爭做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵_廣東：爭做又好又快發(fā)展的排頭兵

　　4月的廣東，火紅的木棉花在藍天中傲然綻放，碧綠的大榕樹在春風中歡歌細語。地處改革開放的前沿，廣東的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況如何呢？請看一組最新統(tǒng)計數(shù)字： 　　2006年，廣東省實現(xiàn)生產(chǎn)總值為25968.55億元，占全國GDP總量的12.4%，比重由2001年的1/9提高到去年的1/8；2006年，來自廣東省的財政收入突破5000億元大關(guān)，達到5117.01億元，占全國的13%；2006年，廣東省外貿(mào)進出口總額為5272.10億美元，占全國外貿(mào)進出口總額的29.9%；2006年，廣東省服務(wù)業(yè)增加值首次突破1萬億大關(guān)，達到10966.57億元；2006年，廣東省全年社會消費品零售總額為9118.08億元，增長15.7%，占全國的11.9%，消費驅(qū)動經(jīng)濟增長的勢頭在加快；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額為22677.19億元，占全國的13.4%；2006年，廣東省全社會固定資產(chǎn)投資8116.89億元，比上年增長16.7%，比全國增幅低7.3個百分點，占全國固定資產(chǎn)投資總額的比重下降到7.4%；2005年廣東省萬元生產(chǎn)總值能耗僅為0.79噸標煤：2006年比上年進一步下降；2006年，廣東省21個地級以上城市空氣質(zhì)量都達到國家二級標準，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降了0.9%和2.1%。
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　　所有這些成績說明，廣東省在又好又快發(fā)展的道路上又邁出了新的步伐。
　　中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江說：“廣東的實踐證明，樹立和落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟社會就能健康協(xié)調(diào)發(fā)展�！�
　　4月18日，廣東省省長黃華華在接受記者專訪時說：“廣東經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能發(fā)生本質(zhì)性變化，就在于我們比較早地動手經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注意平衡協(xié)調(diào)發(fā)展�！�
　　
　　調(diào)整――以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)、以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)、以節(jié)能降耗為突破口
　　
　　要實現(xiàn)“又好又快”地發(fā)展，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變最為關(guān)鍵。廣東省委、省政府以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)、以自主創(chuàng)新為中心環(huán)節(jié)、以節(jié)能降耗為突破口，帶領(lǐng)全省干部群眾始終不渝地緊緊抓住“一個轉(zhuǎn)變”這個主題。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變中最為艱巨的，也是未來發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮�。廣東省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法是：產(chǎn)業(yè)間的調(diào)整，主要是抓住高增長產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；產(chǎn)業(yè)內(nèi)的調(diào)整，是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整，是向兩頭延伸，即向研發(fā)和中下游延伸。
　　上世紀80年代的“廣東糧”、“珠江水”、“嶺南衣”曾風靡全國，這正是那時廣東的高增長產(chǎn)業(yè)；90年代時，家用電器的需求呈爆發(fā)性增長，廣東緊緊抓住市場機遇，家用電器生產(chǎn)幾乎占了全國的半壁江山；進入新世紀后，汽車、電腦、住房等成為居民需求的重點，這說明中國的消費已經(jīng)進入重化工業(yè)階段，如果能遵循市場規(guī)律不失時機地抓住這些高增長產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整，將會帶來巨大的市場效應(yīng)。
　　在充分調(diào)查研究和專家論證的基礎(chǔ)上，廣東省制定了《關(guān)于大力提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的意見》、《廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》等政策文件，堅持走新型工業(yè)化道路，確立產(chǎn)業(yè)高級化、適度重型化的方針，以大項目帶動完善產(chǎn)業(yè)布局和延長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，加快發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、重化工業(yè)等高增長行業(yè)，加快汽車、石化、鋼鐵、造船、造紙等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
