【中國企業(yè)“走出去”：老撾南立水電站啟示錄】 老撾水電站大壩坍塌

　　水電,永續(xù)不斷的能源 　　 　　關(guān)注國際問題的讀者,都不會不關(guān)注世界能源問題;而說起能源,人們首先想到的恐怕就是石油,尤其在石油市場劇烈動蕩､動輒牽動世界經(jīng)濟和公眾生活神經(jīng)的今天｡與石油有關(guān)的新聞幾乎每天充斥著各種媒體｡許多重大國際事件與石油有關(guān),盛產(chǎn)石油的地區(qū)似乎永遠是國際政治的熱點｡
　　在這樣一個時代,其他各類能源似乎淡出了人們的視線｡其實,它們一直在我們身邊默默地發(fā)揮著作用,甚至舉足輕重的作用｡而石油以及它的孿生姊妹天然氣,甚至煤炭等礦物燃料,也有其致命的缺陷｡
　　人類以永恒的經(jīng)濟增長為前提構(gòu)筑了現(xiàn)代文明,而經(jīng)濟增長需要能源｡從古人發(fā)現(xiàn)火并用它來燃燒木材,直至20世紀使用石油､天然氣,人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替｡
　　
　　石油､天然氣和煤炭等礦物燃料一旦被燃燒,在人類的時間尺度內(nèi)是不可再生的,因此,過度地使用,會使礦物燃料逐漸耗盡｡
　　我們可獲得的石油和天然氣儲備可能只夠維持到21世紀末,煤炭資源儲備也僅能供人類使用一兩個世紀,礦物燃料日漸減少和能源需求不斷增長這個矛盾日益困惑著人類｡需要盡快找到一個辦法,擺脫對石油､天然氣和煤炭的過度依賴｡
　　開發(fā)可再生能源是我們解決能源問題的現(xiàn)實方案,但時至今日,可再生能源的供應量在世界能源總供應量中所占份額依然不到20%｡
　　而水電就是我們生活中不可或缺､無處不在､對人類可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的可再生能源｡2002年,在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上,192個國家的參會代表一致呼吁,提高包括水電在內(nèi)的可再生能源在世界能源構(gòu)成中所占的比重｡
　　2004年,聯(lián)合國水電與可持續(xù)發(fā)展國際會議通過的《水電與可持續(xù)發(fā)展北京宣言》認為,水電是一種重要的能源,發(fā)達國家的經(jīng)驗已表明了水電對社會發(fā)展所做的貢獻｡目前有2/3經(jīng)濟可行的水電資源有待開發(fā),其中90%在發(fā)展中國家｡發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家需要開發(fā)利用巨大的潛在的水能資源｡為此,《北京宣言》呼吁各國政府和水電工業(yè)界推廣好的做法､恰當?shù)恼��?#65380;制度等,以確保水電開發(fā)在社會､經(jīng)濟和環(huán)境方面具有可持續(xù)性｡
　　這次會議極大地促進了世界水電,特別是發(fā)展中國家水電的發(fā)展｡中國水電企業(yè)對外直接投資也是從這次會后開始｡
　　曾幾何時,在談到能源時,水電是我們首先想到的｡中國的水電資源和水電事業(yè)的發(fā)展,都曾讓我們引為驕傲｡
　　2004年《北京宣言》通過后,中國水電國際工程承包行業(yè)的龍頭中國水利電力對外公司(簡稱中水電公司),就提出經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,適時開展海外投資業(yè)務的發(fā)展思路｡“以鄰為伴､與鄰為善”,權(quán)衡各種條件和因素,這個思路把眼光首先投向了中國南部的東南亞鄰國――老撾｡同年,中水電公司與老撾政府在萬象簽署了以BOT方式投資老撾南立1-2水電站項目的互諒備忘錄(MOU)｡
