國的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
　�。〒�(jù)１１月１９日《人民日報(bào)》）
　　
　　亞洲文化部長論壇在廣東佛山舉行
　　
　　１１月１１日至１２日，亞洲文化部長論壇在廣東佛山舉行，２２個亞洲國家文化部長及代表共同簽署《佛山宣言》。
　　論壇以“文化亞洲”為主題，研究和討論如何在全球化背景下維護(hù)和發(fā)展世界及亞洲文化多樣性，保持亞洲區(qū)域文化合作與其他領(lǐng)域的合作同步發(fā)展，在各國雙邊文化交流的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)整個區(qū)域文化發(fā)展等議題。論壇在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上發(fā)表《佛山宣言》，明確各國積極參與區(qū)域文化合作、促進(jìn)亞洲地區(qū)文化共同繁榮的愿望和目標(biāo)。
　　國務(wù)委員陳至立出席并致辭。陳至立說，中國政府高度重視文化建設(shè)，把大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。與此同時(shí)，中國政府積極發(fā)展與世界各國尤其是亞洲各國的文化關(guān)系。陳至立表示，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大對外文化交流與合作，不斷加深與亞洲乃至世界各國之間的相互理解和合作。
　　陳至立倡議，亞洲各國共同努力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化對傳統(tǒng)文化帶來的挑戰(zhàn)，抓住經(jīng)濟(jì)全球化為亞洲帶來的機(jī)遇，維護(hù)各自獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，在雙邊文化交流的基礎(chǔ)上加大對區(qū)域文化合作的關(guān)注和投入，努力探索區(qū)域內(nèi)各國文化共同繁榮的途徑，促進(jìn)各國文化的持續(xù)發(fā)展，完成區(qū)域文化合作的新任務(wù)。
　　文化部部長孫家正在論壇上作主旨發(fā)言，就文化合作與其他領(lǐng)域合作同步發(fā)展、文化經(jīng)費(fèi)對區(qū)域合作的影響以及各國文化官員關(guān)注的相關(guān)問題等闡述了中方的觀點(diǎn)和建議。
　　亞洲文化部長論壇是首次在我國舉辦的研討亞洲區(qū)域性文化交流與合作的部長級會議。
　　 孫家正主持開幕式，廣東省省長黃華華出席。
　�。〒�(jù)１１月１２、１３日《人民日報(bào)》）
　　
　　約旦首都遭恐怖襲擊胡錦濤主席致慰問電
　　
　�。保痹拢谷胀恚箷r(shí)許，位于約旦首都安曼市中心區(qū)的３所豪華飯店接連遭到了自殺式炸彈的襲擊，造成十幾個國家的至少５７人死亡，３００多人受傷。爆炸發(fā)生時(shí)，中國國防大學(xué)學(xué)員代表團(tuán)下榻在其中一家飯店，也有３人不幸身亡、１人受傷。這一針對約旦的規(guī)�？涨暗目植酪u擊事件立即震驚了全世界，聯(lián)合國秘書長安南、安理會、伊斯蘭會議組織以及俄美等國都一致強(qiáng)烈譴責(zé)這起事件。
　　遭到襲擊的３座飯店分別是正在舉行婚禮聚會的拉迪森大飯店、距離拉迪森大飯店大約一公里處的凱悅飯店以及以色列使館附近的天天飯店。據(jù)約旦新聞中心公布的傷亡數(shù)字，死者中除１５名約旦人外，還包括伊拉克人、沙特人、巴勒斯坦人、巴林人、埃及人、敘利亞人，還有３０名遇難者身份未查清。
　�。保叭丈衔�，一個自稱“伊拉克基地組織”的組織在一家伊斯蘭網(wǎng)站上發(fā)表聲明，聲稱對襲擊事件負(fù)責(zé)，說發(fā)動襲擊是因?yàn)榧s旦是美國軍事入侵伊拉克的“后院”。約旦安全部門已逮捕３名可疑的伊拉克人。
