[如何應(yīng)對(duì)“未富先老”的挑戰(zhàn)]如何應(yīng)對(duì)未富先老
發(fā)布時(shí)間:2020-02-21 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的中位預(yù)測(cè),中國(guó)在2000-2015年期間,在勞動(dòng)年齡人口增量逐年減少及至停止增長(zhǎng)的同時(shí),65歲及以上老年人口比重將從6.8%提高到9.6%,“十二五”結(jié)束時(shí)老年人口超過(guò)1.3億。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口變化關(guān)系的一個(gè)特點(diǎn)是“未富先老”。過(guò)去講“未富先老”只是從一般性現(xiàn)象的角度觀察,其實(shí)背后隱含了諸多含義,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義。因此,我們從這個(gè)角度來(lái)看“十二五”面臨的最重要挑戰(zhàn),有助于找出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新源泉,保持可持續(xù)性。
“未富先老”與“中等收入陷阱”
一般來(lái)說(shuō),現(xiàn)在我們看到的富裕國(guó)家,恰恰都是人口老齡化程度高的國(guó)家,因此,我們本來(lái)也不必?fù)?dān)心變老。然而,中國(guó)的不尋常之處是“未富先老”。近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量加快趕超,人均GDP也在趕超。例如,2000年中國(guó)人均GDP是世界平均水平的1/5,現(xiàn)在大概是世界平均水平的47.7%,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。但與此同時(shí),人口老齡化也在趕超,2000年65歲及以上老年人比重是6.8%,與世界平均水平一樣,但是,2010年我國(guó)老齡化比例是8.3%,而世界平均水平是7.5%,也就是說(shuō),我們顯著趕超了。
有什么辦法讓老齡化停下來(lái)或者退回去?我個(gè)人認(rèn)為沒(méi)有這種可能性。因?yàn)檫@是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段造成的人口轉(zhuǎn)變階段,引起人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,而不是某一項(xiàng)政策單獨(dú)造成的。發(fā)達(dá)國(guó)家的早期和許多其他發(fā)展中國(guó)家,都經(jīng)歷了這樣的過(guò)程。所以,政策完善和調(diào)整雖然無(wú)疑是必要的,但是,卻無(wú)助于阻止人口老齡化的長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們可以去做各種各樣的事,但更重要的是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。設(shè)想10年、20年后,如果我們的參照對(duì)象不再是發(fā)展中國(guó)家,而是高收入水平的國(guó)家,在發(fā)達(dá)國(guó)家行列中我們并不是很老,甚至還相對(duì)年輕一些。因此,關(guān)鍵是如何關(guān)閉“未富先老”的缺口。2010年我國(guó)人均GDP超過(guò)了4000美元,按照過(guò)去30年的速度預(yù)測(cè),“十二五”結(jié)束時(shí),將超過(guò)6000美元,到2020年可以達(dá)到高收入國(guó)家的人均收入水平,即接近12000美元。
還有一個(gè)概念,現(xiàn)在講中等收入陷阱,到目前為止,講得比較多的是現(xiàn)象,就是中等收入陷阱包括什么東西,如經(jīng)濟(jì)停滯、收入分配惡化等。但是,如果回到經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn),看最早人們討論中等收入陷阱機(jī)理的時(shí)候,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),中等收入陷阱和“未富先老”背后有許多相似的東西。說(shuō)我們面臨陷入中等收入陷阱的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),是因?yàn)樵谖墨I(xiàn)里,經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)在全球化過(guò)程中,從全球化中獲得比較大收益的是兩頭,一頭是富裕的國(guó)家,另一頭是比較窮的國(guó)家。按照國(guó)家排列,各國(guó)在全球化中獲益的程度,可以用一個(gè)U形曲線表示,尤其是把這個(gè)全球化時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)格局與全球化之前的倒U形曲線相比,就更加突出了。