　　由于南立水電站這個備受中老兩國重視的項目將于2008年10月底進行截流,所以,一向行事低調(diào)的中水電公司再次進入了人們的視野｡
　　
　　萬象西北145公里:走近南立
　　
　　從首都萬象沿著老撾國家13號公路往西北走,塔鑾的佛光已經(jīng)慢慢地看不見,自然樸實的生活氣息迎面而來｡這里跟萬象相比,已是另一派景色:山巒起伏､風景如畫,湄公河主要支流之一的南俄河從這里流過,平和的老族人過著自由自在的生活｡到了班欣合,再往西北,通過中水電公司專門修建的30公里進場道路,來到南俄河的一條支流南立河上,便到了將在10月底進行截流的南立項目工程｡
　　南立項目就位于老撾萬象西北145公里湄公河這條主要支流上,是中水電公司在境外以BOT方式承攬的第一個工程項目,也是中國公司在國外以BOT方式投資的第一個成規(guī)模的水電項目｡
　　“按照原定計劃南立項目導流洞今年10月建成｡10月底我們將進行截流,截流以后,就可以在干地里進行水壩建設了｡”中水電公司副總經(jīng)理､老撾南立電站有限公司董事長王禹帶著幾分喜悅對記者說,“截流對于水電站建設來說是里程碑式的階段｡像南立這樣的水電站工程,按期截流就可以說成功了一半到2/3｡”
　　老撾位于中南半島北部,是東南亞唯一的內(nèi)陸國,境內(nèi)多山,素有“印度支那屋脊”之稱｡湄公河流經(jīng)全境,水資源極為豐富,水力發(fā)電潛力巨大｡據(jù)亞洲開發(fā)銀行的估算,老撾湄公河蘊藏的電力約為1.8萬兆瓦,目前已開發(fā)利用的僅不到4%｡據(jù)老撾湄公河委員會測算,可開發(fā)的水電資源裝機總?cè)萘窟_3500萬千瓦以上,年發(fā)電量1600億度｡因而,老撾有能力成為“東南亞的發(fā)電機”｡
　　由于老撾人口密度小,水電資源又往往蘊藏在人煙稀少的山區(qū),所以,開發(fā)中的移民問題､土地淹沒問題等處理起來都相對容易,這就降低了項目開發(fā)成本,加上老撾政府對外國公司以BOT方式開發(fā)老撾水電站項目,在政策上給予了更多的鼓勵和支持,致使俄羅斯､中國､泰國､越南等企業(yè)紛紛進軍老撾水電市場,目前在老撾已經(jīng)形成了一股水電開發(fā)熱｡
　　“一般來說,作為一個新事物,都會盡可能選取條件比較成熟､自然條件比較好的地區(qū)去首先嘗試”,王禹說,“經(jīng)過考慮,在全球市場中,從非洲到南美､南亞､東南亞,要嘗試這個新事物,我們首先選取的就是東南亞｡因為東南亞離中國最近,而且文化相近性更高｡老撾既是我們的鄰國,又有開發(fā)水電的條件,再加上政局相對穩(wěn)定,我們就將首個BOT項目選在老撾了｡”
　　2007年,南立水電站工程正式開工,作為中水電公司在海外直接投資的首個項目,陸國俊總經(jīng)理在開工典禮儀式上鄭重承諾:“我公司將高度重視,以最優(yōu)的質(zhì)量､最新的技術(shù)､最佳的環(huán)境保護措施來完成項目建設,為老撾的經(jīng)濟發(fā)展,為中老人民的友誼再獻厚禮｡”
　　
　　南立水電站工程“整個結(jié)構(gòu)應該說比較簡單:進場道路､一個大壩､三條隧洞,還有送出的輸變電線路工程｡”王禹先概述了項目的整個結(jié)構(gòu),接著便攤開工程圖紙,詳細解釋著項目的具體操作｡
　　30公里的進場道路雖是僅為了工程的通行所修,但一點都不敷衍了事｡據(jù)王禹介紹,這條路相當于老撾的國家二級公路,無論是在旱季還是雨季,包括路途中的橋梁,都能保證各種大型機器設備的順利通行,其中最重的機器設備達80噸｡這條路在南立項目完工之后,中水電公司將把它升級為老撾國家一級公路,與13號公路連接,直達萬象｡
