順勢(shì)而為，謀求國(guó)家安全|國(guó)家安全

　　唐永勝 　　法學(xué)博士 　　國(guó)防大學(xué)教授 　　 　　一個(gè)時(shí)期以來(lái)，隨著國(guó)際安全局勢(shì)的演變以及中國(guó)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)安全的研究日趨深化，國(guó)家安全戰(zhàn)略尤其引起了人們廣泛的關(guān)注和研究興趣。在中國(guó)與外部世界關(guān)系進(jìn)入深刻調(diào)整階段的大背景下，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然性。然而，有一種傾向卻值得注意：一些研究把國(guó)家安全戰(zhàn)略等同于一般軍事戰(zhàn)略的簡(jiǎn)單延伸，直接借用軍事戰(zhàn)略的原則來(lái)分析國(guó)家安全，甚至將安全戰(zhàn)略籌劃等同于一般的戰(zhàn)略謀略。就如同由于安全威脅多樣化而任意將安全問(wèn)題擴(kuò)展到發(fā)展領(lǐng)域的泛化傾向一樣，這種認(rèn)識(shí)方法也不利于研究的深化，甚至可能是南轅北轍，什么也收獲不到。
　　 國(guó)家安全戰(zhàn)略屬于大戰(zhàn)略研究范疇，與軍事戰(zhàn)略相比，它更具宏觀(guān)特性，關(guān)注更為長(zhǎng)遠(yuǎn)，并對(duì)軍事戰(zhàn)略起指導(dǎo)作用。中國(guó)要屹立于民族國(guó)家之林并為世界的發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，歸根到底，就是要審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流，在歷史發(fā)展的大勢(shì)之下謀求國(guó)家的生存和發(fā)展。
　　 軍事戰(zhàn)略比較重視謀略，戰(zhàn)爭(zhēng)史上曾上演過(guò)一幕幕謀略制勝的好戲。所謂“兵者，詭道也。”然而，國(guó)家安全戰(zhàn)略籌劃就要對(duì)謀略運(yùn)用予以節(jié)制。國(guó)家的長(zhǎng)治久安應(yīng)當(dāng)建立在牢固的基礎(chǔ)之上，雖然謀略發(fā)揮作用，但已遠(yuǎn)不如在純軍事領(lǐng)域那么突出。也就是說(shuō)，在大戰(zhàn)略目標(biāo)選擇恰當(dāng)?shù)那闆r下，手段、時(shí)機(jī)和技巧選擇俱佳的謀略無(wú)疑將有利于戰(zhàn)略目標(biāo)更好更快地實(shí)現(xiàn)，而不當(dāng)?shù)闹\略將影響戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至可能導(dǎo)致整個(gè)戰(zhàn)略的失��；而在大戰(zhàn)略目標(biāo)選擇失當(dāng)甚至錯(cuò)誤的情況下，越是精妙的謀略則越會(huì)將這種失當(dāng)或錯(cuò)誤擴(kuò)大化，從而走向另一個(gè)極端，甚至造成難以彌補(bǔ)的惡果。老子說(shuō)：“以智治國(guó)，國(guó)之賊。”反復(fù)體會(huì)，由衷感嘆先哲具有的大智慧，從中也能找到對(duì)謀劃國(guó)家安全所具有的重大啟發(fā)意義。
　　 戰(zhàn)略家的使命，不是、也不可能是為復(fù)雜的客觀(guān)世界設(shè)計(jì)某種自以為是的結(jié)局。換言之，真正高明的戰(zhàn)略家，不是憑借強(qiáng)大的國(guó)家力量而把自己的奇思妙想、美麗藍(lán)圖強(qiáng)加于客觀(guān)世界，而只能是審時(shí)度勢(shì)，做歷史允許做的事情。如若強(qiáng)為本不可為之事，也許憑僥幸能取得眼前的成功，但最終還是會(huì)被歷史潮流所沒(méi)。即使強(qiáng)如美國(guó)，軍事上戰(zhàn)勝伊拉克拿下薩達(dá)姆輕而易舉，但要消化一個(gè)破碎的國(guó)家就完全是另外一回事了，更不要說(shuō)曾幾何時(shí)拉姆斯菲爾德所推崇的整合中東的“宏偉計(jì)劃”了。
　　 實(shí)際上，即使是關(guān)乎民族生存和國(guó)家前途的大搏殺，往往也不僅是軍事力量本身的較量。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期毛澤東關(guān)于持久戰(zhàn)的論述，可看作是大戰(zhàn)略的經(jīng)典�！墩摮志脩�(zhàn)》指明了中國(guó)人民戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的正確途徑，這一戰(zhàn)略為全黨全軍乃至我們的敵人所熟知，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越軍事行動(dòng)本身。這是堂堂正正而且力量無(wú)比的取勝之道，因?yàn)槠涓�植于�?duì)中日雙方國(guó)情對(duì)比以及對(duì)國(guó)際局勢(shì)的深邃理解，對(duì)手無(wú)論怎樣掙扎也無(wú)可奈何，最后收獲的只能是失敗。
　　 今天的世界正在發(fā)生深刻變化，科學(xué)和社會(huì)進(jìn)步強(qiáng)化了國(guó)家間的滲透，完全的“零和游戲”已經(jīng)不合時(shí)宜，非此即彼的世界已經(jīng)漸漸離我們遠(yuǎn)去。安全戰(zhàn)略籌劃更是要超越對(duì)軍事勝負(fù)的簡(jiǎn)單追求。較早時(shí)候，英國(guó)人利德?tīng)枿D哈特在《戰(zhàn)略論》中也曾有類(lèi)似的認(rèn)識(shí)：“大戰(zhàn)略的某些原則又經(jīng)常與軍事戰(zhàn)略所推行的原則所抵觸�！薄吧�活是在矛盾中發(fā)展的。這些矛盾處在相互容忍并存的時(shí)候，可以激起真正的進(jìn)步。它們所以能夠容忍并存，是因?yàn)楸舜丝吹剑�如果不相互遷就、和平共處，而企圖一個(gè)壓倒一個(gè)，那么其結(jié)果很快就會(huì)變壞。和平進(jìn)步的最好保障就是維持一種在力量平衡條件下構(gòu)成的相互制約關(guān)系�！�
　　 中國(guó)正在快速發(fā)展自己并積極融入國(guó)際體系參與大國(guó)博弈。中國(guó)要想在２１世紀(jì)有更大的作為，不僅要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和角逐的一般技巧上下工夫，更重要的是應(yīng)及時(shí)認(rèn)清國(guó)際政治發(fā)展的大趨勢(shì)，從而激發(fā)出更大的戰(zhàn)略智慧，敏銳洞察未來(lái)世界可能的走勢(shì)，做世界歷史發(fā)展允許做的事情，并及時(shí)消除自身存在的不適合未來(lái)發(fā)展的種種弊端，維護(hù)國(guó)家安全，謀求社會(huì)全面的發(fā)展進(jìn)步。順勢(shì)而為才能占有更多的主動(dòng)，不論是多么強(qiáng)大的國(guó)家，如果背離了歷史發(fā)展的邏輯過(guò)度使用權(quán)力，也難以有多大的施展，甚至?xí)�遇到意想不到的挫折，反而是�?dòng)搖強(qiáng)權(quán)的基礎(chǔ)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，確立安全戰(zhàn)略不能僅僅局限于原來(lái)的認(rèn)識(shí)，也不能僅僅局限于眼前的利益，而是要有更為廣闊的視野和更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)，在變化的世界中謀求國(guó)家的安全。

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