　　從1998年與日本本田公司合作生產(chǎn)汽車以來，豐田、日產(chǎn)、本田等三大日系汽車巨頭都扎根廣東，并帶動了一大批汽車零部件配套廠家落戶。去年，廣東的汽車產(chǎn)值超過1000億元，形成了78萬輛產(chǎn)能，今年的產(chǎn)能將突破80萬輛。
　　投資總額為42億美元的中海(殼牌)去年正式投產(chǎn)，這個年產(chǎn)80萬噸乙烯的合資項目，帶動了1000多億元的配套投資，加上茂名、廣州乙烯擴建項目，廣東已經(jīng)形成了200萬噸的乙烯生產(chǎn)能力。
　　去年，廣東的電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過1萬億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值12955.79億元，增長24.5%以上，服務(wù)業(yè)增加值超過1萬億元。加上對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、對老工業(yè)企業(yè)進行升級換代，廣東經(jīng)濟正由投資拉動型向市場驅(qū)動型過渡，在結(jié)構(gòu)好、耗能低的基礎(chǔ)上健康地高速增長！
　　在廣東的經(jīng)濟增長中，科技進步的貢獻率達到50%以上。這得益于廣東省堅持“重點突破、帶動全局、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，積極完善區(qū)域創(chuàng)新體系，大力加強自主創(chuàng)新，以贏得快速發(fā)展的先機。去年，廣東申請專利量90886件，其中發(fā)明專利21351件，企業(yè)發(fā)明專利申請量占全國的1/5以上，這三項指標均居全國第一。
　　廣東省在大力推進自主創(chuàng)新的過程中，首先是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、建立和完善自主創(chuàng)新的體系和機制。以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，全省累計建立408家國家或省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心，大中型企業(yè)基本都有自己的研發(fā)中心；在201個省級專業(yè)鎮(zhèn)中，有128個鎮(zhèn)建立了各具特色的中小企業(yè)創(chuàng)新平臺。企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，全省實現(xiàn)了“四個70%”，即科技活動機構(gòu)、科技人員、科技經(jīng)費、高新技術(shù)產(chǎn)品的70%都來自于企業(yè)，而深圳達到了4個90%。
　　其次，推動重點領(lǐng)域和重大項目技術(shù)創(chuàng)新，突出抓好引進消化吸收再創(chuàng)新，提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。省里集中資金3億多元，帶動社會科技投入30億元，組織20個重大科技專項，取得了一批自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果并逐步產(chǎn)業(yè)化，預(yù)計可取得經(jīng)濟效益2000多億元。目前廣東的技術(shù)自給率已超過40%。
　　再次，實施產(chǎn)學研一體化，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。廣東省積極爭取科技部、教育部、自然科學基金委等的大力支持，簽署協(xié)議，共同出資，承擔國家重大科技項目，并吸引全國90多所大學和科技部門的專家學者，與廣東600多個企業(yè)實現(xiàn)有效合作，幫助廣東企業(yè)解決技術(shù)難題。
　　還有，就是實施名牌帶動戰(zhàn)略。以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟綜合實力和國際競爭力為目標，建立以企業(yè)為主體、政府推動、社會共同參與的“三位一體”的工作機制，加強對名牌的扶持、培育、引導(dǎo)和保護。現(xiàn)在，廣東省獲得“中國名牌產(chǎn)品”221個，占全國總數(shù)的16.5%，連續(xù)6年蟬聯(lián)第一；獲“中國馳名商標”84個，居全國第一；在全國6家企業(yè)的7個“中國世界名牌產(chǎn)品”中，廣東有3家企業(yè)的3個產(chǎn)品獲此殊榮，也是全國第一。
　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的顯現(xiàn)需要一個過程。
　　2003年，已經(jīng)進行調(diào)整的廣東經(jīng)濟增長率為14.8%，而電量消耗則上升了20.7%，而2006年廣東經(jīng)濟增長率為14.1%，電量消耗只增長了11.9%，這說明90%的能源需要從外輸入的廣東省在節(jié)能降耗方面取得了突出的成就。
　　廣東以節(jié)能降耗和集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口，以提高能源利用效率為核心，以重點領(lǐng)域節(jié)能為重點，著力實施“七個推進”，即推進建立GDP能耗指標公報制度，推進單位生產(chǎn)總值能耗降低指標的分解下達，推進對重點耗能企業(yè)的監(jiān)管，推進對節(jié)能工作的引導(dǎo)和扶持，推進節(jié)能工作的制度建設(shè)，推進節(jié)能工作的對外交流與合作，推進全社會節(jié)能氛圍的形成。