　　進場道路完成后,便是主體項目工程的建設了｡“我們先在南立河的右岸做一條導流隧洞,讓南立河的水通過這條導流洞流向下游,然后把壩區(qū)封堵,把水抽干,接著,就去干地里建大壩和水電站的樞紐布置｡大壩是一個110米高的面板堆石壩,它的主體是堆石,以土和石為主,臨水這面,要做上混凝土的面板,以使它的壽命更長｡另外還有一個很重要的,就是在出水口,要做兩條引水隧洞,連接到下游的電廠｡水頭形成以后,通過水輪機發(fā)電,再通過尾水走出去｡最初挖鑿的導流洞在工程結(jié)束以后還要兼做底孔泄洪的泄洪洞｡有了這條泄洪洞,就不必把永久的溢洪道做得很大,這樣就比較經(jīng)濟｡”
　　這番清晰的講解,使記者眼前頓生一幅壯觀的南立水電站畫面｡
　　中水電公司辦公室副主任金哲平說,南立項目是中水電公司自1996年進入老撾水電工程承包市場以來,繼南累克水電開發(fā)項目､南夢3水電開發(fā)項目和南夢3水電開發(fā)附屬輸變電工程項目之后,在老撾承建的又一個重要項目｡據(jù)介紹,這個電站第一臺機組將在2010年的6月份發(fā)電,8月份第二臺機組發(fā)電,10月份完工并進入商業(yè)運行｡電站建成后,除滿足鄰近地區(qū)用電需求外,還向泰國出口電力｡
　　不久前,老撾國會主席通辛•坦馬馮在中國駐老撾大使潘廣學的陪同下,視察了南立水電站項目,通辛•坦馬馮一行對工程進度十分滿意,并“相信水電站建設定能夠保質(zhì)､按期竣工,為增進老撾經(jīng)濟社會發(fā)展和老中睦鄰友好全面合作關(guān)系做貢獻｡”
　　
　　下游和上游:從承包商到投資開發(fā)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
　　
　　“我們搞國際工程,是一個逐漸從下游往上游邁進的過程”,王禹如此形容幾十年來中水電公司對外承包工程模式的發(fā)展,“我們公司最初在50年代設立的時候是從事對外經(jīng)濟援助的,在80年代的時候開始搞單純的承包工程,90年代末開始嘗試搞EPC工程(設計―采購―施工的總承包模式),從2005年開始,我們才真正進入BOT項目｡”
　　王禹所說的中水電公司對外承包工程模式的發(fā)展,其實也是中國企業(yè)承攬國際工程歷程的一個縮影｡
　　對于不搞工程的人來說,這許多概念聽上去讓人一頭霧水,王禹于是詳細解釋了各種工程承包模式,這既是許多年來中水電公司的發(fā)展軌跡,又在相當程度上反映了中國企業(yè)走向海外的軌跡｡
　　他說,最早的經(jīng)濟援助完全是政府行為,政府出資,公司負責將項目施工完畢,僅此而已,不涉及承包和分包的問題｡接下來便是作為單純的工程承包商進入市場,簡單說來,就是業(yè)主籌集到全部資金后,由承包公司自己組織人力､物力和流動資金,負責將項目工程建設完畢｡“我們單純地就是一個承包商,按照人家規(guī)定的時間和合同條款,去把這個項目建成｡從產(chǎn)業(yè)鏈來說,這應該是最下層的｡”
　　王禹接著說,之后便是EPC工程模式,也稱為“交鑰匙”工程的總承包｡90年代后期,在中國政府“走出去”的戰(zhàn)略支持下,中國進出口銀行提供出口信貸｡這樣,中國的對外企業(yè)就有了向銀行融資的能力｡這時候,某一個國家的政府,也就是業(yè)主,如果要開發(fā)一個項目,又沒有足夠的資金,便可以要求承包商提供資金｡
　　“一般來說,我們會要求業(yè)主有10%~15%的自有資金,我們提供85%到90%的配套資金,以期把項目建成｡這樣,因為項目還沒有設計,而且是由我們提供的資金,所以盡管是我們?yōu)闃I(yè)主做這個項目,但我們作為承包商,話語權(quán)就比較重｡如何做設計､如何制定產(chǎn)品規(guī)范､最終如何結(jié)算,便都是由我們來制訂｡我們不但是建設者,而且還是短期內(nèi)的投資者,作為承包商來說,這是逐漸往上游在走｡”
