[重慶打黑后的記者體驗(yàn)] 重慶打黑是怎么引起的?

　　“我又忍不住戴上了首飾” 　　“重慶打黑之后，治安好多了�！边@是記者最近在重慶采訪時聽得最多的一句話。當(dāng)本刊記者聯(lián)系重慶市公安局宣傳處負(fù)責(zé)人，試圖了解重慶打黑后發(fā)生的變化時，這名負(fù)責(zé)人告訴記者：“你要了解發(fā)生的變化，最好去采訪老百姓，他們最有發(fā)言權(quán)。但我要告訴你的是，打黑還在繼續(xù)，沒有停止。”
　　一名年輕的出租車司機(jī)告訴記者，重慶在大規(guī)模打黑之前，他不時看見幾十個人拿著刀和另一群人對砍，街頭經(jīng)常有人打群架，現(xiàn)在這樣的現(xiàn)象幾乎沒有了。“以前這些黑社會之所以敢在光天化日之下群毆，就是因?yàn)橛泻笈_。現(xiàn)在把后臺打掉了，他們的囂張氣焰就沒有了。”
　　地方上，出租車司機(jī)屬于消息靈通人士。一名上了年紀(jì)的出租車司機(jī)告訴記者，以前有的娛樂場所涉黃，去的人多，出租車經(jīng)常去那里拉客，現(xiàn)在生意不好了，很少去，聽說有的娛樂場所在低價轉(zhuǎn)讓。他指著路邊兩幢黃色的高樓說，那邊有個洗浴城因涉黃被查后，老板繼續(xù)做違法生意，又被查處了。
　　重慶的菜園壩火車站人口流量大，據(jù)一些本地人說，這里曾經(jīng)是秩序很差的地方。3月2日，記者來到這里觀察發(fā)現(xiàn)，車站廣場上人很多，但秩序井然，不時有警察牽著警犬巡邏走過。在廣場的一端，一對夫妻發(fā)生了爭執(zhí)，引發(fā)了人群圍觀，一名警察很快走過來，勸離這對夫妻，并疏散了圍觀的人群。而在廣場的另一端，一輛面包車涉嫌違規(guī)營運(yùn)，車輛被運(yùn)政人員扣留，引起了爭執(zhí)，但執(zhí)法人員很快平息了爭執(zhí)，圍觀人群散開了。
　　在朝天門碼頭通往解放碑的街道邊，一名擦皮鞋的中年婦女告訴記者：“現(xiàn)在治安很好，我感到很安全�！�
　　2011年3月1日，重慶官方通報，自2009年6月重慶打黑除惡以來，截至2010年底，全市共立案偵辦涉黑惡團(tuán)伙338個，破獲刑事案件4944起，已判決黑惡團(tuán)伙228個�！半S著平安重慶的深入推進(jìn)，群眾安全感指數(shù)創(chuàng)歷史新高，達(dá)到95.89%，比2009年高1.59個百分點(diǎn)，10年來首次突破95%的大關(guān)。”
　　“重慶打黑之后，設(shè)立了交巡警平臺，這項(xiàng)警務(wù)創(chuàng)新對維護(hù)社會治安功不可沒，據(jù)說今年還要增加200個交巡警平臺。”重慶一名機(jī)關(guān)干部對記者說。
　　記者在重慶街頭采訪時，經(jīng)�？匆娫谌肆髁看蟮牡胤皆O(shè)立了一個有頂棚的開放式圓形平臺，里面有兩三個警察，負(fù)責(zé)接受群眾的咨詢或報案。這就是重慶打黑后該市公安局推出的一項(xiàng)重大舉措。
　　重慶于2010年2月7日，正式啟動交巡合一新型防控警務(wù)體系，組建新型的復(fù)合型警種――交巡警，對刑事、治安、交通案件都管，近千名機(jī)關(guān)民警沉到一線，隨后設(shè)立了300個交巡警平臺。近萬名交巡警實(shí)行24小時“五班三運(yùn)轉(zhuǎn)”，每天都有2000名以上交巡警囤警街面，目的在于“擠壓街面違法犯罪活動空間，提高百姓的見警率、警察與犯罪分子的碰撞率”。
　　2010年6月24日12點(diǎn)，渝中區(qū)望龍門發(fā)生命案，兩人遇害。身染血跡、打著赤腳的嫌疑人鄒某匆忙逃竄，遇到巡邏的交巡警后束手就擒，此時距案發(fā)僅僅25分鐘。
　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：一年來，重慶市交巡警共破獲刑事案件2.2萬余起，打擊處理犯罪分子6000余人，查處治安案件12.6萬起，全市街面犯罪數(shù)量實(shí)際下降近40%。重慶主城21年來首次出現(xiàn)街頭“兩搶”案件單日“零發(fā)案”，交巡警平臺成為“名副其實(shí)的打擊犯罪的第一陣地”。
