美軍治下的伊拉克:天堂?煉獄?:美軍對伊拉克婦女暴行圖片

　　美軍匆匆撤離伊拉克后,那里還是子彈橫飛,炮彈處處。美國政府當初攻伊?xí)r所承諾的繁榮、安定的伊拉克,仍然難見蹤影。 　　 　　2003年3月20日,美國繞開聯(lián)合國,單方面對伊拉克實施大規(guī)模軍事打擊。當時,美國把在伊拉克軍事行動命名為“自由伊拉克行動”�？墒�,這場名義上旨在讓伊拉克獲得自由的軍事行動一戰(zhàn)就是7年零5個月。美國總統(tǒng)奧巴馬8月31日晚在白宮發(fā)表電視講話,宣布美軍在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù)正式結(jié)束。他為“自由伊拉克行動”(Operation Iraqi Freedom)畫上了句號并啟動了名為“新曙光行動”(Operation New Dawn)的軍事援助任務(wù)。美軍真的能結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭么?7年的伊拉克戰(zhàn)爭對伊拉克、美國意味著什么?
　　
　　伊拉克的代價
　　在攻打伊拉克首都巴格達的大規(guī)模軍事行動中,美軍幾乎未遭遇抵抗,2003年4月9日攻占巴格達并推翻薩達姆政權(quán),幾十萬伊拉克“共和國衛(wèi)隊”竟然“人間蒸發(fā)”。從華盛頓訪問戰(zhàn)爭前線的美國參謀長聯(lián)席會議主席梅爾斯將軍當時得意洋洋地說,共和國衛(wèi)隊已經(jīng)成了歷史。
　　梅爾斯評論發(fā)表后不久,監(jiān)管伊拉克的最高民政事務(wù)長官保羅•布雷默下令正式解散薩達姆的共和國衛(wèi)隊,但共和國衛(wèi)隊并沒有按照美國人預(yù)想的散去,他們建立了新網(wǎng)絡(luò),幫助并資助反叛組織。這些反叛武裝在遜尼派穆斯林地區(qū)積極地同美軍展開對抗。早在2003年3月29日,在北部圣城納杰夫,一輛黃色出租車靠近美軍哨卡,司機示意要求幫助,隨后汽車爆炸,炸死4名美軍士兵和司機自己,這是第一次成功實施的自殺式炸彈攻擊。美軍占領(lǐng)伊拉克后面臨殘酷現(xiàn)實的干擾:伊拉克境內(nèi)的零星抵抗、炸彈襲擊及汽車自殺爆炸事件卻愈演愈烈,美軍經(jīng)常受到襲擊,平民及美軍傷亡人數(shù)直線上升。尤為嚴重的是,伊拉克已成為對吸引伊斯蘭極端主義者的“磁場”,大量極端分子云集巴格達,尋求機會對美國復(fù)仇,駐伊美軍的處境艱難。
　　推翻薩達姆政權(quán)后,伊拉克在美國的推動下開始政治重建,先后經(jīng)歷了臨時管理委員會(臨管會)、臨時政府、過渡政府等。2006年5月,伊拉克戰(zhàn)后首屆民族團結(jié)政府正式成立。不僅恢復(fù)治安的許諾難以落實,而且由于政府內(nèi)部什葉派、遜尼派阿拉伯人和庫爾德人三大派別間存在嚴重矛盾,暴力沖突不斷,使伊政局持續(xù)動蕩。今年3月,伊舉行議會選舉,但5個多月過去了,一個合乎各派利益的政府仍未能成功組建。目前,伊拉克仍處于“政治真空”之中。
　　伊戰(zhàn)以及持續(xù)的動亂造成大量平民傷亡。得到聯(lián)合國支持的“伊拉克家庭健康調(diào)查”估計,在2003年6月到2006年6月間有15萬伊拉克人死于暴力。2006年的《柳葉刀》雜志估計,超過65萬名伊拉克人死亡,其中60萬人死于暴力,這個數(shù)目超過了加拿大溫哥華市的人口。不僅如此,生活環(huán)境日益惡化、日常生活必需品及水電供應(yīng)嚴重不足、衛(wèi)生設(shè)施嚴重缺乏等,使成千上萬的伊拉克人面臨前所未有的生存危機。伊拉克現(xiàn)有難民人數(shù)為480萬,其中200多萬主要集中在鄰國敘利亞和約旦。