　　在環(huán)境保護方面，廣東省積極實施治污保潔和珠江綜合治理兩大工程，落實主要污染物排放總量控制制度和政府環(huán)保責任考核追究制度，取得了明顯的成效。
　　為綜合整治珠江，廣東計劃投入400多億元。曾29年不能游泳的珠江水質(zhì)現(xiàn)在在全國7大水系中名列第一；第三階段“八年江水變清”工作全面啟動，幾年后，珠江將達到在所有江段、所有時間段都能游泳的程度。到去年年底，廣東全省共建成污水處理廠99座，日處理能力為724.3萬噸，居全國第一，化學需氧量年消減能力達44萬噸。全省已建成煙氣脫硫的火電機組裝機容量為1586萬千瓦，二氧化硫年消減能力達40萬噸，建成了29座符合標準的生活垃圾無害化處理設(shè)施，日處理能力2.8萬噸。
　　加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，有力地促進了環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)�，F(xiàn)在，珠三角地區(qū)基本上看不到水泥煙囪了。廣東省下決心關(guān)閉所有的煤礦和煙花爆竹企業(yè)，淘汰了大批水泥立窯和耗能高污染重的小鋼鐵。去年，全省共檢查排污企業(yè)15萬家，關(guān)停了2100家，限期整改8200家。同時，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，從源頭上控制污染。“十一五”期間，廣東加快淘汰小火電、落后鋼鐵產(chǎn)能工作步伐。
　　經(jīng)過堅決而艱苦的調(diào)整，廣東的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變效果明顯。長期以來的固定資產(chǎn)高投入、經(jīng)濟高增長、高能耗、高污染、低效益的“四高一低”粗放型增長方式，正在向高增長、高效益、低投入、低能耗、低污染的“兩高三低”集約型增長方式轉(zhuǎn)變。
　　廣東率先提出“寧可慢一點，也要穩(wěn)一點；寧可少一點，也要好一點”，他們深知，快與慢、高與穩(wěn)，是相對的、辯證的。落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，已成為廣大干部群眾的自覺行動。
　　
　　協(xié)調(diào)――區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)源外源協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
　　
　　同全國一樣，在保持近30年的高速增長的同時，廣東也出現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的情況。在社會主義初級階段的兩大主題中，實現(xiàn)持續(xù)的高速增長、增加全社會的物質(zhì)財富，只是不斷地完成發(fā)展社會生產(chǎn)力的任務(wù)，而要激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和促進社會和諧，實現(xiàn)公平正義的任務(wù)同樣十分艱巨。近年來，廣東省以“三個協(xié)調(diào)”――區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)源外源協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為切入點，著力實現(xiàn)社會的公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　廣東的經(jīng)濟格局是珠三角“一枝獨秀”，2005年珠三角的人均GDP是粵北山區(qū)的4.8倍、是粵東粵西欠發(fā)達地區(qū)的3.9倍；欠發(fā)達地區(qū)的面積和人口分別占全省的82%和62%，但實現(xiàn)的GDP卻不足全省的20%。廣東經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的最大問題是區(qū)域協(xié)調(diào)。當然，這不是說讓珠三角慢下來，而是千方百計使粵北和東西兩翼實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　　廣東省按照“分類指導(dǎo)、層次推進、梯度發(fā)展、共同富�！钡姆结�，努力實現(xiàn)珠三角與粵北山區(qū)和東西兩翼的良性互動。一是加強規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持力度。2002年省委、省政府決定在5年內(nèi)安排375億元扶持山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)；2006年出臺加快粵東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見，規(guī)劃在“十一五”期間投資1700億元。二是重點發(fā)展縣域經(jīng)濟。廣東與長三角的差距就在于縣域經(jīng)濟不夠發(fā)達。通過實行激勵型財政政策、擴大縣級權(quán)限、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，三化并進。三是對口扶持，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。省里規(guī)定幫扶的市要確保每年財政無償支援對口的山區(qū)縣500萬元，并逐年遞增5%，3年來珠三角7個市落實財政幫扶資金5億元；實施對口幫扶項目265個，完成投資8億多元。山區(qū)和東西兩翼與珠三角在國家和省已批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)和高新區(qū)內(nèi)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，全部建成投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值2600億元。四是搭建經(jīng)貿(mào)平臺，舉辦“山洽會”(珠三角與山區(qū)及東西兩翼經(jīng)濟技術(shù)合作洽談會)。去年的“山洽會”簽訂合作協(xié)議307個，總成交額696.6億元。五是以項目帶動�！笆�五”期間安排重點項目124個，占項目總數(shù)的45%，總投資2469億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)在地級以上的市都通高速公路，所有的自然村都通了公路達4.8萬公里，“十五”期間農(nóng)村道路實現(xiàn)硬底化2.52萬公里，在這些地區(qū)建設(shè)投產(chǎn)火電裝機670萬千瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值144億元。
