[對重慶衛(wèi)視改版的思考]直播重慶衛(wèi)視在線直播

　　【摘要】2011年3月1日，重慶衛(wèi)視改版成為紅色公益頻道，引發(fā)了電視界對廣播電視體制的思考和爭議。本文從國內現(xiàn)行的廣播電視體制入手，分析了廣播電視體制的弊病和應對策略。同時指出在中國建立公共電視頻道的必要性和該注意的問題。
　　【關鍵詞】重慶衛(wèi)視 廣播電視體制 公共電視頻道
　　
　　2011年3月1日起，重慶衛(wèi)視全面改版，宣布停播所有商業(yè)廣告，增加新聞節(jié)目、公益廣告和公益宣傳片，致力打造全國第一家公益電視頻道。此舉一出，爭議無數(shù)，褒貶不一。有評論者對重慶衛(wèi)視此次“大反叛”的改革嘗試表示認同，認為其勇氣可嘉。同時，也有觀點認為重慶衛(wèi)視改版紅色頻道乃嘩眾取寵之舉，零廣告加上幾個紅色為噱頭的自辦欄目，離傳統(tǒng)意義上的公益頻道還有較大的差距。
　　重慶衛(wèi)視如此大動干戈，費心改版，深究其背后的原因，其實是當下中國廣播電視體制的弊病在作祟。本文試從中國現(xiàn)行的廣播電視體制入手，對重慶衛(wèi)視打造第一家公益電視頻道相關問題作出分析。
　　一、重慶衛(wèi)視改版背后的體制改革
　　據(jù)重慶廣電集團負責人介紹說，“重慶衛(wèi)視此次改版以建設‘主流媒體、公益頻道’為目標，著力傳播社會主義先進文化，著力打造自辦精品文化欄目，為觀眾提供更好的公益電視服務和良好的收視體驗�！睆谋砻嫔峡矗�這只是重慶衛(wèi)視在市場競爭中對自己“懷舊的革命體裁”市場定位的一種策略選擇。中國人民大學新聞學院副院長喻國明接受采訪時表示，重慶衛(wèi)視改版紅色頻道其出發(fā)點不是以擴大市場份額為訴求，而是以降低成本為主要出發(fā)點。重慶衛(wèi)視改版是基于近年來重慶“唱讀講傳”紅色宣傳氛圍的一種延續(xù)，其目的是為了吸引懷舊一族，留住收視份額。
　　而如果我們要深究其原因，我國電視節(jié)目形態(tài)的創(chuàng)新、頻道改版的背后是廣播電視體制的悄然變化起著推動作用。重慶衛(wèi)視致力打造全國第一家公益電視頻道改版實屬主流媒體的責任擔當，只有大力弘揚紅色文化、主流文化、高雅文化，才能更好地發(fā)揮媒體引導輿論、傳播知識、文化傳承、推動社會發(fā)展的功能。
　　目前的廣播電視體制讓媒體在管理上受限于上級行政機關，在運作上卻要遵循市場規(guī)律，靠廣告收入來維持機構的正常運營。很難想象媒體在這樣的雙重限制下如何發(fā)揮文化傳承、輿論引導的作用。重慶衛(wèi)視正是看到了這樣的現(xiàn)狀，作為第一個吃螃蟹的人，大刀闊斧進行改革，“零廣告”的舉措讓頻道不再受限于提供資金贊助的廣告商，重慶衛(wèi)視開始從從過度商業(yè)化、娛樂化的同類電視媒體中脫離出來。
　　綜上所述，重慶衛(wèi)視改版只是廣大觀眾關注的表面現(xiàn)象，更深層次的廣播電視體制的改革才是當下中國電視界和電視觀眾應該思考的問題。
　　二、中國現(xiàn)行的廣播電視體制模式的弊病
　　“廣播電視體制是按照一定的社會原則而設立的由廣播電視所有權、經(jīng)營權以及管理權等方面所構成的規(guī)范體系。”①目前的廣播電視體制雖然是經(jīng)歷了一系列改革之后的創(chuàng)新，依然存在諸多弊病。
　　“新聞事業(yè)具有形而上的上層建筑屬性和形而下的信息產(chǎn)業(yè)屬性，運作上以‘事業(yè)性質、企業(yè)化管理’的模式進行之后，引發(fā)媒體經(jīng)濟的起飛，然而‘事業(yè)性質’規(guī)定了廣電媒介濃厚的政治宣傳與公益色彩，而‘企業(yè)運作’又必然帶上鮮明的資本尋利傾向，‘宣傳’、‘事業(yè)’與‘企業(yè)’各自責、權、利之間的深刻沖突永遠是難以調和的悖論。”②這種亦事亦企的雙重身份不得到根本的解決，廣播電視媒體將繼續(xù)面臨職能和角色上的含糊不清，這必然給中國廣播電視業(yè)的發(fā)展帶來重重阻礙。