　　在經(jīng)濟方面,7年多戰(zhàn)爭帶來的是滿目瘡痍。伊拉克政府今年2月曾與國際貨幣基金組織(IMF)達成36億美元備用借款安排,勉力維持經(jīng)濟運行。伊拉克城市基礎(chǔ)設(shè)施遭到毀滅性的破壞,城市的重建可能需要數(shù)十年時間。得天獨厚的石油資源是伊拉克重振經(jīng)濟的支柱,雖是世界第二大石油儲藏國,但由于設(shè)施老化、技術(shù)陳舊,開采設(shè)備落后,加上管道經(jīng)常遭到襲擊,石油生產(chǎn)至今未能恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。目前伊石油出口量每日僅為200萬桶,想要躋身石油富國行列,要走的路還很漫長。目前,包括水電供應(yīng)系統(tǒng)等大量的基礎(chǔ)設(shè)施尚未完全恢復(fù),失業(yè)、高物價、貧困等問題嚴重困擾著伊拉克民眾。伊官方數(shù)據(jù)顯示,伊目前失業(yè)率為28%,全國3070萬人口中,約有23%生活在貧困線以下。而當?shù)貙＜艺J為失業(yè)率可能高達50%,貧困人口達1000萬。因此,伊拉克人未來需要面對的既有庫爾德分裂勢力、教派沖突的考驗,又有恐怖襲擊的陰影籠罩,更有舉步維艱的經(jīng)濟復(fù)蘇問題,伊拉克人重建和平國家依然是任重而道遠。
　　
　　美國的成本
　　伊拉克戰(zhàn)爭中,美國領(lǐng)導(dǎo)了來自34個“志愿聯(lián)盟”國家大約14.5萬的兵力,僅僅相當于上次海灣戰(zhàn)爭70萬人兵力中的1/5左右。美軍地面進攻僅用42天時間,便以死亡138人的代價占領(lǐng)伊拉克全境,取得了正規(guī)作戰(zhàn)的勝利,傷亡人數(shù)也遠低于第一次海灣戰(zhàn)爭時的數(shù)字。即使美國的“鐵桿盟友”、支援兵力最多的英國,在整個戰(zhàn)爭過程中也只提供了9000多人的兵力,英軍死亡亦只有33人。美軍可以說是兵不血刃地占領(lǐng)了伊拉克。就軍事方面來說,美英勝利是空前的。美英支持者歡呼美英的高科技戰(zhàn)爭,使得“零死亡”成為可能,許多軍事專家都歡呼,這將是未來戰(zhàn)爭的典范。
　　2003年5月1日,時任美國總統(tǒng)布什在從海灣返航的“林肯”號航母上發(fā)表講話,宣布伊拉克主要戰(zhàn)事結(jié)束,聯(lián)軍在戰(zhàn)斗中取得勝利。美國還過早地宣布“目標達成”,但戰(zhàn)爭在7年后仍在繼續(xù)。而且軍事上的勝利并不意味著真正意義上的勝利。在勝利者歡呼成功的時候,摧毀一個國家政權(quán)后的噩夢才剛剛開始。
　　盡管2003年10月,聯(lián)合國安理會通過第1511號決議,授權(quán)組成一支由美國領(lǐng)導(dǎo)的駐伊多國部隊,使美在伊駐軍合法化;同年12月13日,美軍在位于提克里特以南15公里的達瓦鎮(zhèn)的一個農(nóng)場地窖里,捕獲了伊拉克前總統(tǒng)薩達姆,并于2006年12月30日對薩達姆處以絞刑。但此后理應(yīng)享受勝利果實的美軍士兵卻頻繁遭到伊拉克境內(nèi)反美武裝的襲擊,傷亡人數(shù)節(jié)節(jié)攀升。截至今年8月31日,駐伊美軍士兵陣亡總數(shù)已達4427人,另有約3.4萬人在戰(zhàn)斗中受傷,直逼美國獨立戰(zhàn)爭死亡人數(shù)(4435人),并超過獨立戰(zhàn)爭負傷人數(shù)(30275人)。另據(jù)統(tǒng)計,英軍在伊拉克損失了179人,其中陣亡136人。盟軍其他國家的死亡數(shù)字有139人。
