[喀什,通過發(fā)展解決社會(huì)矛盾] 2018中國(guó)社會(huì)矛盾尖銳

　　以前新疆是穩(wěn)定大于一切,現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任” 　　 　　在近來一系列新疆政策利好中,最引人注目的是在設(shè)立喀什“特區(qū)”。這將是1988年之后,第一個(gè)獲此殊榮的城市。
　　近日,本刊在喀什地區(qū)行署就相關(guān)話題對(duì)主管經(jīng)濟(jì)的王勇智副專員做了專訪。
　　
　　人物周刊: 在你看來,為什么要選擇在喀什設(shè)立“特區(qū)”?
　　王勇智:要促進(jìn)這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須擴(kuò)大對(duì)外開放,這是第一。第二,由于它特殊的地緣優(yōu)勢(shì)�？κ仓苓吺桥c8個(gè)國(guó)家接壤或者毗鄰。
　　另外,去年的“7•5事件”之后,中央也好,新疆自治區(qū)黨委也好,對(duì)新疆的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定問題的提法和以往都不一樣了。以前咱們新疆是穩(wěn)定大于一切,現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”。
　　人物周刊: 你估計(jì)喀什“特區(qū)”大概什么時(shí)候能批下來?
　　王勇智:這個(gè)事基本上定了,包括一些中央領(lǐng)導(dǎo)的(內(nèi)部)講話里面都有。給予喀什特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的地位,至于這個(gè)區(qū)域有什么特殊,土地、稅收、金融、海關(guān)、對(duì)外開放等等這些政策怎么定,這個(gè)還是不定數(shù)。
　　人物周刊:既然要建特區(qū),喀什的基礎(chǔ)設(shè)施和物流建設(shè)上是否尚嫌不足,將要有什么動(dòng)作?
　　王勇智:現(xiàn)在中吉烏鐵路和中巴鐵路肯定要上,但是先上哪一條,國(guó)家發(fā)改委最后沒有敲定。
　　航空口岸我們?cè)诜e極爭(zhēng)取。實(shí)際上喀什的機(jī)場(chǎng)定位是國(guó)際航空港,應(yīng)該是對(duì)外開放的。以前是從烏魯木齊經(jīng)�？κ驳揭了固m堡,一直在飛,2008年為了奧運(yùn)安保,從4月1號(hào)開始停飛;2009年又是國(guó)慶大典,就沒有飛。我們現(xiàn)在也在申請(qǐng)。
　　人物周刊: 有一個(gè)說法是,疏附、疏勒兩縣和喀什市將并成一個(gè)大喀什市?
　　王勇智:有這個(gè)設(shè)想,九大基地,一個(gè)中心,就是把喀什市和疏勒、疏附整個(gè)連成一體,建成一個(gè)百平方公里的大喀什,百平方公里、百萬人口的大喀什。這就是一個(gè)中心。九大基地則包括鋼鐵、冶煉、煤礦、建材、棉紡、旅游等。
　　人物周刊: 喀什的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)在哪里?
　　王勇智:喀什是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),以農(nóng)業(yè)為主,整個(gè)耕地面積大概是986萬畝,養(yǎng)育了將近400萬人口(加上兵團(tuán)),農(nóng)民人均收入非常低,光靠種地農(nóng)民也富不了,它是一個(gè)工業(yè)的弱區(qū)。喀什財(cái)政收入才14.7個(gè)億,財(cái)政自給率不到10%�？κ驳牧硪粋�(gè)特點(diǎn)是,它是資源大區(qū),各類資源非常豐富。
　　人物周刊: 你認(rèn)為喀什最迫切需要的是哪些方面的政策支持?
　　王勇智:要給特殊的土地政策,在企業(yè)所得稅和營(yíng)業(yè)稅方面,也應(yīng)該給予特殊的政策。第三個(gè)就是金融政策,必須要改變目前的金融環(huán)境。
　　第二大塊就是要在人才上給予扶持。一些重要領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才,這對(duì)我們的發(fā)展也是一個(gè)制約因素。
　　給了這些優(yōu)惠政策,就能吸引更多的企業(yè)來�？κ沧詈诵囊�解決就業(yè)問題,就業(yè)問題解決好了,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定就起到了極大的保障作用。
　　人物周刊: 近來想到喀什投資的企業(yè)應(yīng)該很多吧?
　　王勇智:最近確實(shí)絡(luò)繹不絕,是幾個(gè)方面作用的綜合效應(yīng),首先應(yīng)該歸功于中央對(duì)口援疆工作會(huì)議的總體部署;其次,中央新疆工作座談會(huì)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策;第三個(gè),援疆省市把援疆工作作為頭等的政治任務(wù)來完成,也鼓勵(lì)和安排了一大批的行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家到喀什來實(shí)地考察,現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)落地的企業(yè)已經(jīng)有不少了,來了就投資。
　　人物周刊:南疆地區(qū)被認(rèn)為是抵制國(guó)際恐怖勢(shì)力滲透的前沿陣地,開放是一個(gè)很大考驗(yàn)吧?
　　王勇智:我想先把內(nèi)部改善好了,外部則通過加強(qiáng)口岸的監(jiān)管力度、通過完善設(shè)施手段。壓力短期內(nèi)肯定會(huì)要比以前增大,但是經(jīng)過一段時(shí)期,我相信會(huì)逐步減輕。

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