讓商會(huì)真正“抱團(tuán)打天下”_抱團(tuán)打天下

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展商會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用與日俱增，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)具有不可替代的重要作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求政府把握宏觀(guān)調(diào)控，企業(yè)作為主體進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，商會(huì)則是企業(yè)與政府企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，商會(huì)的作用和地位越重要。
　　
　　商會(huì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
　　
　　20多年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)商會(huì)獲得了較快發(fā)展。特別是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，商會(huì)出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，而商會(huì)的發(fā)展反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　中國(guó)東南沿海地區(qū)商會(huì)發(fā)展較快。如浙江，在外務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)，組建異地商會(huì)是廣大外出經(jīng)營(yíng)戶(hù)的強(qiáng)烈愿望和迫切要求，目前浙江人已在全國(guó)20多個(gè)大中城市建有商會(huì)40多個(gè)，會(huì)員6萬(wàn)多人。這些民間團(tuán)體如今成了浙江人在異鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)與當(dāng)?shù)厝罕姕贤��?lián)絡(luò)的新“家”。
　　浙江異地商會(huì)不僅發(fā)揮了自我服務(wù)作用，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了外出經(jīng)商戶(hù)同當(dāng)?shù)卣�府和群眾的緊密聯(lián)系，使他們?cè)凇暗诙�故鄉(xiāng)”如魚(yú)得水。如在烏魯木齊市著名的新疆商貿(mào)城，在義烏商會(huì)的組織帶領(lǐng)下，大批浙江商人們不僅和當(dāng)?shù)馗髯迦罕姴⒓绾献�，共謀發(fā)展，還積極參與各項(xiàng)社會(huì)福利事業(yè)，贏(yíng)得了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛好評(píng)。
　　近些年來(lái)，潮汕商會(huì)發(fā)展神速。相比于溫州商會(huì)，潮人社團(tuán)的名稱(chēng)則顯得多樣化，有各地的潮人海外聯(lián)誼會(huì)潮人商會(huì)潮汕商會(huì)，潮州商會(huì)、潮人投資促進(jìn)會(huì)、潮人海外促進(jìn)會(huì)等等，其中又以潮人海外聯(lián)誼會(huì)的名稱(chēng)為最多。潮人商會(huì)
　　潮人投資促進(jìn)會(huì)等是各地潮汕人自發(fā)組織成立的社團(tuán)，與商會(huì)功能相當(dāng)。目前國(guó)內(nèi)已有北京、鄭州、南京，上海、無(wú)錫、廣西、重慶，云南，濟(jì)南，青島等“潮汕商會(huì)”。
　　
　　時(shí)刻發(fā)揮好紐帶作用
　　
　　商會(huì)的存在具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，它能夠維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)會(huì)員企業(yè)利益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家不再以行政手段直接管理企業(yè)，但單個(gè)企業(yè)經(jīng)常要受到各種風(fēng)險(xiǎn)的影響，還面臨著無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)，這些都需要由企業(yè)自發(fā)組織起來(lái)的商會(huì)來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法利益：其次，能夠彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，其有效性經(jīng)常遭到破壞，市場(chǎng)缺陷時(shí)有發(fā)生，而商會(huì)的出現(xiàn)可以彌補(bǔ)政府的經(jīng)濟(jì)職能無(wú)法彌補(bǔ)的市場(chǎng)缺陷。第三，能夠防止政府失靈。所謂政府失靈，是指因信息不充分或公務(wù)員“經(jīng)濟(jì)人”的角色以及尋租現(xiàn)象的存在而導(dǎo)致政府決策失誤行政行為偏離目標(biāo)等情況。作為獨(dú)立于政府權(quán)力的自發(fā)組織，商會(huì)可參與政府的經(jīng)濟(jì)性決策，促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)民主化”，可通過(guò)自律競(jìng)爭(zhēng)等方式，抵制政府對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的過(guò)度干預(yù)和政府公務(wù)員的行政恣意行為。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人均收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ�一，是近年�?lái)吸收國(guó)有企業(yè)下崗職工及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要經(jīng)濟(jì)力量。但是，由于在市場(chǎng)準(zhǔn)入，融資，法律和政府服務(wù)等方面未受到公平對(duì)待，加上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身的多元性，分散性、復(fù)雜性不成熟性，其應(yīng)有的作用尚未充分發(fā)揮出來(lái)，因此需要商會(huì)在政府與企業(yè)之間發(fā)揮紐帶作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速，健康地發(fā)展。