　　而且伴隨著久拖不決的戰(zhàn)爭,美國軍費水漲船高:維修和更新武器、維持軍隊日常開支、照顧傷殘退伍軍人……美國的國庫被不斷蠶食。數(shù)據(jù)顯示,2001年至2008年,美國軍費增加絕對數(shù)額高達12387億美元,幾乎相當于2008年秋天美國7000億美元救市資金的兩倍;2009年,美國國防部再次開出高達7000億美元的軍費。截至今年8月19日,美國用于伊拉克戰(zhàn)爭的開支已達7423億美元,超過越南戰(zhàn)爭和朝鮮戰(zhàn)爭的費用。不過,如果把伊戰(zhàn)對美國財政預(yù)算和經(jīng)濟的總體影響考慮在內(nèi),美國諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨和哈佛大學(xué)的政治學(xué)教授琳達•比爾梅斯認為,伊拉克戰(zhàn)爭消耗了美國多達3萬億美元,這對美國經(jīng)濟構(gòu)成了沉重的負擔(dān)。在龐大軍費開支的重壓下,美國財政赤字達到了驚人的程度,債務(wù)從2003年的6.4萬億美元劇增到2008年的10萬億美元,這其中至少有1/4的增長份額由戰(zhàn)爭引發(fā),戰(zhàn)爭耗費幾乎全由借款來支撐。
　　在本土安全方面,伊戰(zhàn)使美國財政、軍事、情報等資源長期受到牽制,直接影響到本土防御和反恐能力,導(dǎo)致反恐形勢愈加惡化。從2009年11月美軍胡德堡基地槍擊案、圣誕節(jié)未遂炸機事件到今年5月紐約時報廣場未遂爆炸案等,美國本土的襲擊事件增加,這些均標志了美國本土安全形勢日益嚴峻。
　　伊拉克戰(zhàn)爭還使美國的國際形象和“軟實力”受到損害。未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就發(fā)動戰(zhàn)爭,這使得經(jīng)過冷戰(zhàn)考驗的美歐同盟出現(xiàn)了前所未有的分裂。美國沒有想到,法國和德國成了這場戰(zhàn)爭的最堅決的反對者,并且在歐洲引發(fā)了大規(guī)模的反戰(zhàn)浪潮;另一方面,戰(zhàn)爭也引起了歐洲內(nèi)部的分歧,英國和東歐等國堅決支持美國,而法德比等國堅決反對,使歐洲對外政策上產(chǎn)生的重大分歧表面化。美國與俄羅斯等大國也同樣因為伊拉克問題滋生齟齬。隨著伊戰(zhàn)陷入膠著,連一向緊跟美國的英國也開始修正立場,轉(zhuǎn)而奉行相對獨立的外交政策。這也迫使奧巴馬政府不得不積極修補美歐同盟關(guān)系,并且以主動姿態(tài)重啟美俄關(guān)系,力圖扭轉(zhuǎn)前任布什政府留下的糟糕局面,重塑美國在全球的影響力。
　　同樣,指控伊拉克前總統(tǒng)薩達姆的兩大罪狀――發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器和串通恐怖分子至今查無實據(jù)。姍姍來遲的美國對伊核查最終報告2004年10月6日終于出爐,報告得出薩達姆沒有大規(guī)模殺傷性武器計劃的結(jié)論。第二天,時任美國總統(tǒng)布什與副總統(tǒng)切尼承認,伊拉克前總統(tǒng)薩達姆沒有大規(guī)模殺傷性武器。更讓美國倍感難堪的是,2004年4月披露出來的阿布格萊布監(jiān)獄的虐囚事件,讓世界輿論一片嘩然。虐囚、“黑水”保安公司濫殺無辜等丑聞頻發(fā),讓美國迅速失去了進步、人道、文明、正義的形象,讓美國的文明歸結(jié)為一個丑聞。雖然布什很快就“虐囚事件”向阿拉伯世界公開道歉,但是就像《華盛頓郵報》評論的那樣,這幾張照片已經(jīng)將布什政府自詡的道義勝利擊得粉碎。五角大樓一名不愿意透露姓名的官員憤怒地稱,虐囚照片上的幾名美軍為“輸?shù)魬?zhàn)爭的傻瓜”。甚至連美國國務(wù)院也不得不承認,“美國形象”問題將是美國面臨的一個長期挑戰(zhàn)。
　　
　　抽言:仍在獄中服刑的伊拉克前副總理阿齊茲就說,美軍撤離等于把伊拉克留給一群狼。
　　
　　沒有結(jié)局的結(jié)束
