[村委會向民辦幼兒園奪地始末] 幼兒園困難村委會證明

　　垃圾車堵在“民工子弟幼兒園”大門,200個孩子無園可上。原因是承租人在十幾年前租賃的荒蕪?fù)恋?如今成了香餑餑,村民、村委會意欲收回。 　　 　　2010年9月15日正午時分,幾個村民模樣的人在幼兒園一側(cè)打牌并不時環(huán)顧四周,而幼兒園大門口仍然有十幾輛垃圾車東倒西歪地堆放在那里。
　　徐翠和她60歲的父親徐永強(qiáng)打開了幼兒園大門。
　　
　　民辦幼兒園被“取締”
　　幼兒園所在的北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)看丹村,屬于比較偏遠(yuǎn)的區(qū)域,這里聚集著大量外來務(wù)工人員及其家屬。
　　外來務(wù)工人員和本地人員的比例是4:1,民工子女沒有幼兒園可上一直是當(dāng)?shù)氐睦洗箅y問題。
　　26歲的徐翠是北京曉星月明培訓(xùn)中心的投資人,2009年,她正式接手這所被附近居民稱為“民工子弟幼兒園”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這家幼兒園是當(dāng)?shù)胤綀A30里內(nèi)唯一經(jīng)過政府批準(zhǔn)的民營幼兒園,每月收費300元(含兩餐),吸引了附近200多名外來務(wù)工人員的子女來此學(xué)唱歌、跳舞、認(rèn)字。
　　一個多月前,這所“民工子弟幼兒園”遭遇當(dāng)?shù)卮?0多輛垃圾車堵門、斷電、斷水等強(qiáng)制措施。孩子們渴了只能喝買來的礦泉水,一些接送孩子的家長見村委會派來的幾十人三番五次鬧事,且日夜守候在幼兒園門口,都不敢再把孩子送到這里。幼兒園被迫停業(yè)。
　　記者看到,這座大院的土地面積約4.5畝,最里面也是最寬敞的空間即是幼兒園。
　　辦公室墻上的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證仍在,徐翠用手指了指說:“這是幼兒園的執(zhí)照,但村委會卻說我們是無照經(jīng)營�！�
　　在一份蓋有北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)看丹村村委會公章的《通告》上這樣告知:“根據(jù)花鄉(xiāng)政府關(guān)于‘取締非法園所的通知’,看丹村村委會對你園進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患如下……”
　　其中《通告》第一條就是無照非法經(jīng)營。此外,還有部分房頂屬石棉瓦結(jié)構(gòu)、教師沒有健康證、沒有保安人員、食堂不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等共計8條安全隱患。這份文件上最后認(rèn)定:“北京曉星月明培訓(xùn)中心未達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn),該單位存在重大安全隱患,對你園于2010年9月1日無條件取締。”
　　“8條安全隱患并不符合事實,第一我們是有照經(jīng)營,此外園里的6個老師上崗前都曾經(jīng)去附近醫(yī)院體檢過,上面也派來過保安人員,我本人還去豐臺區(qū)教育局開過會。”徐翠對這份《通告》很不服氣。
　　自從幼兒園被迫關(guān)閉后,看丹村村委會至今還沒有再找過他們,但每天都有村委會派來的20多人日夜在門口看守,連星期天也不休息。
　　北京易凱律師事務(wù)所律師林豐認(rèn)為:教師沒有健康證這是衛(wèi)生部門的事,無照非法經(jīng)營這是工商部門的事,而當(dāng)?shù)卮逦瘯�卻大包大攬,代替工商、衛(wèi)生等政府部門執(zhí)法。
　　“從法律的角度講,看丹村村委會的這種做法顯然是違法行為�！绷重S認(rèn)為,如果要取締幼兒園,也不屬于村委會的職權(quán)范圍。而對于房屋征收過程中斷水、斷電、斷氣等做法,國家法律更是有明確性的禁止規(guī)定。
　　林豐還提到,拆遷補(bǔ)償款是巨大的誘惑,在這塊“大蛋糕”面前,村民們也極易喪失理智,采取非常規(guī)方式維權(quán),至于把矛盾轉(zhuǎn)嫁到孩子們身上的做法,卻令人深感遺憾。
　　
　　運(yùn)渣車堵了大門
　　事發(fā)的起因是,村委會想要提前收回這塊集體土地,而徐翠父親徐永強(qiáng)租賃這塊土地的合同還未到期。
　　1993年,徐永強(qiáng)與看丹村村委會簽訂了50年的租賃合同,以每年6000元的價格承租了4.8畝土地�！爱�(dāng)時這里只有我一家,我來的時候這片土地還都是挖地后留下的大坑,是我一磚一瓦的建設(shè)才有了今天�！�
