【首任大使赴任記】忘了帶國書去赴任的大使

　　 　　新中國成立后，相繼派出了自己的第一批駐外大使。雖然他們肩負(fù)的使命是相同的，但赴任的方式卻各不相同。首任駐蒙古人民共和國大使吉雅泰乘坐吉普車，頂著仲夏的熱浪，顛簸了三天三夜后抵達(dá)中蒙邊界。而新中國首任駐瑞典大使耿飚，則享受了乘坐皇家六乘馬車的高規(guī)格禮遇。
　　１９４９年１０月１日，毛澤東主席向世界莊嚴(yán)宣告中華人民共和國成立，同一天，周恩來總理兼外長向各國政府發(fā)出了第一份公函，表明中國政府同各國建立和發(fā)展外交關(guān)系的愿望。隨即，蘇聯(lián)等國相繼宣布承認(rèn)新中國。與此同時(shí)，新中國外交隊(duì)伍的建設(shè)也在積極進(jìn)行。
　　
　　外交官的三個(gè)來源
　　
　　按照毛澤東“另起爐灶”的外交方針，新中國的外交要割斷同國民黨舊外交的一切聯(lián)系，從外交部設(shè)立機(jī)構(gòu)、組建外交隊(duì)伍，到任命大使和在外國建立大使館，一切都要從頭做起。
　　根據(jù)中央對外交隊(duì)伍的要求以及當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，外交干部的來源主要有三個(gè)方面：
　　一是原中央外事組及各大城市長期從事地下工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志。這些同志有相當(dāng)?shù)耐馐陆?jīng)驗(yàn)，文化水平也比較高，而且大部分人都懂外文。他們當(dāng)中有曾任外交部首任辦公廳主任的王炳南和前中國駐聯(lián)合國代表凌青。
　　第二是從解放軍一野、二野、三野、四野、軍委直屬機(jī)關(guān)和各軍區(qū)挑選的骨干分子。這些同志雖然缺少外交經(jīng)驗(yàn)，但他們長期從事軍事斗爭和政治斗爭，積累了豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)，可以把這些經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)用到外交斗爭的實(shí)踐中，將革命軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)帶到外交隊(duì)伍中來。這部分人應(yīng)該是外交隊(duì)伍的骨干力量。
　　第三是從大學(xué)里選拔一些青年學(xué)生，他們有熱情、懂外文，還有一定的專業(yè)知識。
　　從人員數(shù)量和比例來說，則以從解放軍部隊(duì)來的干部為主體。
　　當(dāng)時(shí)，外交部制定了駐外使領(lǐng)館外交官等級配備計(jì)劃，大使和公使由兵團(tuán)級或軍級（部級或司級）干部擔(dān)任；公使銜參贊、一等參贊、公使銜總領(lǐng)事由軍級或師級（司、處級）干部擔(dān)任；二等參贊、總領(lǐng)事、一等秘書由師級或團(tuán)級（處、科級）干部擔(dān)任。
　　從審批和任命程序來說，大使、公使由政務(wù)院提請中央人民政府委員會批準(zhǔn)任命，公使銜參贊、公使銜總領(lǐng)事、總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事、參贊由政務(wù)院任免，一秘、領(lǐng)事部主任等由總理批準(zhǔn)任免，二秘以下外交官由外交部任免。
　　除了中國首任駐蘇大使王稼祥外，從１９５０年５月到１９５１年５月，中央人民政府主席毛澤東先后任命了１４位大使作為新中國首批駐外使節(jié)。他們絕大多數(shù)是中國人民解放軍的高級將領(lǐng)，所以被稱為“將軍大使”。首批將軍大使為：駐瑞典大使兼駐丹麥公使耿飚、駐羅馬尼亞大使王幼平、駐緬甸大使姚仲明、駐捷克斯洛伐克大使譚希林、駐波蘭大使彭明治、駐匈牙利大使黃鎮(zhèn)、駐朝鮮大使倪志亮、駐印度大使袁仲賢、駐民主德國使團(tuán)長姬鵬飛、駐蒙古大使吉雅泰、駐保加利亞大使曹祥仁、駐印尼大使王任叔、駐瑞士公使馮鉉、駐巴基斯坦大使韓念龍。
　　
　　乘吉普車赴任的大使
　　
　　經(jīng)過認(rèn)真的準(zhǔn)備之后，“將軍大使”們以他們獨(dú)特的風(fēng)采邁出國門，走上國際外交舞臺。
　　那個(gè)年代的交通條件遠(yuǎn)不如今天，“將軍大使”們赴任時(shí)，有的乘火車，有的乘可載２０來人的小飛機(jī)，還有的乘輪船，而駐蒙古人民共和國大使吉雅泰則是乘吉普車赴任的，這在外交史上恐怕也是罕見的。
　�。保梗担澳辏吩拢保比帐敲晒湃嗣窆埠蛧�的國慶日，為了能趕在此前到任，中央要求吉雅泰大使盡快啟程。然而，吉雅泰患有高血壓，醫(yī)生檢查后建議他不要乘坐飛機(jī)。而此時(shí)由北京通往烏蘭巴托的鐵路尚未鋪設(shè)好，所以惟一可以選擇的只能是從陸路乘汽車赴任。計(jì)算過路上所需的時(shí)間，中央決定吉雅泰７月５日啟程。