　　三、公共廣播電視出現(xiàn)的必要性
　　“媒介是社會的重要組成部份，媒介與社會福利是緊密聯(lián)系的，媒介能夠也應該扮演著一個積極的角色。公共體制的核心理念，正是在于實踐一種民主、多元的傳播價值觀，倡導在增強社會凝聚力和保持文化多樣性做更多努力�！雹壑貞c衛(wèi)視改版，開創(chuàng)公益電視臺之先河。下文將從媒介的功能、信息的屬性、國家形象塑造三個方面對公共廣播電視出現(xiàn)的必要性作出分析。
　　1、從大眾媒介的功能上看，大眾媒介本應該具有監(jiān)測環(huán)境、協(xié)調和管理、教育、娛樂四大功能
　　而現(xiàn)階段的媒體在商業(yè)化大潮的沖擊下，“唯收視率”、“唯商業(yè)利益”是從，這樣做的結果不僅導致商業(yè)廣告泛濫，而且也導致各電視節(jié)目墮入故事化、娛樂化、低俗化。電視應擔負相應的社會責任，做好社會輿論引導工作。
　　2、從信息的屬性上來看，信息屬于文化范疇，一經(jīng)傳播便具有了共享性，屬于社會公共產(chǎn)品，是由政府向廣大公眾提供的公共服務
　　文化傳播具有非商業(yè)性，是公益性的文化事業(yè)。從這個層面上來說，媒介應該擔負起傳播信息的責任。如果這些信息通過受到廣告商牽制和影響的商業(yè)電視臺傳播出去，很難做到“客觀、公正、全面”。而只有公共廣播電視的存在，才能確保信息傳播的客觀真實。
　　3、從國家對外宣傳、塑造國家形象考慮，也需要建立公共廣播電視頻道
　　由于我國廣播電視起步較晚，在媒體發(fā)展和媒體公信力塑造上較西方媒體還有一定的差距。中國媒體在國際上影響力不夠，當下國內的媒體很難發(fā)出自己的聲音，也就不能夠很好地向世界介紹中國。只有中國有了自己的公共廣播電視頻道，客觀真實地報道新聞事實，并將之打造成國際上有公信力和影響力的廣播電視頻道，才能在對外宣傳和國家形象傳播上掌握話語權和主動權。
　　四、中國廣播電視體制改革策略
　　基于上述對現(xiàn)行廣播電視制度弊病的分析，要改變當下中國廣播電視體制，改革應從兩方面入手：
　　1、 改革首先要做的就是改變當下“亦事亦企”的尷尬身份和層級分明的“階梯式管理結構”
　　在廣播電視集團化的基礎上，應嚴格執(zhí)行企業(yè)法人制，按照自主經(jīng)營和自我約束的現(xiàn)代管理機制運作。減少行政干涉，擺脫 “階梯式管理結構”。只有這樣，才能集中優(yōu)勢，統(tǒng)籌管理，讓資源得到更好的利用。
　　2、中國廣播電視體制應多元化發(fā)展
　　也就是說在國家統(tǒng)一的廣播電視傳播制度下，允許公共電視臺和商業(yè)電視臺的共同存在，二者分工明確并各司其職。廣播電視被列為第三產(chǎn)業(yè)，商業(yè)廣播電視應該沿著產(chǎn)業(yè)化道路走下去，真正實現(xiàn)企業(yè)化運營。我們也在思考能不能采取商業(yè)電視臺在產(chǎn)權上歸國家所有，在運作上則企業(yè)化運作。而公共廣播電視則借鑒世界上采用公共體制的別國經(jīng)驗，選擇適合中國國情的運作模式�；旌闲偷膹V播電視體制在國際上并不是沒有先例，加拿大的廣播電視體制是公私營并重,公共廣播電視網(wǎng)和私營廣播電視網(wǎng)并行不悖,各自承擔功能。上述提出的公私并重的理想模式的設想便是允許公共廣播電視和商業(yè)廣播電視在國家的統(tǒng)一監(jiān)管下各自運營。公共廣播電視和商業(yè)廣播電視具體在整個廣播電視業(yè)中所占的比重還需要在具體的運作過程中找到一個合理的平衡點。
