【谷歌在中國:爭議聲中的“進”與“退”】谷歌爭議事件

　　搜索引擎不是具體的商品,而是一個信息流通的平臺,是比傳統(tǒng)媒體更有效的輿論陣地。 　　 　　美國當?shù)貢r間1月12日下午3時,谷歌企業(yè)發(fā)展高級副總裁兼首席法律顧問大衛(wèi)•多姆德(David Drummond)在谷歌官方博客發(fā)表文章,聲稱:由于面臨來自中國對Google電子郵箱的網(wǎng)絡攻擊,以及不愿意繼續(xù)接受中國官方要求審查搜索結(jié)果,谷歌將重新評估中國業(yè)務運營的可行性,將在未來幾周探討在法律范圍內(nèi)運行一個不必經(jīng)過過濾的搜索引擎,如果不能達成協(xié)議,Google將可能關(guān)閉“谷歌中國”(Google.省略”網(wǎng)站悄然上線,谷歌正式跨進中國市場。4月12日,Google在北京發(fā)布了全球中文名稱“谷歌”,意為“豐收之歌”,把用戶的搜索過程寓為豐富多彩的收獲過程,表明了其親近中國網(wǎng)民的決心。 然而,谷歌融入中國市場的過程并不容易,開局就屢屢受挫,一部分阻力還是來自美國國內(nèi)。
　　“谷歌中國”一開張就被指涉嫌違規(guī)經(jīng)營。因為它事實上并沒有取得在中國運營互聯(lián)網(wǎng)信息服務所必須的ICP牌照,而按我國相關(guān)政策規(guī)定,外資在沒有得到許可的情況下,不允許經(jīng)營包括ICP在內(nèi)的電信業(yè)務。針對相關(guān)指控,當時的Google全球副總裁兼中國區(qū)總裁李開復不愿明確說明Google中國網(wǎng)站是否“違法”,只是表示“一直受到政府部門的指導”。當時的信息產(chǎn)業(yè)部則表示“早就注意到這個問題”,已上報有關(guān)領(lǐng)導,等待最后“說法”。
　　在“谷歌中國”推出之前,大陸用戶使用Google,都是進入Google的全球搜索引擎Google.com,但由于政府限制,這一網(wǎng)站往往無法從大陸境內(nèi)進入。Google之所以推出新的搜索引擎,就是要遵照中國法律,檢查被政府認為不適當或非法的信息,以避開競爭對手在大陸遭遇的法律問題。
　　Google此舉在美國國內(nèi)引起強烈反彈,政治壓力和輿論壓力洶涌而至。美國國會議員和“人權(quán)觀察”、“無國界記者”等組織紛紛對Google、微軟等網(wǎng)絡公司嚴加撻伐。激進人士聲稱,Google是在“毒害”億萬中國人的心靈,損害了美國利益,要求美國政府嚴審Google的商業(yè)行為。
　　
　　甘當配角?
　　
　　2004年上市后已經(jīng)堪稱闊綽的Google一開始就將目標鎖定百度,試圖通過收購進入中國市場。但這個計劃完全落空,2006年6月無奈悉數(shù)出售所持2.6%的百度股份。2006年Google在中國的市場份額從33%下滑到20%,百度則由51.5%增加到64.5%。12月,Google亞太區(qū)市場總監(jiān)王懷南和大中華區(qū)聯(lián)合總裁周韶寧先后離職,中國區(qū)的創(chuàng)業(yè)團隊基本解體,只剩下偏重技術(shù)和產(chǎn)品的李開復。遭受嚴重挫敗的“谷歌中國”何去何從,人們眾說紛紜。有人干脆建議它復制Yahoo日本的模式,全盤賣給百度,再占有百度部分股份,甘當配角。
　　作為世界搜索引擎霸主,“谷歌中國”自然不愿輕言放棄。2007年,它調(diào)整腳步,廣結(jié)善緣,加快了融入中國的步伐。它把中國市場的戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向無線搜索,與運營商、終端廠商和瀏覽器廠商開展積極的戰(zhàn)略合作。元旦剛過,Google就宣布與中國移動共同合作手機搜索業(yè)務,戰(zhàn)略投資深圳的迅雷,并與新浪開展合作。在內(nèi)容方面,與國內(nèi)知名的天涯網(wǎng)站及一些出版社建立合作關(guān)系。經(jīng)過一年努力,“谷歌中國”在技術(shù)和財務方面都有所斬獲,逐漸站穩(wěn)了腳跟,在中國市場搜索收入穩(wěn)步上升。
　　2008年,“谷歌中國”繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,恰好其競爭對手百度在三鹿奶粉、虛假醫(yī)藥產(chǎn)品廣告的競價排名等負面事件中備受打擊,Google在中國的市場份額增加了5.6%,進而達到23%,百度的市場份額則下降了2.1%,為72.0%。在金融危機的寒冬中,苦心經(jīng)營的“谷歌中國”終于初見曙光。