　　
　　目前商會(huì)的作用與不足
　　
　　商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。商會(huì)由于其中間性自發(fā)性、服務(wù)性和非盈利性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著特殊的作用。商會(huì)能辦成許多單個(gè)民營(yíng)企業(yè)想辦而難以辦成的事，能承接一些政府做不到，做不好或不便去做的事。商會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊作用主要表現(xiàn)在代言、協(xié)調(diào)、自律、服務(wù)，監(jiān)督。維權(quán)、整合，引導(dǎo)等多個(gè)方面。
　　商會(huì)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的作用，但目前商會(huì)在發(fā)展中依舊存在著一些不足，這些主要體現(xiàn)在：行政色彩濃厚，民間性弱，職能不到位，不健全，自我發(fā)展能力弱，缺乏法律支持等等多個(gè)方面。
　　
　　商會(huì)如何發(fā)揮更大的作用
　　
　　準(zhǔn)確地說(shuō)，商會(huì)雖然在近幾年得到了很大的發(fā)展，但其更多的潛力和作用還沒(méi)能真正發(fā)揮出來(lái)，如何讓商會(huì)發(fā)揮更大的作用，成了民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重視的方面。綜合起來(lái)看，要想讓商會(huì)發(fā)揮更大的作用要注重以下幾個(gè)方面的工作。
　　要充分認(rèn)識(shí)到作為中介組織的商會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于中觀(guān)調(diào)控的地位，起著承上啟下的作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的部分。商會(huì)和政府、企業(yè)共同構(gòu)成了市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的整體框架，其作用是政府和企業(yè)無(wú)法替代的。
　　著眼未來(lái)，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，官方應(yīng)該通過(guò)各種有效的方式，繼續(xù)推動(dòng)商會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，確保商會(huì)“搞得活，管得住，不失控”，引導(dǎo)商會(huì)進(jìn)一步建立健全的選舉議事，財(cái)務(wù)等一系列制度，靠制度辦會(huì)，靠制度管人，使商會(huì)沿著健康的軌道發(fā)展。只有這樣，才能防止商會(huì)被少數(shù)人操縱為少數(shù)人謀取私利，才能防止商會(huì)成為“幫會(huì)”或行業(yè)壟斷組織，才能使商會(huì)真正為最廣大的會(huì)員服務(wù)。
　　加強(qiáng)商會(huì)立法，督促商會(huì)依法辦事。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，政府對(duì)民間非營(yíng)利組織的管理應(yīng)始終堅(jiān)持依法辦事的原則。作為民間商會(huì)，必須遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，廣大商會(huì)及專(zhuān)業(yè)人士都在呼吁《商會(huì)法》應(yīng)該盡快出臺(tái)。
　　政府要做好職能的轉(zhuǎn)交把本屬于商會(huì)組織承擔(dān)的社會(huì)職能歸還給商會(huì)。從目前來(lái)看，組織行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，收集發(fā)布行業(yè)信息，制定行規(guī)行約和行業(yè)性的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、組織展銷(xiāo)招商等活動(dòng)；協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，開(kāi)展培訓(xùn)和咨詢(xún)組織行業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定參與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)協(xié)作與交流，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)，以及行業(yè)性的榮譽(yù)評(píng)選等職能，可以盡早地賦予商會(huì)。這有利于商會(huì)的發(fā)展和商會(huì)職能的充分發(fā)揮，從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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