　　五、建立公共廣播電視頻道應注意的問題
　　中國的廣播電視業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展晚于西方國家，結合中國現(xiàn)階段國情和廣播電視發(fā)展狀況，對世界各國的廣播電視體制的發(fā)展衍變的借鑒尤為重要。BBC作為全球公共體制的最佳典范，其多年的發(fā)展經(jīng)驗值得我們學習借鑒。近年由于受到商業(yè)電視臺的沖擊，其市場份額直線下降，面臨著進退兩難的境地�？傮w來說，公共體制呈全球性式微的狀態(tài)發(fā)展。然而，公共體制在受到商業(yè)大潮的沖擊后依然有其發(fā)展的空間和存在的必要性，在傳播公正信息、樹立公信力、宣傳國家形象等方面是商業(yè)廣播電視無法企及的。在中國建立公共廣播電視頻道應注意如下問題：
　　1、資金問題
　　在公共廣播電視的建立過程中，資金問題無疑是重中之重。改版之前的省級衛(wèi)視的運行主要依靠市場支撐，換句話說也就是來源于廣告收入。根據(jù)我國現(xiàn)階段國情和廣播電視運營狀況，建立公共廣播電視頻道的資金來源主要靠政府資助。在此次的重慶衛(wèi)視的改版中，對于廣大受眾對頻道運營資金來源的質疑，重慶市市長黃奇帆解釋說，此前重慶衛(wèi)視年約3億元人民幣廣告收入的缺口，其中1.5個億由重慶電視臺的其他頻道和重慶廣電集團的其他經(jīng)營收入彌補，剩下的1.5個億則由重慶市財政扶持。
　　在最近召開的兩會上，也提出了“公共服務資源利用問題”，公共廣播電視的建立屬于國家的公共設施建設，國家應為公益性節(jié)目提供資金保障。
　　2、品牌誠信和職業(yè)操守
　　只有樹立起公益電視頻道的公信力和影響力，打響公益電視頻道的品牌，要求頻道有著良好的職業(yè)操守，在脫離了經(jīng)濟利益的束縛和體制不明的困惑下，真正做到為受眾提供客觀公正的新聞事實，倡導社會公德，積極引導社會輿論。重慶衛(wèi)視作為國內公益電視頻道的先行者，它改版后的發(fā)展對于其他衛(wèi)視的改革來說具有重要的借鑒意義，尤其要注意塑造自己的品牌誠信，保持良好的職業(yè)操守。
　　3、以公共服務為導向
　　作為公共廣播電視頻道，應該切實履行公共媒體的社會責任，將新聞信息這一公共產(chǎn)品公正、客觀、真實的傳達給廣大受眾。提供受眾需要的內涵豐富、格調高雅、思想深刻的節(jié)目，真正起到積極引導輿論導向，履行文化傳承、教育大眾的社會責任。
　　結語
　　重慶衛(wèi)視改版引發(fā)中國電視界關于廣播電視體制改革的思考，本文提出了建立公共廣播電視頻道，公共廣播電視和商業(yè)廣播電視同時存在，二者分工明確、各司其職的理想體制構建。重慶衛(wèi)視作為第一家公益電視頻道，尤其要注意，“零廣告”、播放公益性節(jié)目并不等于該衛(wèi)視就成了真正的公共電視頻道。建立真正的公共電視頻道，最根本的落腳點應該在公共服務上。建立真正意義上的公共廣播電視頻道不可能一蹴而就，還需要多次的探索和深入的改革，還有很長的路要走�！�
　　
　　參考文獻
　　①沈國芳，《中國廣播電視體制改革的幾個關鍵問題》，《藝術百家》，2006（6）
　�、冖鄹邆髦�、謝勤亮，《“第三條道路”與中國廣播電視新聞體制改革――對現(xiàn)有廣播電視體制缺陷的制度規(guī)避》，《新聞大學》，2006（1）
　�。ㄗ髡撸壕鶠橄嫣洞髮W文學與新聞學院09級研究生）
　　實習編輯：張興宇
　　責編：周蕾
　　

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