用經(jīng)濟(jì)理論解釋這個(gè)現(xiàn)象其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是說(shuō)那些相對(duì)窮的國(guó)家,在豐富且廉價(jià)的勞動(dòng)力上有比較優(yōu)勢(shì),可以生產(chǎn)出最便宜的東西拿到國(guó)際市場(chǎng)去得到全球化的紅利;而富裕的國(guó)家,具有較高的管理水平和科技創(chuàng)新能力,在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中有比較優(yōu)勢(shì),可以在全球化中得到兌現(xiàn)。恰恰是處在中間的這些國(guó)家,雖然根據(jù)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論,任何國(guó)家都有自己的比較優(yōu)勢(shì),但是它們與處在兩頭的國(guó)家相比,的確沒(méi)有特別顯著的比較優(yōu)勢(shì),因此這類國(guó)家在全球化中獲益就少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)不佳,及至困于中等收入陷阱。
人口機(jī)會(huì)窗口的關(guān)閉
我們來(lái)觀察“未富先老”意味著什么!跋壤稀奔慈丝谀挲g結(jié)構(gòu)的迅速變化,意味著我們的要素稟賦發(fā)生了變化,勞動(dòng)力變得昂貴了,資本似乎便宜了,但并未成為豐富的要素,意味著我們?cè)趩适г瓉?lái)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中的比較優(yōu)勢(shì)!拔锤弧眲t意味著,我們并不會(huì)在非常短的時(shí)間內(nèi),一下子在資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中得到足夠顯著的比較優(yōu)勢(shì)。因此,這個(gè)階段就比較優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō),我們處于相對(duì)尷尬的境地,也可以不準(zhǔn)確地說(shuō),我們面臨著“比較優(yōu)勢(shì)真空”。雖然不可能有真正意義上的比較優(yōu)勢(shì)真空,只是說(shuō)這個(gè)時(shí)候我們的比較優(yōu)勢(shì)十分地不顯著,過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不能支撐持續(xù)增長(zhǎng)。不過(guò)是否就此滑入中等收入陷阱,取決于我們進(jìn)行怎樣的政策選擇。
我們進(jìn)一步來(lái)看中國(guó)的“未富先老”挑戰(zhàn)。迄今為止,中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是勞動(dòng)年齡人口數(shù)量大、比重高,保證了勞動(dòng)力供給的充足性,創(chuàng)造了高儲(chǔ)蓄率的條件,為20世紀(jì)80年代以來(lái)改革開放期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人口紅利。按照我們的估算,人口撫養(yǎng)比(即少兒和老年依賴型人口與勞動(dòng)年齡人口的比率)的下降,對(duì)1982-2000年期間人均GDP的增長(zhǎng),做出了26.8%的貢獻(xiàn)。但是,這個(gè)人口紅利正在減少。
我們講的人口紅利期也可以叫做人口機(jī)會(huì)窗口,通常用人口撫養(yǎng)比結(jié)束其下降趨勢(shì)的時(shí)間來(lái)表示,撫養(yǎng)比的計(jì)算定義是:把16歲以前和65歲以后的依賴型人口做分子,把16歲到64歲的勞動(dòng)年齡人口做分母,計(jì)算兩者的比率。我們看一看中國(guó)的挑戰(zhàn)何在?日本其實(shí)在上個(gè)世紀(jì)60年代初的時(shí)候已經(jīng)遇到我國(guó)今天的勞動(dòng)力短缺和工資上漲,二元經(jīng)濟(jì)最顯著特征即勞動(dòng)力無(wú)限供給開始消失,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這個(gè)變化叫做“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。韓國(guó)則是在1970年前后迎來(lái)這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
假設(shè)我們今天遇到了這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)(我更傾向于認(rèn)為發(fā)生在2003年),來(lái)跟其他亞洲國(guó)家就人口機(jī)會(huì)窗口的關(guān)閉做一比較。首先,日本人口紅利消失是1990年之后,到1995年人口撫養(yǎng)比才降到最低點(diǎn),隨后開始上升。其次,韓國(guó)在2015年幾乎和中國(guó)一起,人口窗口關(guān)閉,或者說(shuō)人口撫養(yǎng)比降到最低點(diǎn),然后迅速失去人口紅利。泰國(guó)人口紅利的消失時(shí)間,也和我國(guó)幾乎是重合的。但是我們目前人均收入水平距離日本1990年的水平以及韓國(guó)目前的水平,仍然有著巨大的差距,2010年我國(guó)人均GDP只是韓國(guó)的25%,甚至也低于泰國(guó)的水平。最后,再看一看比我們收入水平低的印度、越南,他們還有若干年人口紅利可以收獲?傊瑹o(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在我們前面還是在我們后面的國(guó)家,都可能有顯著的比較優(yōu)勢(shì),或者在資本和技術(shù)上,或者在勞動(dòng)力上,但是我們?nèi)丝跈C(jī)會(huì)窗口關(guān)閉太早了,新的比較優(yōu)勢(shì)窗口尚未開啟。