　　BOT模式則徹底顛覆了工程承包企業(yè)的傳統(tǒng)地位,可以說,在BOT模式中,承包商已經(jīng)變成了開發(fā)商,因為,在特定的經(jīng)營期限內(nèi),企業(yè)將項目建成后,項目的產(chǎn)權(quán)仍然屬于這個承包企業(yè)｡
　　
　　“比如南立水電站項目,由于產(chǎn)權(quán)是我的,我才有資格去抵押,去融資貸款｡在項目建成后,我通過運行這個水電站,在一定的特許經(jīng)營期限內(nèi),償還我的投資,并且獲取合理的利潤,達到我的經(jīng)營目的｡最后在特許經(jīng)營結(jié)束以后,將這個電站完好地移交給所在國的政府｡這就是南立水電站的BOOT模式｡”
　　中水電公司是從事國際工程承包業(yè)務的跨國公司,從其前身算起,已有50多年的歷史,一直是中國從事海外工程建設的領(lǐng)軍企業(yè)｡在過去的半個世紀里,中水電公司的足跡遍布60多個國家和地區(qū),完成了600多個工程項目｡一代代中水電人用自己的智慧､汗水,甚至生命,把中水電公司建成了今天這樣一個具有國際競爭力和國際知名度的大型跨國企業(yè)｡作為商務部評選的“全國對外承包工程企業(yè)30強”之一,中水電公司自1989年入圍美國《工程新聞記錄》(ENR)評選的世界250家(1992年改為225家)頂級承包商以來,一直連年入選這個排行榜,成為一個享譽中外的跨國公司｡
　　根據(jù)國際市場情況的變化和自身業(yè)務發(fā)展的需要,進入21世紀后,中水電公司的經(jīng)營戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型｡“公司實現(xiàn)了從單項工程承包向EPC總承包的轉(zhuǎn)變､從承包傳統(tǒng)的現(xiàn)匯項目向做融資類出口信貸項目的轉(zhuǎn)變､從工程承包業(yè)務向海外投資業(yè)務轉(zhuǎn)變｡”這場轉(zhuǎn)變的總指揮陸國俊說｡
　　中水電公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最重要的是“從工程承包業(yè)務向海外投資業(yè)務轉(zhuǎn)變”,而以BOT方式投資南立水電站則具有標志性意義｡BOT(建設-管理-移交)投資模式有許多種類,王禹告訴我們,南立項目更為準確的表述是BOOT,即“建設-擁有-運營-移交”｡
　　南立項目始于2004年｡這年3月16日,中水電公司與老撾政府簽署了一個以BOT方式建設運營南立項目的互諒備忘錄(MOU)｡之后,經(jīng)過充分的調(diào)研､論證和努力,2006年11月3日,在第三屆中國―東盟博覽會上,時任中國商務部部長薄熙來與前來參會的東盟十國商務部長及東盟秘書長,在南寧市青秀山霽霖閣共同見證了南立水電站項目特許經(jīng)營協(xié)議的成功簽署:2006年11月19日,在中國國家主席胡錦濤和老撾國家主席朱馬利的共同見證下,南立水電站項目的購電協(xié)議和股東協(xié)議正式簽署｡中水電公司總經(jīng)理陸國俊和老撾國家電力公司總經(jīng)理坎攀分別代表中老雙方在協(xié)議文本上簽字｡
　　特許經(jīng)營協(xié)議､購電協(xié)議和股東協(xié)議,是南立水電站項目最主要的法律文件,這三個協(xié)議的圓滿簽署,標志著南立水電站項目進入實質(zhì)性操作階段｡
