新加坡反貪五招|新加坡的主要反貪機構(gòu)

　　在歷史上，新加坡的貪污腐敗現(xiàn)象也很嚴重。但是，新加坡前總理李光耀1959年上任之后，新加坡每前進一步，其廉潔水平就提高一步。 　　 　　高素質(zhì)高收入 　　
　　李光耀上任后，懷著強烈的使命感要建立廉潔有效的政府。首先在形式上，公職人員一律穿白色的襯衫和長褲。這是一個告誡，白色象征個人行為純潔廉明。
　　其次，內(nèi)閣部長全部要受過高等教育，李光耀的要求是“我的部長全是大學畢業(yè)生”。理由是他們是專業(yè)人士，不擔任公職，也能生活下去，“沒有必要增加額外的儲蓄以防萬一”。他認為，要根除歪風，首先要提高官員的素質(zhì)。40年前在新加坡的傳統(tǒng)觀念中，婦女一般不工作，但政府部長應(yīng)確保自己的妻子工作，使她們有能力自己謀生，照顧家庭。
　　高薪養(yǎng)廉制度是新加坡政府反腐敗的一項重要制度。李光耀曾經(jīng)說：“要部長們當清官，就得確保他們獲得足夠的報酬，不必貪污也能過得合乎其身份和地位�！�
　　
　　反貪握大權(quán)
　　
　　要建立廉潔的政府，完善的法律制度必不可少。新加坡建立了嚴格的法規(guī)和反貪機構(gòu)。新加坡《防止貪污法》數(shù)度修改，對賄賂的內(nèi)容和范圍、受賄的形式、受賄的主體，尤其對反賄賂犯罪的機構(gòu)及其職權(quán)和調(diào)查程序等作了明確詳細的規(guī)定。新加坡設(shè)有直屬總統(tǒng)領(lǐng)導的貪污賄賂調(diào)查局，其具有定期或者不定期地檢查政府機關(guān)工作程序的權(quán)力，并提出相應(yīng)的預防措施；對新委任或者即將晉升的官員，還具有進行廉政審查的權(quán)力。反貪污調(diào)查局的反貪污調(diào)查，任何人不得拒絕。
　　
　　公務(wù)員日記
　　
　　新加坡還制定了一系列關(guān)于官員廉潔的制度，如財產(chǎn)申報制度、法院宣誓制度、行為跟蹤制度等。其中的“公務(wù)員日記制”規(guī)定，政府每年給每個公務(wù)員一本日記簿，公務(wù)員每天按規(guī)定必須記錄自己的公私活動，然后由監(jiān)督部門審查，若有隱瞞作假，即予處罰。這種活動記錄制度將腐敗與廉潔的問題，每天都真切地擺在每個人面前，大大強化了在腐敗行為實施前的人的自我心理約束。
　　
　　嚴厲處罰
　　
　　對于重大腐敗分子，李光耀政府在1960年修訂法律條文，擴大了調(diào)查人員的權(quán)力�？胤揭坏┳C明被告的生活超過他的收入所能承受的程度，或是擁有同收入不相稱的財產(chǎn)，法庭就可以以此作為被告已經(jīng)受賄的佐證。
　　在新加坡，任何行賄、受賄都最高可判五年監(jiān)禁或至少10萬新元（約合49萬元人民幣）的罰款，或兩罪并罰。
　　新加坡貪污賄賂行為處罰的嚴厲程度，從以下幾個案例可見一斑。
　　黃循文，新加坡環(huán)境發(fā)展部原政務(wù)次長。1975年，因接受外商2000美元的旅游費，被判刑四年。
　　鄭章遠，新加坡國家發(fā)展部原部長。1986年，他的一個老朋友承認曾于1981年和1982年分別向他行賄40萬元，幫助發(fā)展商取得土地。案發(fā)后，鄭章遠以為憑與李光耀的私交，李會壓下此案。但李光耀不徇私情。鄭最后畏罪自殺，他留給李光耀的信中稱，自己是“用自殺來表達對新加坡法律的尊重”。
　　格林奈，新加坡商業(yè)事務(wù)局原局長。其在任職期間，曾因政績顯著被評為“杰出公務(wù)員”。1991年，他以購買新汽車為由向銀行申請貸款，銀行付款后他卻沒有購買汽車而是改作他用。他的行為被發(fā)現(xiàn)后，法院以“欺騙銀行的行為”判處其監(jiān)禁一天，進而他被政府開除公職。然而，處罰最為嚴重的是，他50余萬元新幣的公積金和30萬元新幣的退休金也因此被取消。
　　由此可見，有的被告人所犯的罪行在我們看來雖然很輕，但依然會受到嚴厲的處罰。一旦被查出有問題，公務(wù)員就不僅要受到經(jīng)濟懲罰或刑事處罰，而且丟盡臉面以后將很難在社會上找到相應(yīng)的工作，特別是退休公積金將同時被沒收，這對一個公務(wù)員來說是重大損失。
　　
　　讓腐敗者得不償失
　　
　　新加坡的公務(wù)員退休后沒有專門的養(yǎng)老金或退休工資，而是領(lǐng)取在職期間積存的公積金。公務(wù)員每月積存的公積金相當于工資的40%，其中，18%由個人承擔，其余的22%則由單位補貼。職務(wù)越高，工齡越長，公積金就越優(yōu)厚。而一旦發(fā)生貪污受賄行為，在刑事處罰的同時，公積金將被全部沒收。
　　因此，高薪養(yǎng)廉制度、公積金制度加上嚴厲的制裁措施，使得新加坡的公務(wù)員對待職務(wù)犯罪的態(tài)度是不必、不想、不敢。
　　
　�。ū究�綜合）

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