　　中國駐約旦使館領(lǐng)導(dǎo)獲悉爆炸的消息后，立即啟動了應(yīng)急機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)冒著危險(xiǎn)在第一時(shí)間趕往出事現(xiàn)場了解代表團(tuán)的傷亡情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)代表團(tuán)有人傷亡，而約旦方面的救護(hù)車還沒有到達(dá)時(shí)，為了搶時(shí)間，我使館緊急調(diào)動了使館的車輛，把他們及時(shí)送到侯賽因國王醫(yī)院搶救，但潘偉、張康平和孫靖波３人傷勢嚴(yán)重，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，于當(dāng)晚去世。而重傷員姚立強(qiáng)經(jīng)搶救，現(xiàn)已脫離危險(xiǎn)。
　　１１月９日晚，正在英國進(jìn)行國事訪問的中國國家主席胡錦濤當(dāng)即指示我外交部和有關(guān)部門核實(shí)情況、采取措施，全力搶救我受傷人員，妥善處理相關(guān)事宜。
　　胡錦濤同時(shí)致電約旦國王阿卜杜拉二世，代表中國政府和人民，并以個人名義對在此次事件中不幸遇難者表示深切哀悼，向受傷人員和遇難者親屬表示誠摯慰問。
　　胡錦濤強(qiáng)烈譴責(zé)這一恐怖暴力行徑，重申中國政府堅(jiān)決反對一切形式的恐怖主義，愿同包括約旦在內(nèi)的國際社會一道，加強(qiáng)反恐合作，共同打擊恐怖主義。
　　１１月１０日，中國國務(wù)院總理溫家寶通過外交部表達(dá)對遇難者的深切哀悼和對受傷人員和遇難者家屬的誠摯慰問。
　　溫家寶要求外交部和有關(guān)部門全力配合，做好救助和善后工作，提醒各駐外機(jī)構(gòu)和出訪團(tuán)組采取必要防范措施，保證人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
　　中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干也作出重要指示，要求中國駐外使領(lǐng)館、中資機(jī)構(gòu)及出訪團(tuán)組加強(qiáng)戒備，提高防范意識，確保安全。
　　由中國國防部和外交部官員組成的工作小組前往安曼，處理有關(guān)善后事宜。
　�。保痹拢保比障挛�，約旦國王阿卜杜拉二世在安曼侯賽因醫(yī)學(xué)城會見了９日安曼系列爆炸事件中遇難的中國人員親屬以及由中國人民解放軍國防大學(xué)副校長趙剛中將率領(lǐng)的赴約善后工作小組。
　　會見中，阿卜杜拉國王代表約旦王室、政府和人民向中方遇難人員親屬表示深切哀悼和誠摯慰問，并表示愿分擔(dān)他們的悲痛。
　　阿卜杜拉強(qiáng)烈譴責(zé)這一恐怖事件，稱絕不會屈服于恐怖主義。阿卜杜拉在談話中還高度評價(jià)了約中關(guān)系，表示相信這一事件不會影響兩國間的友好交往。
　　１１月１２日，約旦國王阿卜杜拉二世在接受約旦官方的佩特拉通訊社采訪時(shí)說，“任何為恐怖行為辯護(hù)的人和鼓動恐怖行為的人都是罪犯的同謀，我們絕不接受支持暴力的行為，也不會容忍對無辜平民的傷害�！�
　�。保痹拢保橙�，約旦副首相兼政府發(fā)言人馬阿謝爾在安曼舉行的新聞發(fā)布會上宣布，參與約旦首都安曼３家飯店連環(huán)爆炸的一名女嫌疑犯已被抓獲。
　　馬阿謝爾說，這名女嫌犯在襲擊中未能引爆炸彈，她原定在拉迪森飯店引爆綁在自己身上的炸彈。馬阿謝爾還證實(shí)，安曼恐怖襲擊事件是伊拉克“基地”組織的３名男子和其中一人的妻子所為。
　�。〒�(jù)１１月１１、１２、１４日《人民日報(bào)》）
　　
　　中國和塞內(nèi)加爾恢復(fù)外交關(guān)系
　　
　　１０月２５日上午，中華人民共和國外交部長李肇星與塞內(nèi)加爾共和國外交國務(wù)部長謝赫?蒂迪亞內(nèi)?加迪奧分別代表各自政府，在北京簽署《中華人民共和國和塞內(nèi)加爾共和國關(guān)于恢復(fù)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，兩國自即日起恢復(fù)大使級外交關(guān)系。
　　公報(bào)內(nèi)容如下：
　　 根據(jù)兩國人民的利益和愿望，中華人民共和國和塞內(nèi)加爾共和國自２００５年１０月２５日起恢復(fù)大使級外交關(guān)系。
　　中華人民共和國和塞內(nèi)加爾共和國同意恢復(fù)互派大使，并在對等的基礎(chǔ)上為對方大使館的工作提供方便。