“未富先老”
是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征
我想具體列舉幾個(gè)“先老”的表現(xiàn),也就是人口轉(zhuǎn)變?cè)缡斓谋憩F(xiàn)。首先,勞動(dòng)力供給即勞動(dòng)年齡人口的新增量,在“十二五”時(shí)期迅速降到零。我們用的是16-64歲勞動(dòng)年齡人口這個(gè)勞動(dòng)力供給大概念。實(shí)際上,更準(zhǔn)確地說(shuō),16歲的人還沒(méi)有進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),60歲以上的人,按照我們退休規(guī)定其實(shí)已經(jīng)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。但是,即使用16歲到64歲這個(gè)大概念看,在整個(gè)“十二五”期間,正好是農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口轉(zhuǎn)移數(shù)量,不再足以補(bǔ)償城市的需求的變化時(shí)期,兩者相抵消,在2015年的時(shí)候,全國(guó)的勞動(dòng)年齡人口增量等于零,從那以后變成負(fù)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,勞動(dòng)力開始持續(xù)短缺,是“先老”的一個(gè)表現(xiàn)。
與這個(gè)相應(yīng),我們可以看到普通勞動(dòng)者的工資加速上漲,無(wú)論是觀察一般的非農(nóng)行業(yè),即主要反映正式工人的工資水平,比如建筑業(yè)和制造業(yè),還是單獨(dú)挑出農(nóng)民工的工資,還是看農(nóng)業(yè)中的雇工工資,2003年以來(lái)上漲都十分迅速。例如,農(nóng)民工工資年平均增長(zhǎng)率超過(guò)10%,農(nóng)業(yè)中雇工工資上漲幅度更高。如果幾個(gè)部門顯示出同樣的趨勢(shì)的話,我們就不好說(shuō)是結(jié)構(gòu)性原因或者是暫時(shí)現(xiàn)象,結(jié)論應(yīng)該很明確,工資上漲是勞動(dòng)力短缺造成的,所以應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。
同時(shí)我們看到,長(zhǎng)期以來(lái)我們?nèi)钡氖羌夹g(shù)人才和熟練工人,但是今天出現(xiàn)的則是非熟練工人或普通工人的短缺,因此這部分人的工資增長(zhǎng)更快,以至出現(xiàn)比較顯著的熟練勞動(dòng)力和非熟練勞動(dòng)力工資的趨同。這個(gè)趨同導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果,即對(duì)教育的負(fù)激勵(lì)。如果做更細(xì)的計(jì)量研究的話,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工這個(gè)群體教育回報(bào)率在下降。例如,我們以初中為參照組,高中也好,高中以上也好,他們的相對(duì)回報(bào)率在下降,而小學(xué)相對(duì)初中的低水平的教育回報(bào)率反而相對(duì)提高。也就是說(shuō),工資趨同對(duì)于縮小收入差距來(lái)說(shuō)固然是好事,但是,從另一個(gè)角度看,它創(chuàng)造一種受教育的負(fù)激勵(lì)。對(duì)普通家庭特別是貧困家庭來(lái)說(shuō),人們上學(xué)不僅要付出直接物質(zhì)費(fèi)用,還有推遲就業(yè)造成的機(jī)會(huì)成本,越來(lái)越高的機(jī)會(huì)成本很可能導(dǎo)致在一定時(shí)間發(fā)生不讀書或者輟學(xué)的現(xiàn)象。
“未富”,即我們還處在較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,也有幾個(gè)重要表現(xiàn)。首先我們來(lái)看世界銀行對(duì)中國(guó)潛在增長(zhǎng)率所做的一個(gè)預(yù)測(cè)。由于我們的就業(yè)增長(zhǎng)越來(lái)越慢,因此這部分對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是顯著下降的,“十二五”期間會(huì)降到微不足道,“十三五”的時(shí)候變成負(fù)的,是壓低潛在增長(zhǎng)率的。到目前為止,我們?yōu)槭裁催沒(méi)有發(fā)生實(shí)際增長(zhǎng)率的下降?是因?yàn)檎鲗?dǎo)的投資,因?yàn)榇碳ば苑桨,而且區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都還是資本密集型的,因此靠資本勞動(dòng)比的提高支撐我們現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度,它占的比重相當(dāng)大,然而未來(lái)是不可持續(xù)的。人力資本貢獻(xiàn)變化不是非常顯著。再看全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率,未來(lái)不會(huì)有顯著的提高。這里世界銀行專家用的假設(shè)還是非常樂(lè)觀的,許多其他的研究甚至認(rèn)為,以前的一段時(shí)間內(nèi),至少20世紀(jì)90年代中期以后,我們的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)不好,還有人說(shuō)這段時(shí)間是負(fù)的。因此,從中可以看到,如果沒(méi)有全要素生產(chǎn)率的顯著支撐,未來(lái)潛在增長(zhǎng)率的下降不可避免。