　　在南立項目的特許經(jīng)營協(xié)議中,老撾政府為了鼓勵中水電公司進行項目開發(fā),規(guī)定了中水電公司在建設和運營期間,享受免稅､免費使用土地等優(yōu)惠政策｡購電協(xié)議的簽署,確保了南立水電站建成以后所發(fā)出的電,能夠持續(xù)穩(wěn)定地銷售給老撾國家電力公司｡售電收入扣除成本后,一部分用來償還貸款,另一部分則是公司的利潤｡
　　股份協(xié)議規(guī)定,南立項目公司的股份構(gòu)成“我們占90%,老撾政府委托的老撾電力公司占10%｡”王禹說,“老撾方面的股份為干股,中水電公司以3000萬美元的自有資金加上1.2億美元的銀行貸款共1.5億美元進行投資,投資期限是30年(包括建設期4.5年),裝機容量10萬千瓦｡”
　　“我們的優(yōu)勢就是對市場的熟悉,我們有一個好的信譽和招牌”,對于能夠與老撾政府就南立項目達成一系列協(xié)議,王禹認為,這與中水電公司長期在老撾進行承包工程建設的經(jīng)驗分不開,“另外,我們能夠和老撾政府､電力公司結(jié)成伙伴關(guān)系,將項目開發(fā)變成共同投資行為｡”
　　南立水電站項目的另一新奇之處,是投資人和承包商集于一身,中水電公司與南立項目公司簽署了EPC總承包協(xié)議,將項目設計､采購､施工全都承攬在手里｡對此,王禹說:“我們自己做EPC,可以把事情控制得更好,因為我們熟悉設計､采購､施工各個環(huán)節(jié),而且有經(jīng)驗｡”
　　這一系列協(xié)議的簽署,使中水電公司從產(chǎn)業(yè)鏈的低端攀升到了高端｡國資委對此評價道,這將對今后中水電公司國際經(jīng)營的跨越式發(fā)展､轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和提升企業(yè)形象有著深遠的影響｡
　　
　　并不全是風風光光的事情
　　
　　一個企業(yè)由承包商上升為開發(fā)商,并不全是風風光光的事情,收益愈大,風險自然也就愈大｡以往僅作為承包商參與建設,除了克服項目建設中的困難外,并不需要承擔融資上的風險｡而如今,包括中水電公司在內(nèi)的許多走出國門的中國公司,既作為開發(fā)商又作為承包商,在通往巨大經(jīng)濟利益的道路上,除了在前期要花費很大的精力做調(diào)研､辦理相關(guān)手續(xù)､簽署一系列協(xié)議外,在項目建設過程中也要克服很多困難,更需要承擔比以往多得多的風險｡
　　據(jù)王禹介紹,做一個BOT項目,周期很長｡南立BOT項目的成功實施,從中水電公司的內(nèi)部審計､集團的審計批準,到報發(fā)改委的批準和外匯管理局的批準,以及在國外的申報程序,到最后項目開工,用了一年半的時間｡如果一個企業(yè)沒有足夠的精力､人員､資金支持,做成一個BOT項目是非常難的｡
　　“人民幣升值給我們帶來了很大影響｡”陸國俊說｡由于中水電公司的支付､項目收益等,都用美元結(jié)算,但項目的投資,包括國內(nèi)人員的工資､設計費用等,都是用人民幣支出,因此,人民幣升值便造成項目投入加大,收益減少｡據(jù)統(tǒng)計,從南立項目開始實施到現(xiàn)在,人民幣已經(jīng)升值了20%多,目前的項目成本已經(jīng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象｡項目公司為此也采取了一系列措施｡
　　“我們盡可能地限制承包商､分包商的作價,合同也盡量簽美元合同,用南立項目公司去簽合同,就可以用美元采購,等于是直接花美元,盡量減少人民幣兌換的環(huán)節(jié)｡另外,在項目的預算中,我們已經(jīng)考慮到了人民幣升值的影響,設置了一定比例的不可預見費,目前好就好在,不可預見費雖然已經(jīng)動用了,但是并沒有突破,也就是說沒有發(fā)生實質(zhì)性的超支｡”王禹說｡