　　家住渝北區(qū)城市今典小區(qū)的六旬老太何英深有感觸地說，路面上隨時都可看到交巡警，我們現(xiàn)在感到安全多了�！白詮�2003年金項(xiàng)鏈被搶之后，我很長一段時間沒敢再戴金首飾出門�，F(xiàn)在治安狀況好多了，我又忍不住戴上了首飾�！崩先嗣�著手上的金手鏈說。
　　在全國“兩會”上，全國人大代表、重慶公安局局長王立軍否認(rèn)重慶進(jìn)入“后打黑時代”的說法，他認(rèn)為這是一項(xiàng)長期的工作，日后將形成長效機(jī)制。
　　“打黑我們肯定擁護(hù)”
　　“如果你要問在重慶的企業(yè)家，他們對于重慶打黑的感受如何，他們肯定會說好的，因?yàn)槭袌霏h(huán)境改善了嘛�！敝貞c市工商聯(lián)的一名人士對記者說。
　　在投資重慶多年或準(zhǔn)備投資的外地商人，可能是對環(huán)境變化最敏感的群體，他們更愿意將“打黑”視作全面整頓商業(yè)環(huán)境的訊號。浙江商人在重慶實(shí)力最雄厚，僅溫州商人就接近9萬人。重慶浙江商會秘書長朱成華說：“打黑我們肯定擁護(hù)，過去老鄉(xiāng)來做生意，放在車上的東西就有人敢公開搶了�！�
　　一直關(guān)注重慶“打黑風(fēng)暴”的浪莎股份有限公司董事長翁榮金對記者說：“清除黑惡勢力、凈化社會環(huán)境，無論對于老百姓還是企業(yè)投資來說都非常重要，我認(rèn)為重慶市政府做了一件大好事，不僅還了老百姓一個良好的社會環(huán)境，也讓我們看到了重慶市委市政府造福地方的信心與決心，大大增強(qiáng)了對我們的吸引力�！�
　　大量事實(shí)和數(shù)據(jù)證明，打黑除惡非但未對重慶市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、招商引資造成負(fù)面影響，美國《時代周刊》等一些西方主流媒體，還以打黑除惡等理由，把重慶評為“亞洲最佳投資城市”第7名！打黑除惡過程中，今普實(shí)業(yè)、渝強(qiáng)公司等100多家涉案企業(yè)被妥善托管，無一家企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，20萬名員工無一人下崗失業(yè)。一批地下黑錢莊被打掉后，切斷非法放水資金鏈條330億余元，拉動銀行貸款大幅增長；破獲大批涉稅案件，助推重慶稅收以30%的速度增長。
　　重慶打黑后，惠普、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等一批全球知名企業(yè)落戶重慶，2009年重慶市的GDP增長14.9%，列全國第三、西部第一；實(shí)際利用外資、內(nèi)資分別增長47.7%和74.2%。今年3月初，重慶市商委對記者透露，與三星、LG等企業(yè)齊名的韓國五大企業(yè)之一――韓國零售巨頭樂天集團(tuán)將在3月落戶重慶。
　　2009年，重慶市還推出萬億投資計劃。重慶市政府一位不愿透露姓名的官員坦承，在這個特殊的時刻推出萬億投資計劃，可以讓外界對重慶的關(guān)注重點(diǎn)，從打黑轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，打黑成功后形成的良好市場環(huán)境，將吸引更多的外來投資。
　　市場環(huán)境的變化不僅僅是企業(yè)家的感受，普通百姓也感同身受�！耙郧柏i肉被壟斷，統(tǒng)一配送，統(tǒng)一價格，經(jīng)常送來質(zhì)量差的豬肉，還要賣高價，很不好賣�，F(xiàn)在好了，不這樣搞了，自己定價，自己公司的豬肉，質(zhì)量也有保障，好賣多了。”重慶一個農(nóng)貿(mào)市場里的豬肉攤販對記者說。以前，重慶的沙石曾被涉黑團(tuán)伙壟斷，只要別人涉足，他們就強(qiáng)行用武力威脅，自打黑后，這些團(tuán)伙被打掉了，市場恢復(fù)了正常。