　　去年，山區(qū)和東西兩翼的財政收入、固定資產(chǎn)投資等增幅，幾乎都高于全省平均水平。而且，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也在扎實推進�！笆�五”期間，省級財政用于支農(nóng)資金467億元，去年又安排了142.8億元，涉農(nóng)貸款近2000億元，發(fā)動民營企業(yè)投資103億元；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進機械化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、信息化；加快村莊整治，發(fā)展沼氣，改善交通，改造電網(wǎng)；發(fā)展各項社會事業(yè)，解決“一保五難”問題，172萬名農(nóng)村困難群眾已實現(xiàn)應(yīng)保盡保，130萬農(nóng)民和被征地農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險，完成了11萬戶農(nóng)村安居工程危房改造，解決了180萬農(nóng)村人口飲水問題，免費培訓(xùn)了48萬名農(nóng)村勞動力，2006年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力85.9萬人。去年，廣東省農(nóng)村居民人均純收入首次突破5000元大關(guān)。
　　廣東省近年來加快了國有企業(yè)改革的步伐，通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理，使得國企的經(jīng)濟效益和整體素質(zhì)明顯提升。廣東國有及國有控股工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)不足全省的10%，卻實現(xiàn)了19%的銷售收入和35%的利稅總額。
　　為了鼓勵民營經(jīng)濟的發(fā)展，在2003年，廣東省委、省政府出臺12項配套政策，在經(jīng)營領(lǐng)域、市場準入、土地使用、人才吸納、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面進行制度化管理，連續(xù)5年安排20億元專項資金支持民營經(jīng)濟的發(fā)展，重點扶持高科技民營企業(yè)、外向型民營企業(yè)、吸納下崗就業(yè)的民營企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工等四類民營企業(yè)，連續(xù)3年舉辦中小企業(yè)博覽會，為民營企業(yè)搭建一個“展示、交易、交流、合作”的發(fā)展平臺。
　　目前，廣東省私營企業(yè)突破55萬戶、個體工商戶245.8萬戶，從業(yè)人員1765.23萬人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值10396.53億元，占全省生產(chǎn)總值的40%，納稅總額1414.31億元，占全省稅收總額的28.5%，同比增長19.4%。華為、中興、美的等一大批具有和諧競爭力的民營企業(yè)正成長壯大，而且形成了上千個民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群。
　　關(guān)注民生，改善民生，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，在共建中共享，在共享中共建，是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。5年里，廣東僅省級財政就投入427億元，用于全民安居、擴大就業(yè)、濟困助殘等“十項民心工程”。
　　依托經(jīng)濟快速發(fā)展，廣東省將更多的財政資金投向公共行政、公共教育、公共交通、公共安全、公共救濟等公共服務(wù)領(lǐng)域，今年省級財政的公共財政支出達294.3億元，比去年又增加60億元，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　雖然廣東有1800多萬名外來農(nóng)民工，但去年廣東城鎮(zhèn)登記失業(yè)率只有2.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位111萬個，國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題基本得到解決。為穩(wěn)定就業(yè)形勢，廣東省實施了零就業(yè)家庭就業(yè)援助制度，啟動了百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)、智力扶貧和高技能人才培養(yǎng)工程，開展了退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民工技能提升活動，各級政府為此提供數(shù)億元的專項資金。到去年年底，全省參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的人數(shù)分別為1012.3萬、1421.1萬、1213.9萬和1868萬人，均為全國最多。就業(yè)和社會保障工作的進步為社會穩(wěn)定提供了扎實的基礎(chǔ)。