“未富”還有其他方面的表現(xiàn)。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的需求沒(méi)法得到保障。除了我們的教育市場(chǎng)上出現(xiàn)負(fù)激勵(lì)之外,我們看一看現(xiàn)有勞動(dòng)力存量,隨著年齡提高,人力資本的稟賦顯著下降,這同日本和美國(guó)在每個(gè)年齡段教育水平保持不變的情況形成鮮明的對(duì)比。此外,雖然在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2010-2011)》中,中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)被排在第27位,但是,那主要是得益于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性和市場(chǎng)規(guī)模等因素,而反映科技水平的因素則大多排位較低。例如,金融市場(chǎng)成熟度排在第57位,高等教育與培訓(xùn)排在第60位,而技術(shù)準(zhǔn)備僅僅排在第78位。這些表明我們?cè)诮逃萍忌先匀淮嬖谳^大差距。
延長(zhǎng)比較優(yōu)勢(shì)
應(yīng)對(duì)“未富先老”挑戰(zhàn)
一個(gè)國(guó)家進(jìn)入到中等收入甚至中等偏上收入階段之后,并不意味著從此可以一路凱歌前進(jìn),順理成章地跨入高收入國(guó)家的行列,而是面臨著陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)面臨的類似挑戰(zhàn),集中表現(xiàn)為如何應(yīng)對(duì)“未富先老”的困境,即一方面,生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺性已經(jīng)發(fā)生了變化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸消失;另一方面,人均收入處于較低階段,新的比較優(yōu)勢(shì)尚未顯示出來(lái)。因此,保持既有支撐全要素生產(chǎn)率的因素并挖掘新因素,要求盡早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),政策選擇最重要的立足點(diǎn),是如何在最大限度延長(zhǎng)既有比較優(yōu)勢(shì)、避免休克式調(diào)整的前提下,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的正確軌道。為此,我們提出幾個(gè)緊迫的政策建議。
第一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型。緊迫性何在呢?一方面,在中等收入階段,由于比較優(yōu)勢(shì)的變化,外需的減少是不可避免的。雖然伴隨著資源稟賦結(jié)構(gòu)的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本來(lái)可以以漸進(jìn)的方式進(jìn)行,但是,由于世界性金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇緩慢,全球經(jīng)濟(jì)再平衡的調(diào)整也趨于降低主要進(jìn)口國(guó)家的需求,美國(guó)“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”及保護(hù)主義抬頭,也將抑制中國(guó)出口的增長(zhǎng)。因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著過(guò)于緊迫的調(diào)整任務(wù)。既順應(yīng)發(fā)展階段變化的客觀要求,也為了應(yīng)對(duì)這個(gè)特殊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)只有轉(zhuǎn)向以內(nèi)需,特別是最終消費(fèi)需求拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式,才可能實(shí)現(xiàn)再平衡,獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