　　伊拉克戰(zhàn)爭自發(fā)動以來在美國國內(nèi)亦備受詬病。2008年奧巴馬競選總統(tǒng)時曾表示將在上臺后16個月內(nèi)結(jié)束伊戰(zhàn),把美國拔出泥潭。自2009年1月就職后,美國總統(tǒng)奧巴馬發(fā)現(xiàn)16個月撤軍計劃不切實際,還是只能回到小布什的原方案――小布什在2007年年底簽署、從2008年元旦開始實行的《美伊安全協(xié)議》三年撤軍時間表。不過,剩下5萬名非戰(zhàn)斗美軍仍會繼續(xù)留守在伊直至2011年年底前完成全部撤軍,擔(dān)任顧問、維和、反恐和促進伊拉克政治和解等工作。美軍在伊作戰(zhàn)行動的結(jié)束,并不是“使命的完成”。如果伊方“提出請求”,美軍戰(zhàn)斗部隊仍可在伊城鎮(zhèn)執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)。
　　美軍匆匆撤離伊拉克后,那里還是子彈橫飛,炮彈處處,美國政府當初攻伊?xí)r所承諾的繁榮、安定的伊拉克,仍然難見蹤影。外界由此批評,向來是國際警察自居的美國無視伊拉克新政府難產(chǎn)、派系沖突不斷、國家面臨分裂的狀況下,堅持按時間表,8月底撤走戰(zhàn)斗部隊。實際上,美軍此次是以退為進,對內(nèi)可以安撫國內(nèi)的反戰(zhàn)情緒及經(jīng)濟壓力,對外則是減弱反美勢頭,改變占領(lǐng)者形象。應(yīng)該看到,美國助理國務(wù)卿戈登8月16日已宣布,美國國務(wù)院將取代美軍負責(zé)援助伊拉克,除設(shè)于首都巴格達的大使館之外,還將增設(shè)四個領(lǐng)事館等機構(gòu)。美國將在北部庫爾德人自治區(qū)首府埃爾比勒和南部盛產(chǎn)石油的巴士拉兩地設(shè)立領(lǐng)事館,并在北部基爾庫克和摩蘇爾新建兩個辦事處。以外交代替軍事,并不是意味美國會放棄伊拉克這樣一個戰(zhàn)略性的基地。更何況,如果伊拉克的各項重建工作都無法順利開展,安全形勢也將會繼續(xù)惡化,而美軍也會再次找到在伊拉克長期駐軍的理由,美軍勢必會卷土重來。因此,從這點上說,伊拉克戰(zhàn)爭到現(xiàn)在為止仍然是沒有結(jié)局的結(jié)束。
　　盡管伊拉克當前面臨種種挑戰(zhàn):教派武裝之間重新爆發(fā)沖突,極端主義勢力趁火打劫以及庫爾德人分離意愿加強,失業(yè)、高物價、貧困等問題依然突出,伊國民議會選舉雖已結(jié)束將近5個月,但新政府仍未能產(chǎn)生。盡管伊拉克警察和軍隊規(guī)模多達75萬人左右,但訓(xùn)練和裝備據(jù)稱依然不足,且軍官腐敗,土兵毫無犧牲精神。有政治家和分析家認為,伊拉克政治階層面臨著不可能完成的任務(wù):機構(gòu)虛弱、腐敗不堪,宗派鴻溝難以逾越。所以仍在獄中服刑的伊拉克前副總理阿齊茲就說,美軍撤離等于把伊拉克留給一群狼。伊拉克前途未卜,其前景依然是不明朗。
　　但伊拉克戰(zhàn)爭根本不同于美國歷史上的越南戰(zhàn)爭。越南戰(zhàn)爭美國動用了50萬軍隊,打了12年,美軍死亡5.8萬余人,30多萬人受傷,最后撤出,給美國造成了難以愈合的心靈創(chuàng)傷。越南戰(zhàn)爭是美國歷史上第一次真正的敗仗,那是國際公認的、也是美國公認的敗仗。而美國在伊拉克苦戰(zhàn)7年,總算為伊拉克建立“民主政府”框架,同時美國以反恐之名推翻了薩達姆政權(quán),審判并處決了戰(zhàn)爭狂人、專橫獨裁的薩達姆,拔掉了“眼中釘”;科威特、以色列等周邊國家終于松了口氣,伊境內(nèi)的庫爾德人也因此揚眉吐氣。更重要的是,在伊拉克建立了親美政權(quán),通過強加的《伊拉克石油法》使伊拉克石油資源將向國外石油公司開放,并進而壟斷了伊滾滾石油的生產(chǎn)以及獲得了舉足輕重的地緣戰(zhàn)略位置――對美國改變以色列中東困局、威懾伊朗將會起到一個中流砥柱的作用。
　　也就是說,伊拉克戰(zhàn)爭是一定程度上從根本上改變了中東形勢,實現(xiàn)了美國戰(zhàn)略利益上的推進,還是成為耗盡美國國力并使其永遠無法脫身的泥潭?所有這些,只有歷史最終才會給出一個公平、公正的評判。
　　
　　儲昭根 國際問題學(xué)者,國際時事評論員

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