　　在今年的全國“兩會”召開之際，重慶市委書記薄熙來向記者介紹，打黑以后重慶的經(jīng)濟(jì)秩序好多了，澄清了社會環(huán)境，對于經(jīng)濟(jì)生活來說給予了一個更好的環(huán)境，讓外來的投資者、本地的經(jīng)營者更放心。
　　打黑與反腐并行
　　“重慶打黑除惡與反腐敗相結(jié)合，打掉了一些貪官，對領(lǐng)導(dǎo)干部起到了教育警示的作用�！蔽髂险�法大學(xué)法學(xué)院教授梅傳強(qiáng)對記者說，“這是重慶打黑除惡專項(xiàng)斗爭最大的亮點(diǎn)，也是一個值得在全國推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。”
　　其實(shí)，重慶打黑一直和反腐并行。在打黑過程中，揪出了一些黑惡勢力的保護(hù)傘，其中不少是政法系統(tǒng)尤其是公安系統(tǒng)的官員。港片《無間道》的片段，曾在重慶碼頭真實(shí)上演�！昂诶洗蟆崩鑿�(qiáng)在被捕前，有內(nèi)部人士給其透風(fēng)，讓其“避避風(fēng)頭”。在被捕后，其手機(jī)仍不斷收到讓他“趕緊逃離”的短信。久遠(yuǎn)的重慶袍哥文化經(jīng)漫長洗禮，它的江湖意氣已經(jīng)逐漸淡去，權(quán)錢交易成為唯一的主軸。
　　不少法學(xué)專家普遍認(rèn)為，黑惡勢力背后如果沒有政府官員撐腰，就不可能坐大成勢。重慶打黑除惡之所以能夠取得巨大勝利，一個重要原因在于堅持打黑與反腐同步推進(jìn)。
　　“重慶打黑涉及的腐敗分子只是重慶干部中的極少數(shù)�！敝貞c一名要害部門的官員說。盡管只是“極少數(shù)”，但重慶隨后開展了一系列的吏治整肅活動。因?yàn)楣俸诠唇Y(jié)的利益集團(tuán)會阻撓政令的順利推行，打黑前就有先例。
　　“不僅要對腐敗分子打黑除惡，還要對干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求。”薄熙來說，治理官員“嚴(yán)是愛，松是害”。
　　2010年3月，重慶市公安局統(tǒng)一下發(fā)了文件，除去各分局局長和政委等“市管干部”之外，其余從副科級開始到分局副局長的干部，一律“就地免職，重新競聘上崗”。重慶市公安局還對主城13個公安分局的207名派出所所長一夜之間全部實(shí)行異地交流任職�！叭绻�一個地方的治安不好，與當(dāng)?shù)毓�安打擊犯罪不力有很大關(guān)系，派出所所長異地任職后，可以避免人情等很多不利因素，對防止腐敗有利�！敝貞c某區(qū)一名組織系統(tǒng)的官員說。
　　從2010年4月開始，針對公務(wù)人員收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)這三個百姓反映強(qiáng)烈的突出問題，重慶在全市范圍內(nèi)集中進(jìn)行了“三項(xiàng)治理”。幾個月內(nèi)，全市公務(wù)人員主動上交“紅包”約6000萬元；清理超標(biāo)車6000多輛；3.5萬名干部上報配偶、子女從業(yè)情況，其中1252人申報辦企業(yè)的情況，已對100多名干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商的行為進(jìn)行了糾正。
　　重慶還對所有的干部要求“三進(jìn)三同”�！叭�進(jìn)”是進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，“三同”是同吃、同住、同勞動。重慶市委要求干部必須做到“三個一”，即：每個人撰寫一份個人黨性分析材料，形成一篇村情民意調(diào)研報告及解決問題、促進(jìn)發(fā)展的建議，結(jié)對幫扶一戶貧困群眾。薄熙來說，有些干部在機(jī)關(guān)里不知道基層的苦，整天抱怨發(fā)牢騷，“體會了苦，就知道他們生活得好了�！�

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