行政工勤編制成為歷史 行政強(qiáng)拆如何成為歷史?

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。2010年，該條例草案先后兩次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，也引起了各個(gè)方面的激烈討論，不同方面的利益博弈在這個(gè)草案征求意見(jiàn)中表現(xiàn)得淋漓盡致。會(huì)議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行，各級(jí)政府和各部門(mén)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格按照條例的規(guī)定開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。
　　根據(jù)草案規(guī)定，取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬迂的，由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。這意味著，至少?gòu)姆�律法�?guī)層面上，行政強(qiáng)制拆遷即將成為歷史。也就是說(shuō)，不經(jīng)過(guò)人民法院的裁決，行政權(quán)力不能單方面決定實(shí)施強(qiáng)制遷拆。而根據(jù)現(xiàn)行拆遷條例，拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆償安置協(xié)議的，由拆遷管理部門(mén)裁決。被拆遷人在裁定的期限內(nèi)未搬遷的，由政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)拆，或者申請(qǐng)法院強(qiáng)拆。如今，沒(méi)有法院裁決，就不能發(fā)生強(qiáng)拆。
　　同時(shí)，草案規(guī)定，禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營(yíng)利為目的。建設(shè)單位參與搬遷，或者拆遷公司可以營(yíng)利，在容易發(fā)生利益糾紛的拆遷領(lǐng)域，很容易惡化矛盾，滋長(zhǎng)了比如暴力、脅迫以及中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法拆遷方式。2010年底安徽就有首名拆遷公司負(fù)責(zé)人因暴力強(qiáng)拆、涉嫌非法侵入住宅罪成被告。
　　要避免強(qiáng)拆悲劇，還有很多工作要做。如果被征收人超過(guò)規(guī)定期限不搬遷，政府固然可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，但有的矛盾比如補(bǔ)償安置還是會(huì)存在。根據(jù)2005年最高人民法院有關(guān)司法解釋，在拆遷中達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，被拆遷者提起民事訴訟狀告拆遷人的案件，法院不再受理。人民法院的責(zé)任加重之后，面對(duì)類似拆遷安置的糾紛，如果仍堅(jiān)持這個(gè)司法解釋的話，那么圍繞強(qiáng)拆帶來(lái)的激烈事件恐怕不會(huì)減少。
　　
　　李克強(qiáng)：中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)改革的參與者、建設(shè)者
　　
　　近日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)袁國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的文章。李克強(qiáng)指出，作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者之一，我們主張?jiān)诎l(fā)展中調(diào)整改革國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。我們將認(rèn)真履行與發(fā)展中大國(guó)相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。周永康：政法各單位要認(rèn)真處理每一起群眾舉報(bào)
　　最新一期《求是》雜志刊登了中央政法委書(shū)記周永康目前在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話。周永康說(shuō)，今后，接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位：徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　俞正聲：現(xiàn)有的勞務(wù)派遣工制度非改不可
　　
　　在上海市政協(xié)11屆4次會(huì)議上，聽(tīng)了上海市總工會(huì)發(fā)言分析上海勞務(wù)派遣工上升趨勢(shì)、問(wèn)題、建議后，政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲說(shuō)，目前，不少大企業(yè)都是用這些低廉的勞動(dòng)價(jià)格，來(lái)取得企業(yè)高利潤(rùn)。這種利潤(rùn)是虛假的，將造成社會(huì)和諧發(fā)展隱患，也會(huì)加大社會(huì)矛盾。社會(huì)的發(fā)展不能以犧牲群眾合理合法的利益為代價(jià)，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)。
　　
　　梁光烈：中國(guó)發(fā)展武器裝備絕對(duì)不針對(duì)任何國(guó)家
　　
　　1月10日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈在北京同美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨會(huì)談并共同會(huì)見(jiàn)記者。梁光烈說(shuō)，根據(jù)國(guó)防需要，中國(guó)研制了一些高精尖的武器裝備，其中有些填補(bǔ)了空白，有些是用于升級(jí)換代。中國(guó)雖然在某些裝備、某些指標(biāo)上接近世界先進(jìn)水平，但總體而言與世界先進(jìn)水平仍有一定差距。

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