　　南立項目工程建設期間的另一個困難來自于汶川大地震的影響｡據(jù)王禹介紹,前期導流工程的建設隊伍是來自水電十局,他們中許多工人來自汶川和北川｡今年5月,正是南立項目隧洞貫通､工程最為關(guān)鍵的時刻｡
　　患難見人心,最為感人的故事也來自于地震之后那段日子｡“當時不管是雇傭的承包商還是工人,盡管發(fā)生了地震,但大家并沒有把活丟下就往回跑｡有很多人家里房子倒了,甚至有的家里人已經(jīng)全部遇難,還在這里堅持做這個工程,直到人員最終交接好,最后沒有造成損失｡”
　　盡管有著各種各樣的困難,但由于項目公司的成本控制十分出色,所有的采購和分包都貨比三家,節(jié)省成本,最終保證了前期項目工程能夠按時完工,沒有影響10月份截流的目標｡按照預定計劃,南立水電站將在2010年10月完工,南立水電站項目公司也將在那時由前期投資轉(zhuǎn)型為一個電力生產(chǎn)機構(gòu)｡
　　即使項目順利完工,也并非相安無事､永久太平,南立項目還可能遇到工程風險或政治風險等,項目公司一直在有針對性地做著相關(guān)的風險規(guī)避工作｡
　　首先是來自于不可抗力的洪水風險｡為了防范這種風險,據(jù)王禹介紹,大壩設計的預度是按照中國的處理方案設計的,安全系數(shù)很高,而且是按照100年一遇的洪水來設防｡但如果發(fā)生200年一遇的洪水,如果提前預測,通過各種方式,也可以預防｡公司努力將不可抗力的風險降到最低｡
　　
　　相比工程風險來說,政治風險似乎難以預測｡雖然老撾目前政局穩(wěn)定,但很難保證在特許經(jīng)營的30年內(nèi),不發(fā)生任何政局風險｡為此,項目公司在融資貸款時,已經(jīng)向中國出口信用保險公司投保了海外投資險,對政治風險進行保障性的防御｡“投保的錢都已經(jīng)在項目的預算里,這是一種跟國際接軌的風險管理機制｡”王禹說｡
　　
　　走向世界并實現(xiàn)
　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的縮影
　　
　　南立水電站是中水電公司從承包商向投資開發(fā)商轉(zhuǎn)型的標志性項目,對中水電公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有重要意義｡陸國俊表示,此后中水電公司將逐漸走向國際投資和工程承包共同發(fā)展,最終完成以國際投資為主､工程承包為輔的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型｡所以,南立項目也是方向性的項目｡盡管中水電公司的國際投資現(xiàn)在只有南立水電站,但開發(fā)這個項目,使他們掌握了海外投資的全部工作流程,積累了相關(guān)經(jīng)驗,為進一步開拓海外投資項目奠定了基礎(chǔ)｡目前,他們在巴基斯坦､老撾､菲律賓､喀麥隆等國正在追蹤新的投資項目｡陸國俊強調(diào),“要深刻領(lǐng)會‘走出去’戰(zhàn)略的核心是對外直接投資,一定要加強境外投資項目的追蹤力度｡”
　　近期,中水電公司已與三峽總公司實現(xiàn)了重組｡陸國俊認為,通過這次重組,中水電公司可以借助三峽總公司的資源優(yōu)勢,加速業(yè)務轉(zhuǎn)型步伐,盡快實現(xiàn)從工程承包向投資―建設―運營―管理一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的目標｡同時,實現(xiàn)三峽總公司在國際水電領(lǐng)域的戰(zhàn)略意圖｡從這一點來看,南立項目的成功實施對于中水電公司以后的戰(zhàn)略發(fā)展也具有指導性意義｡