　　中華人民共和國政府支持塞內(nèi)加爾共和國政府為維護(hù)國家主權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所作的努力。塞內(nèi)加爾共和國政府承認(rèn)世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中華人民共和國政府對塞內(nèi)加爾共和國政府的這一立場表示贊賞。
　　簽字儀式后，兩國外長舉行了正式會談，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題深入交換意見，達(dá)成廣泛共識。
　　國務(wù)院總理溫家寶和國務(wù)委員唐家璇當(dāng)天分別會見了塞內(nèi)加爾外交國務(wù)部長加迪奧。
　�。〒�(jù)１０月２６日《人民日報(bào)》）
　　
　　中國與歐洲空間局簽署和平利用空間協(xié)定
　　
　　１１月１８日下午，《中華人民共和國政府與歐洲空間局關(guān)于和平利用空間的合作協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）簽字儀式在北京舉行。國務(wù)委員陳至立出席簽字儀式并會見了歐洲空間局局長道達(dá)爾一行。
　　陳至立在會見時(shí)說，中歐空間合作意義重大，雙方在和平利用空間的宗旨下，開展了多項(xiàng)合作。中國政府與歐洲空間局關(guān)于和平利用空間的合作協(xié)定的簽署，將中歐雙方開展的航天合作提高到一個新的水平。
　　國防科工委主任張?jiān)拼ǎ瑖�防科工委副主任、國家航天局局長孫來燕以及科技部紀(jì)檢組組長吳忠澤參加了簽字儀式。孫來燕代表中國政府在《協(xié)定》上簽字。
　　歐洲空間局簡稱“歐空局”（ＥＳＡ），成立于１９７５年５月３０日，其宗旨是專為和平的目的促進(jìn)歐洲各國之間在空間研究、空間技術(shù)及應(yīng)用領(lǐng)域的合作，現(xiàn)有成員國１５個。
　　２００３年，國防科工委會同外交部、科技部、財(cái)政部和中科院等單位啟動了與歐空局就簽署政府空間合作框架協(xié)定具體條款的討論。該協(xié)定于２００５年分別獲得了中國政府和歐空局部長理事會的批準(zhǔn)�！秴f(xié)定》的簽署，將為雙方開展更加廣泛和深入的空間領(lǐng)域的合作提供有效的合作機(jī)制。
　�。〒�(jù)１１月１９日《人民日報(bào)》）
　　
　　中美簽署《紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》
　　
　　北京時(shí)間１１月８日１７時(shí)，商務(wù)部新聞辦正式對外宣布，中國商務(wù)部部長薄熙來和美國貿(mào)易代表波特曼當(dāng)天在英國倫敦簽署了《中華人民共和國政府與美利堅(jiān)合眾國政府關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄》。
　　至此，中美雙方經(jīng)過七輪磋商最終就紡織品問題達(dá)成協(xié)議�！秱渫�錄》的簽署將為雙方企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境。
　　當(dāng)天，商務(wù)部新聞發(fā)言人就此回答了記者的提問。
　　關(guān)于中美紡織品協(xié)議的主要內(nèi)容，這位新聞發(fā)言人說：
　　一、中美紡織品協(xié)議將于２００６年１月１日正式生效，于２００８年１２月３１日終止。
　　二、中美雙方同意在協(xié)議期內(nèi)對中國向美國出口的棉制褲子等２１個類別產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量管理，包括１１個類別服裝產(chǎn)品和１０個類別紡織產(chǎn)品，其中１６個類別為２００５年一體化產(chǎn)品，５個類別為２００２年以前一體化產(chǎn)品。
　　三、協(xié)議產(chǎn)品２００６年基數(shù)基本上是２００５年有關(guān)產(chǎn)品美國從中國的實(shí)際進(jìn)口量，２００７年和２００８年基數(shù)均為上一年度全年協(xié)議量。
　　四、協(xié)議產(chǎn)品２００６年增長率為１０％－１５％，２００７年增長率為１２．５％－１６％，２００８年增長率在１５％－１７％。
　　五、對協(xié)議外產(chǎn)品，美方將克制使用２４２段條款。美國對協(xié)議簽署日之前因２４２段設(shè)限個案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量。