另一方面,內(nèi)需與我們目前的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及資源稟賦仍然是適應(yīng)的,這樣使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不至于采取休克的方式或過(guò)于劇烈,從而可以避免出現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)真空的狀態(tài)。內(nèi)需擴(kuò)大可以繼續(xù)利用現(xiàn)有產(chǎn)能,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得時(shí)間。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的分類,按照購(gòu)買力平價(jià),中國(guó)日均消費(fèi)在2美元-20美元的“中等收入者”人口占比為66%,消費(fèi)總額占79.2%。這個(gè)特征顯示,第一,占總?cè)丝诒戎睾艽蟮闹械仁杖胝呷匀皇且粋(gè)收入水平較低的群體,與中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至出口結(jié)構(gòu)的層次,即相對(duì)低端的消費(fèi)品制造業(yè),是比較適應(yīng)的。第二,由于他們的消費(fèi)占總消費(fèi)的比重較大,隨著這個(gè)群體的繼續(xù)擴(kuò)大,其消費(fèi)需求可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)支撐內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移,形成國(guó)內(nèi)雁陣模型。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),在東部地區(qū)逐漸喪失的同時(shí),可以通過(guò)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,而在一定時(shí)期內(nèi)得到延續(xù)。因?yàn)槲覀儑?guó)家大,在一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了勞動(dòng)力成本提高的情況,其他地區(qū)可能還會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持勞動(dòng)力低廉。雖然統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前,中東西三類地區(qū)之間工資水平相差不多,但是在沿海地區(qū)這個(gè)工資水平人家不去了,天天要談判提高工資,而在中西部還有足夠的吸引力。因此,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以延長(zhǎng)我們的比較優(yōu)勢(shì)。此外,中國(guó)到目前為止,全要素生產(chǎn)率的提高,其中更多是資源重新配置效率,而不是微觀的技術(shù)效率。如果我們形成這個(gè)雁陣模型,就可以繼續(xù)獲得資源重新配置效率。
為此,改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境十分重要。政策選擇中值得注意的歷史教訓(xùn)是,政府應(yīng)該推動(dòng)這些地區(qū)的體制改革,使其依靠比較優(yōu)勢(shì)保持長(zhǎng)期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)趕超,而不是單純加大投資和給予補(bǔ)貼,避免日本“失去的十年”和歐洲“梅佐喬諾現(xiàn)象”的發(fā)生。目前,在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中,中西部地區(qū)資本密集程度迅速提高的趨勢(shì)值得警惕。2000年-2007年期間,東部地區(qū)制造業(yè)的資本勞動(dòng)比年平均增長(zhǎng)率為4.2%,而中部和西部地區(qū)分別為9.2%和8.1%。在2007年,中部和西部地區(qū)的資本勞動(dòng)比,已經(jīng)分別比東部地區(qū)高20.1%和25.9%。
第三是充分認(rèn)識(shí)中等收入階段的資源稟賦特征,避免全面的技術(shù)趕超。科技發(fā)展要兩條腿走路。一方面,固然應(yīng)該在那些與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較小的前沿技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)跨越式的趕超。特別是,要利用中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量龐大的市場(chǎng)潛力,在具有戰(zhàn)略意義的新興科技方面取得突破。但是,也要客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)中國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的資源稟賦特征,充分利用中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在科技上的差距,通過(guò)適用性技術(shù)創(chuàng)新以及引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外技術(shù),繼續(xù)獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前,占企業(yè)數(shù)98%以上的中小企業(yè),占有和籌集的研發(fā)資金比重過(guò)小,而且逐年有所降低,不利于這種適用性技術(shù)創(chuàng)新的展開。(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng),博士生導(dǎo)師)
(摘自3月1日《文匯報(bào)》)
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