　　
　　2009的多事之秋
　　
　　剛剛過去的2009年是“谷歌中國”的多事之秋,在繼續(xù)推進產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的同時,也面臨著許多爭議。1月和4月,先后因存在不良信息被公眾舉報;6月間,“谷歌中國”網(wǎng)站因仍然存在大量色情低俗信息,被單獨點名,主管部門責令其整改,并暫停其境外網(wǎng)頁搜索業(yè)務和聯(lián)想詞搜索業(yè)務。中央電視臺《新聞聯(lián)播》及《焦點訪談》節(jié)目、新華社等主流媒體都有“谷歌中國”網(wǎng)站“涉黃”問題的專門報道。“谷歌中國”負責人也承認該網(wǎng)站存在色情低俗信息,并就此事向公眾道歉。
　　2009年9月,李開復辭職,告別了長達20年的職業(yè)經(jīng)理人生涯,走上了新的創(chuàng)業(yè)之路;同時,“谷歌中國”宣布了新的管理團隊。10月間,國內(nèi)出現(xiàn)“谷歌已開始撤退,所有中國境內(nèi)服務器全部搬走”的傳聞,但“谷歌中國”明確予以否認。10月底,中國作家集體抗議Google違反著作權(quán)法,未經(jīng)授權(quán)就把570位中國作家的近兩萬種作品掃描上網(wǎng)。經(jīng)過主流媒體報道,Google又成為輿論焦點。但整體看,“谷歌中國”仍處在穩(wěn)步上升勢頭。2009年第三季度,百度和Google的中國市場營收份額分別為63.8%和32.8%。
　　
　　“樹根戰(zhàn)略”的一部分?
　　
　　就在一片新的爭議聲中,2010年1月12日,又傳出了Google要退出中國市場的消息。實際上,Google進入中國的幾年,有曲折也有收獲。而目前的中國互聯(lián)網(wǎng)搜索市場還在繼續(xù)擴大,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2009年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達到3.84億人,超過了美國的總?cè)丝跀?shù),網(wǎng)民的網(wǎng)絡應用使用率排名前三的分別是網(wǎng)絡音樂(83.5%)、網(wǎng)絡新聞(80.1%)和搜索引擎(73.3%)。如果因為中國互聯(lián)網(wǎng)管理制度的原因,就要離開中國蓬勃發(fā)展的市場,這對Google這個企業(yè)來說,未免顯得過于政治化了。我們可以看看美國對互聯(lián)網(wǎng)的管理。
　　2000年12月,美國國會通過了《未成年人互聯(lián)網(wǎng)保護法》。該法規(guī)定,中小學校、公共圖書館等機構(gòu)必須在其網(wǎng)絡服務程序的目錄上提供過濾器,確保兒童接觸不到有色情內(nèi)容的成人網(wǎng)站;任何因商業(yè)目的在網(wǎng)絡傳播中導致未成年人接觸到有害信息的行為,視情節(jié)輕重處以五萬美元以下的罰款或六個月以內(nèi)的刑期,或兩罰并用。2007年底,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(Federal Trade Commission, FTC)發(fā)布了一個有關(guān)網(wǎng)絡廣告隱私保護的指導原則,用于約束Google、Yahoo、MSN等公司對在線用戶網(wǎng)上行為進行跟蹤的營銷活動,以保護網(wǎng)絡使用者的個人隱私。而根據(jù)9.11事件后頒布的《愛國者法》及《國土安全法》,在涉及國家安全時,個人隱私必須讓路,特殊情況下,監(jiān)控電話和電子郵件都是合法的�？梢�,在美國的互聯(lián)網(wǎng)管理中,國家利益是優(yōu)先于行業(yè)利益和個人利益的。
　　就國家間關(guān)系而言,作為搜索引擎領(lǐng)域的霸主,Google有著其他跨國公司所無法比擬的重要性。搜索引擎不是具體的商品,而是一個信息流通的平臺,是比傳統(tǒng)媒體更有效的輿論陣地。美國前國務卿奧爾布賴特曾經(jīng)說過:“中國不會拒絕網(wǎng)絡,拒絕網(wǎng)絡就是拒絕現(xiàn)代化。中國只要不拒絕,我們就有了武器�！薄都~約時報》曾登過一幅漫畫,幾臺計算機的光纜像樹根一樣伸進中國長城的縫隙,把城墻一步一步地撐裂,這被形象地稱為演變中國的“樹根戰(zhàn)略”。由此,我們不難理解美國政府對“谷歌中國”的特殊關(guān)照了。

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