　　啟程當(dāng)天，周恩來在中南海西花廳同吉雅泰大使談話。周恩來首先詢問了吉雅泰赴任的準(zhǔn)備工作情況，介紹了外交工作的有關(guān)方針，提醒吉大使要注意學(xué)習(xí)兄弟國家的長處，搞好調(diào)查研究。談話的最后，周恩來關(guān)切地叮囑道，蒙古是苦地方，吃的是牛羊肉，風(fēng)雪又大，對艱苦的環(huán)境要有充分的思想準(zhǔn)備，要經(jīng)得住艱苦條件的考驗(yàn)。
　　告別了周恩來之后，吉雅泰及部分隨行人員搭乘兩輛吉普車向蒙古人民共和國進(jìn)發(fā)。此時(shí)正值盛夏酷暑，汽車迎著熱浪在坑洼不平的道路上顛簸前行。
　　經(jīng)過三天三夜的行程，吉雅泰大使一行到達(dá)中蒙邊界。這時(shí)蒙方派了外交部東方司司長、禮賓司副司長及東戈壁省省長前來迎接吉雅泰大使，并設(shè)宴招待。一路勞頓的中國外交官經(jīng)過幾天的風(fēng)餐露宿后終于吃上了一頓像樣的飯菜。稍事休息后，吉雅泰大使等換乘蒙方提供的汽車?yán)^續(xù)趕路。
　　在還剩下一天的路程時(shí)，蒙外長特派他自己的座車前來迎接這位新中國的大使。
　�。吩拢谷罩形纾保颤c(diǎn)，吉雅泰大使一行終于安全抵達(dá)了蒙古人民共和國首都烏蘭巴托。隨后，吉雅泰大使立即與蒙古外交部商談遞交國書的有關(guān)事項(xiàng)，第二天就向蒙古人民共和國小呼拉爾主席團(tuán)主席布曼曾迪遞交了中華人民共和國的國書。
　　
　　乘皇家馬車遞交國書
　　
　　在外交活動中，大使到任是一件正式而非同小可的大事，一般情況下會由駐在國外交部的禮賓官員到機(jī)場、車站或碼頭迎接，政府高官出面的很少。新中國成立初期，外交部也制定了一個(gè)接待各國使節(jié)辦法的草案。其中特別區(qū)分了新民主主義國家和資本主義國家，對待不同國家的使節(jié)要采取不同的禮賓禮儀。
　　草案規(guī)定，對新民主主義國家的大使，在他們?nèi)刖硶r(shí)，由外交部派駐入境處的聯(lián)絡(luò)官和當(dāng)?shù)赝馐绿庁?fù)責(zé)人一起前往迎接，并安排專車或定好機(jī)位，一路陪同大使來京。大使到京后，由外交部副部長和辦公廳主任、交際處處長、北京市副市長、衛(wèi)戍司令部參謀長等前往迎接。像歡迎蘇聯(lián)首任駐華大使羅申的那種場面實(shí)在是一次破例，而且僅此一次（此內(nèi)容將另文介紹，敬請關(guān)注）。
　　至于資本主義國家的大使，禮遇就要相差許多。一般情況是在入境口岸給予適當(dāng)?shù)耐饨欢Y遇，出面迎接的官員級別也比較低。在他們抵達(dá)北京的時(shí)候，由外交部交際處處長前往迎接，如果是公使抵京，則由交際處科長出面。
　　作為一項(xiàng)高規(guī)格的禮賓活動，當(dāng)時(shí)世界各國呈遞、接受國書的做法不盡相同。
　　歐洲一些君主立憲國家，呈遞國書的儀式仍延襲著幾百年前形成的古典風(fēng)格，隆重而繁瑣，但處處細(xì)節(jié)體現(xiàn)出周道的禮儀。新任使節(jié)要在身穿盔甲的宮廷侍衛(wèi)的保護(hù)下，乘六乘馬車前往王宮。
　　新近解密的中國外交檔案對這類事件多有細(xì)膩的描述。新中國首任駐瑞典大使耿飚向瑞典國王古斯塔夫五世遞交國書時(shí)，就曾經(jīng)歷了這樣隆重的場面。
　　乘皇宮之馬車，大使乘正禮車（六馬），交際司長陪坐于左，副禮車（兩馬）三，我使館參禮官員乘坐，每車二人（內(nèi)翻譯一人），未懸掛兩國國旗。
　　禮車至皇宮門前停止，禮賓司長陪大使入宮，典禮局長迎于皇宮門內(nèi)，侍從迎于第一接待室，樞密大臣迎于第二接待室，均由禮賓司長介紹大使一一握手，其余參禮人員按次序隨大使之后。
　　大使入皇宮門時(shí)，軍樂隊(duì)奏進(jìn)行曲，兩旁皇家衛(wèi)隊(duì)行持槍禮。
　　至第二接待室后，樞密大臣奏請皇太子，經(jīng)允許接見后，即開參禮室門，由禮賓司長與樞密大臣引大使入內(nèi)，禮賓司長與樞密大臣當(dāng)即退出參禮室，大使先向皇太子致意，呈遞國書后，落座談話。
　　當(dāng)然，自從汽車成為主要交通工具之后，大多數(shù)的國家還是采取外交部禮賓官乘禮車到大使館迎請大使，并陪同大使至總統(tǒng)府或其他呈遞國書的地點(diǎn)。
　　乘汽車也有禮賓方面的講究。有的國家是安排普通汽車，也不插國旗；有的國家是用國家元首的私人汽車接送新任大使，并在車上懸掛兩國國旗以顯示一種特殊的禮遇。像當(dāng)時(shí)中國駐朝鮮、印尼、捷克等國大使遞交國書時(shí)，都是乘坐元首的專車。

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