　　2010年6月之后,看丹村村委會幾次找到徐永強(qiáng),要求收回集體土地,但雙方就補(bǔ)償條件沒有達(dá)成一致意見。
　　矛盾很快升級,無辜孩子成為犧牲品。7月28日,徐永強(qiáng)推開房門就看到幼兒園大門口的幾堆渣土,后來得知是村委會雇人用大吊車傾倒在幼兒園門口的,這造成近兩百名孩子無法上學(xué),哭聲陣陣。徐永強(qiáng)找人清理掉渣土后,8月2日,又陸續(xù)有多輛垃圾清運(yùn)車封堵在幼兒園門口,最多的時候有30多輛。30多名有文身的人對封堵幼兒園大門的垃圾車嚴(yán)加看管,誰如果試圖清理這些車輛,便會遭到這些人的圍攻、謾罵甚至毆打。
　　此種情況下,幼兒園許多孩子因為懼怕“身上有畫的叔叔們”,而躲在家里不敢上學(xué)。原本有200多名孩子的幼兒園,后來只有30多個孩子還在堅持上學(xué)。
　　不過孩子們每天上下學(xué)都必須在幼兒園老師的帶領(lǐng)下,從垃圾車上翻越,然后再由家長把孩子抱到路邊。
　　8月13日,沖突加劇,村委會派人強(qiáng)行將幼兒園的水?dāng)嗟?之后,又?jǐn)嗔穗姟：⒆觽兒炔簧纤?又沒有電,不得不相繼被家長接走。
　　9月1日,本是學(xué)生開學(xué)的日子,北京曉星月明培訓(xùn)中心卻被豐臺區(qū)花鄉(xiāng)看丹村村委會無條件取締,被迫停業(yè)。
　　
　　“收地是應(yīng)村民要求”
　　幼兒園被斷電后,徐翠曾找到當(dāng)?shù)氐墓╇娋?但20多位村民在電線桿外圍了一圈,不讓供電局的人靠近。村民們還喊著“電線桿是大隊的”,并要求徐永強(qiáng)一家“歸還大隊的土地”。
　　記者注意到,參與圍堵幼兒園的人員包括多名身穿黑衣服的人,而黑衣人背后都統(tǒng)一印有“police”的字樣,“這些人并不是真正的警察,他們是聯(lián)防隊員�！�
　　9月初,幾名記者獲悉此事后前去采訪,遭到“文身人”圍攻,并試圖搶奪記者相機(jī)。
　　9月16日,花鄉(xiāng)政府一名李姓工作人員在向村委會核實情況后,告訴記者:事情起因是當(dāng)?shù)囟嗝�村民向村委會反映要收回集體土地,如果村委會再不管,村民們甚至要封堵村委會大門。
　　該工作人員告訴記者:“徐永強(qiáng)承包后不是用來經(jīng)營,而是出租,每年租金就40多萬元�！惫ぷ魅藛T還說:看丹村整體上靠借債度日,光外債就有7500萬元,村民們強(qiáng)烈要求收回集體土地。
　　根據(jù)該工作人員的表述,40多萬元的租金,讓當(dāng)?shù)乇容^困難的村民看著眼紅。工作人員最后見怪不怪地說,看丹村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相對滯后,這種事在農(nóng)村也不是很特別,而是很普遍。
　　而對于徐翠的幼兒園有照卻被取締的問題,看丹村委會負(fù)責(zé)人趙國義在記者再三追問下表示:“她那培訓(xùn)中心不叫幼兒園,是非法的,必須得關(guān),政府有要求,也有文件。關(guān)停幼兒園是政府行為,我是遵照區(qū)政府文件精神執(zhí)行的。”
　　“我的幼兒園在執(zhí)照上是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只是教幼兒識字、唱歌、跳舞等,只要有工商登記和稅務(wù)登記即可�！毙齑湔J(rèn)為。
　　
　　打工子女哪里去
　　接受采訪的過程中,趙國義幾次強(qiáng)調(diào):收回集體土地不是他個人行為,是政府的行為,也是全體村民的要求。
　　徐翠告訴記者,用堵門、斷水、斷電等方式來擺平事兒,在看丹村已有先例,“看丹村”還被人戲稱為“堵門村”。
　　關(guān)閉幼兒園后,徐翠還不時接到孩子父母要求上學(xué)的電話,打電話的都是些外來打工者。
　　據(jù)記者了解,這所幼兒園的關(guān)閉,讓6個教師丟了工作,200多個孩子也不知被分流到了哪里,村委會對善后工作只字不提。
　　事實上,民辦打工子弟幼兒園由于收費低,解決了公辦幼兒園容量小、收費高的不足。在采訪中,就有外來務(wù)工人員告訴記者:“一個普通小區(qū)的幼兒園每月收費高達(dá)2000元,像我們這種收入水平的,哪上得起呢?”
　　現(xiàn)在徐翠的腦海中總是想起那200多個孩子熟悉的面孔,“我還想再開幼兒園!”繼而,她又嘆了口氣,“但是在這個地方可能不成,他們天天在這兒守著這么鬧,沒人再敢把孩子送過來。”

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