　　更為重要的是,南立項目帶動了國內(nèi)水電行業(yè)相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展｡據(jù)王禹介紹,南立項目的許多大型設備,例如水輪機等,都是采用國產(chǎn)品牌｡
　　南立項目在給中水電公司帶來經(jīng)濟效益的同時,也將促進老撾經(jīng)濟和社會的發(fā)展｡老撾是以農(nóng)業(yè)為主的國家,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱｡水電資源是老撾的重要資源,可以說是經(jīng)濟支柱｡老撾通過向周邊國家泰國､越南等輸送電力來增加其外匯收入,目前向泰國出售電力所得的收入已占其全部外匯收入的1/4以上｡泰國向老撾的購電量還在逐年提高｡越南近年經(jīng)濟增長很快,對于電力的需求也明顯增加,因而也與老撾簽訂了購電協(xié)議｡
　　老撾政府可以直接從南立項目的主營業(yè)務中受益,因為它可以從南立項目公司和泰國之間賺取電力差價,收益也是很豐厚的｡而且30年的特許經(jīng)營權(quán)結(jié)束后,水電站將移交給老撾,老撾將獨享南立水電站的利益｡此外,中水電公司的海外項目,除了核心管理人員是本公司派出外,二級管理人員均是市場招聘,再往下的勞務人員更是盡量雇傭當?shù)氐娜?因而也為當?shù)卣�府在一定程度上解決了就業(yè)的問題｡
　　南立水電站是一個綜合性項目,除了水電開發(fā)外,還具有旅游和灌溉功能｡王禹說,在工程完工后,將沿著新形成的庫區(qū)修建一條100多公里的道路,為庫區(qū)的旅游提供方便｡庫區(qū)調(diào)節(jié)水利的功能和局部改善氣候的功能為老撾當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的條件｡
　　許多中國企業(yè)在參與當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)建設的過程中,都非常注重自己的社會責任｡外交部領(lǐng)事司司長魏葦在談到中國企業(yè)走出去的問題時,曾指出企業(yè)要與當?shù)厣鐣�和諧共處,對當?shù)厣鐣�有所回�?#65377;他說,我們有的大型國企,幫著當?shù)匦蘼?#65380;打井､建學校､蓋醫(yī)院等,積極融入當?shù)厣鐣?#65377;商務部合作司的劉民強副處長也強調(diào)企業(yè)應履行必要的社會責任(均見本刊今年第17期)｡作為中國水電對外投資的領(lǐng)軍企業(yè),中水電公司也始終不忘這一點,在經(jīng)營活動中十分注重謀求經(jīng)濟､社會和環(huán)境的三重效益｡早在項目考察期間,中水電公司就關(guān)注到,位于南立項目附近的帕貢中學的孩子們在無法遮風擋雨的簡陋教室中學習,因此,決定無償為孩子們興建一所新的學校｡2007年11月15日學校重建搬遷工作開始,歷時4個月,投資35萬美元,占地面積10000平方米,校舍建筑面積1200平方米,可容納約500名學生｡中水電公司的這一行動深深地感動了當?shù)匕傩?增進了中老人民的友誼｡
　　老撾政府總理對中水電公司在老撾十年來的工作給予了很高的評價｡他說,“希望中水電公司在老撾繼續(xù)完成更多的項目,為發(fā)展老撾經(jīng)濟貢獻自己的一份力量”｡
　　中水電在老撾的實踐,正是中國企業(yè)走向世界并實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的縮影｡

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