【歐盟的整合將躍上新高度】 歐盟整合

　　歐盟的整合提升對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的重塑將發(fā)揮難以估計(jì)的影響力 　　 　　歐洲債務(wù)危機(jī)引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)震蕩。隨著希臘和意大利總理換人，政治沖擊正在逐步減弱。但要防止危機(jī)導(dǎo)致歐元區(qū)國(guó)家的多米諾骨牌效應(yīng)，歐盟必須從機(jī)制上尋找到有效而健康的答案。
　　歐盟和歐元區(qū)仍然是堅(jiān)實(shí)的，仍然是有未來的，而非岌岌可危。這就是德法兩國(guó)主導(dǎo)這次歐盟峰會(huì)，提出修改歐盟草案的前提所在。概括而言，為了贏回市場(chǎng)的信心，歐盟國(guó)家將締結(jié)政府間條約，執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)算政策和改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，以強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律。
　　作為解決危機(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措，歐盟峰會(huì)共識(shí)形成的新財(cái)政條約規(guī)定：成員國(guó)必須將預(yù)算平衡法則納入本國(guó)憲法，一旦違規(guī)，將自動(dòng)受到懲罰；各國(guó)預(yù)算草案必須提交給歐盟委員會(huì)進(jìn)行審查。
　　這是一個(gè)為歐盟治標(biāo)治本的全面方案。對(duì)此，除17個(gè)歐元國(guó)之外，9個(gè)非歐元國(guó)也表示將加入新條約。只有英國(guó)因拒絕新條約而被“隔離”于歐盟之外。
　　顯然，德法不愿看到歐盟的弱化和歐元區(qū)的分崩離析。在這波歐洲債務(wù)危機(jī)中，他們?cè)庥隽藖碜試?guó)內(nèi)“獨(dú)善其身”的巨大壓力。
　　但是，德法兩國(guó)領(lǐng)袖認(rèn)識(shí)到，在全球化走向區(qū)域整合的大環(huán)境里，單獨(dú)的“強(qiáng)兵富國(guó)”根本沒有可能。
　　歐盟或者歐元區(qū)弱化，只能產(chǎn)生兩個(gè)結(jié)果：一個(gè)是美國(guó)“重回歐洲”，再度扮演二戰(zhàn)后統(tǒng)領(lǐng)歐洲的角色。從上世紀(jì)60年代開始發(fā)端壯大，延續(xù)半個(gè)世紀(jì)的“歐洲獨(dú)立聲音”將走向末路；另一個(gè)是隨著俄羅斯重振雄風(fēng)，將會(huì)引發(fā)歐洲的再度分化，德法兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)也會(huì)相形見絀。
　　因此，德法意識(shí)到，傾力“拯救歐盟，拯救歐元”，也就是拯救自己。
　　當(dāng)然，德法兩國(guó)對(duì)英國(guó)的立場(chǎng)相當(dāng)不滿。英國(guó)交納很少的歐盟成員國(guó)費(fèi)用，也不加入歐元區(qū)，但卻處處牽制歐盟。英國(guó)可以這么對(duì)待歐盟，德國(guó)和法國(guó)不能這么做。英倫三島不在歐洲大陸。英國(guó)與美國(guó)同聲共氣，美英聯(lián)合的概念根本就是獨(dú)立在歐洲大陸之外的概念。德法只能真正攜起手來領(lǐng)導(dǎo)歐洲，避免二次世界大戰(zhàn)中發(fā)生的歐洲自相殘殺，走共同富裕和安全的道路，才能成為世界的一極。
　　德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊清楚知道：英國(guó)可以撤離歐洲，退出歐盟，但德法不能獨(dú)善其身，必須領(lǐng)導(dǎo)歐洲。
　　一連串的動(dòng)蕩幾乎摧毀了歐盟和歐元區(qū)，這反而讓歐盟國(guó)家許多爭(zhēng)論突然停頓下來。各國(guó)必須回答一個(gè)簡(jiǎn)單的問題：要么散伙，要么更加緊密地結(jié)合，形成真正的“生命共同體”。從歐盟峰會(huì)的結(jié)果來看，除英國(guó)之外，歐盟成員國(guó)選擇了后者。如此一來，不但成員國(guó)之間消除了芥蒂，也讓世界對(duì)投資歐盟和歐元區(qū)建立穩(wěn)固的信心，避免再度出現(xiàn)像希臘那樣的債務(wù)危機(jī)。
　　從這個(gè)意義上說，如果各成員國(guó)在峰會(huì)后迅速落實(shí)協(xié)議，那么歐盟的整合將會(huì)躍上一個(gè)新的高度。這將成為另外一例壞事變成好事的范本。
　　事實(shí)上，雖然擔(dān)心歐盟高度整合以及未來歐元成為強(qiáng)勢(shì)貨幣帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但在目前的形勢(shì)下，美國(guó)和其他國(guó)家期待歐盟和歐元區(qū)渡過危機(jī)。因?yàn)闅W盟和歐元區(qū)的分崩離析肯定會(huì)禍及北美和亞太，沒有人可以在歐洲的災(zāi)難中獲得好處。因此，世界對(duì)歐盟峰會(huì)的結(jié)果都表示贊賞和樂觀。不僅如此，峰會(huì)與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意將在10天內(nèi)，允許歐洲各國(guó)央行通過雙邊貸款形式向IMF（國(guó)際貨幣基金組織）注資2000億歐元（其中1500億歐元來自歐元區(qū)國(guó)家央行，500億歐元來自非歐元區(qū)國(guó)家）。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯•薩默斯明確建議，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的解決現(xiàn)在到了應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向IMF出手的時(shí)候了。我們可以預(yù)計(jì)，IMF不可能再對(duì)歐債危機(jī)觀望。
　　由此可見，歐盟的整合提升以及與世界金融體系的深度接軌，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的重塑將發(fā)揮難以估計(jì)的影響力。

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