　　為推行義務(wù)教育，廣東省全面免除農(nóng)村中小學學生的學雜費，這一項就是31億元；今年9月新學年開始后，將在全省農(nóng)村免除課本費，省財政為這個惠及1025萬農(nóng)村學生的舉措需支付11億元。由于持續(xù)投入、措施得當，廣東教育事業(yè)發(fā)展很快。中等職業(yè)技術(shù)教育在校生達到118.9萬人，普通高校在校本�？粕�100.9萬人，高校毛入學率由2002年的15%提高到24%。廣州大學城綠樹成蔭，建筑別致，公共設(shè)施由10所大學共享，可容納15萬名大學生安心讀書。
　　公共衛(wèi)生是與民生密切相關(guān)的熱門話題。廣東省從村衛(wèi)生站建設(shè)和提高合作醫(yī)療水平入手，破解農(nóng)村衛(wèi)生難題。4年里，省級財政投入農(nóng)村衛(wèi)生專項資金6.3億元，使衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善；從去年起省級財政每年新增投入1.6億元，對欠發(fā)達地區(qū)的村衛(wèi)生站每年補貼1萬元。全省各級財政補助經(jīng)費13億元，支持農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參加農(nóng)民達3048萬人，覆蓋到所有的縣、鎮(zhèn)和96%的行政村。
　　隨著廣東全省的煤礦關(guān)閉和煙花爆竹產(chǎn)業(yè)全面退出市場，各類事故件數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標大幅下降。同時，加大社會治安綜合治理力度。廣東改革開放早，社會轉(zhuǎn)型早，各種矛盾暴露早，經(jīng)濟相對發(fā)達，吸引大量外來人口，社會管理難度大。為此，省委、省政府提出“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”，積極預(yù)防和化解社會矛盾，構(gòu)建社會管理的新格局，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。
　　“戰(zhàn)士指看南粵，更加郁郁蔥蔥�！�
　　廣東，已躍上經(jīng)濟社會發(fā)展的一個歷史新起點。
　　總結(jié)幾年的工作實踐，廣東省委、省政府的主要體會是“六個注重”。即注重搶抓機遇加快發(fā)展；注重增強發(fā)展后勁和提高發(fā)展質(zhì)量；注重分類推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；注重重點突破以點帶面推動全局；注重改善人民群眾生活；注重維護社會穩(wěn)定和諧。
　　面對依然在一定程度存在的“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強、資源環(huán)境壓力大、區(qū)域發(fā)展不平衡”等現(xiàn)實問題，廣東省委、省政府提出要努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)；消費、投資、出口相協(xié)調(diào)；人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；正確處理好“六個關(guān)系”，即：正確處理引進技術(shù)與自主創(chuàng)新的關(guān)系；正確處理速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；正確處理外源型經(jīng)濟與內(nèi)源型經(jīng)濟的關(guān)系，促進外源型經(jīng)濟由大到既大又強、內(nèi)源型經(jīng)濟由小到大的轉(zhuǎn)變；正確處理發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的關(guān)系；正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，推進和諧廣東建設(shè)；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，努力為科學發(fā)展提供體制支持和環(huán)境保障。
　　中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江指出：要進一步理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，更加主動地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。堅持學以致用、用以促學、學用相長，正確把握好經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系。注重在結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好、后勁足、活力強的前提下，正確處理效率與公平的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系，努力把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，推動經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　 （5月3日《經(jīng)濟日報》，作者系《經(jīng)濟日報》赴廣東采訪組：姜波 王晉 張偉 鮑曉倩 來潔 龐彩霞 張建軍 鄧海平 李洽源 楊陽騰 李茹萍等）

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