　　當(dāng)記者問及對中美紡織品諒解備忘錄有何評價(jià)時(shí)，這位發(fā)言人表示，一體化后由于美方依據(jù)《中國加入ＷＴＯ工作組報(bào)告書》第２４２段，頻繁對中國紡織品實(shí)施限制措施，給兩國紡織品貿(mào)易帶來了極大的不穩(wěn)定性，影響了貿(mào)易的正常、有序發(fā)展。中美兩國業(yè)界強(qiáng)烈要求兩國政府通過磋商達(dá)成協(xié)議，為兩國業(yè)界創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境，維護(hù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和發(fā)展大局。基于雙方共同關(guān)切，中美兩國政府在平等互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)過七輪磋商，最終就紡織品問題達(dá)成了協(xié)議。
　　他說，紡織品問題的解決符合中美兩國企業(yè)的共同利益，有利于推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展。
　�。保痹拢保慈障挛�，薄熙來在京與來訪的美國貿(mào)易代表波特曼舉行會談，雙方就共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題交換了意見。在談到紡織品問題時(shí)，薄熙來表示，中美達(dá)成的紡織品協(xié)議符合兩國業(yè)界的基本利益，說明只要雙方有誠意，就可以通過磋商妥善解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題。中美應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)層面的協(xié)作，保證這一協(xié)議得到平穩(wěn)有序的實(shí)施。他指出，中國在對美貿(mào)易中無意追求大額順差，希望中美貿(mào)易平衡發(fā)展。美國應(yīng)從中國市場的實(shí)際需求出發(fā)，調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以擴(kuò)大對華貿(mào)易。
　　 美國東部時(shí)間１１月２３日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會（ＣＩＴＡ）宣布，基于中美于１１月８日簽署的紡織品諒解備忘錄有關(guān)精神，結(jié)束所有目前正在調(diào)查的對華紡織品設(shè)限案件。
　　美方結(jié)束的設(shè)限案件共計(jì)２４起。上述案件是美國有關(guān)業(yè)界團(tuán)體在２００４年１１月至２００５年１０月間提出的，ＣＩＴＡ均已受理并展開調(diào)查。ＣＩＴＡ發(fā)表的聲明稱，１１月８日，美國貿(mào)易談判代表波特曼與中國商務(wù)部部長薄熙來簽署中美紡織品貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議為特保案涉及的絕大部分產(chǎn)品的貿(mào)易建立了條件，也為中美紡織品貿(mào)易提供了總框架。基于以上考慮，ＣＩＴＡ已終止對所有未裁決的紡織品特保申請的評估進(jìn)程。
　　ＣＩＴＡ同時(shí)向美國海關(guān)發(fā)出指令，要求其在１１月２８日至１２月２日之間對１１月８日前到達(dá)美國的卡關(guān)貨物（不包括襪子）放行；對其他卡關(guān)貨物，將根據(jù)美國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在設(shè)限到期后逐批放行。
　　美國商務(wù)部稱，原來有２４個來自美國紡織行業(yè)團(tuán)體要求對從中國進(jìn)口的紡織品進(jìn)行所謂保護(hù)性限制的申請正在處理中，但在中美兩國就紡織品問題達(dá)成協(xié)議后，對這２４項(xiàng)申請的處理已經(jīng)全部停止。
　�。〒�(jù)１１月９、１６、２６日《人民日報(bào)》）

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