撞機(jī)是中美進(jìn)入冷戰(zhàn)的先兆？

　　2001年4月1日，也許會成為中美關(guān)系與后冷戰(zhàn)時期國際政治中的一個標(biāo)志性日子。

　　因為這一天，中美兩國軍機(jī)第一次空中相撞，雖然沒有交火，卻進(jìn)行了具有準(zhǔn)軍事沖突與潛在危機(jī)性質(zhì)的較量。如果雙方處理失當(dāng)，這顆火星有可能引發(fā)一場危及整個亞太地區(qū)和平與安全的嚴(yán)重沖突。

　　因為這一天發(fā)生的事實(shí)證明，中美兩國關(guān)系不但算不上什么“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，甚至連一般“競爭關(guān)系”也不是，雙方是既有合作又互相猜疑，實(shí)際上彼此都在準(zhǔn)備今后較量的對手。西方常用cloak and dagger比喻間諜行為，現(xiàn)在人們也不妨用glove and danger來形容中美兩個大國的外交關(guān)系。在錢其琛訪美時雙方彬彬有禮的白手套里邊，原來隱藏著鋒利的匕首。

　　因為這一天，布什受到他上臺以來的第一個嚴(yán)重國際挑戰(zhàn)，而這一挑戰(zhàn)證明，盡管美國自以為是后冷戰(zhàn)時期傲視全球唯我獨(dú)尊的超級強(qiáng)國，它也有迫于形勢而遭到碰壁的時候。

　　撞機(jī)事件是不幸的，但并不出乎意料。因為近年來美國偵察飛機(jī)一直在中國沿海一帶飛行。據(jù)一位常駐美國的西方記者近日告訴筆者，布什政府上臺后，認(rèn)為對中國的軍事情報收集得不夠，因而加強(qiáng)了偵察活動。這就像有人老是在你家門口往里邊張望，即使未曾跨進(jìn)你的大門，但總令人討厭，要設(shè)法把他攆走。因此，中國對美機(jī)的跟蹤活動也隨之而加緊，終

　　于使雙方相撞成為不可避免。

　　理不在美國這一邊

　　美國在這次事件中陷于被動，因為禍?zhǔn)撬�闖出來的，理卻不在它一邊。在美國眼里，既然公海攔截他國船只也是家常便飯，甚至還可以出兵進(jìn)入別國領(lǐng)土去抓人家的總統(tǒng)，對他國進(jìn)行飛行偵察更不在話下。但這回它既然“送貨上門”，被北京“人贓俱獲”，中國哪有不抓住不放，照單全收，慢慢享用的道理。

　　如果布什懂得中國的心理，他至少應(yīng)該在要求收回人機(jī)之前先對中國飛行員失蹤表示遺憾。但他確實(shí)是“初出茅廬”，棱頭棱腦，擺出一副我做什么干卿何事，我的話你必須照辦的架勢，甚至一度出動三艘戰(zhàn)艦進(jìn)行脅迫，使事情變得越來越糟。難怪連美國參議員麥凱因和卡特時期的國家安全事務(wù)助理布澤津斯基也認(rèn)為他處置失當(dāng)。

　　美國本來以為，北京有求于它，自己手里掌握著一把王牌足以制約中國，要北京乖乖地馬上放人；
但中國硬不買帳，等到江 澤民面露微笑，滿不在乎地離京出訪時，美國才感到著急，深怕那24名飛行人員要被扣留到他回來之后才釋放。于是鮑威爾與布什先后松口，表示“遺憾”。北京雖然堅持要美道歉，但終于順?biāo)�推舟地把事情提升到高層磋商，同意進(jìn)行聯(lián)

　　合調(diào)查和共同草擬協(xié)議。至于何時才能了結(jié)，要看日內(nèi)情況發(fā)展。

　　這次撞機(jī)事件，實(shí)際上是中美兩國在軍事上的一次相互測試與考驗。

　　美國要測試的是中國的弱點(diǎn)：如果它成年累月在中國周圍進(jìn)行飛行偵察，北京不敢作出反彈，那就證明中國力不從心，有求于美，美國可以繼續(xù)照干不誤。

　　北京則是測試美國的強(qiáng)點(diǎn)，看你是否真的強(qiáng)到無法反對、難以制約的地步。如果中國戰(zhàn)機(jī)膽敢跟蹤監(jiān)視，必要時不惜粉身碎骨迎頭而上，反而使得美國有所收斂，望而卻步，則中國因敢于拼搏而弱中有強(qiáng)：美國在形勢不利時難以為所欲為而強(qiáng)中有弱。

　　中國需見好就收

　　從總的情況來看，中國既是victim，又是victor，在這次較量中的得分大大高于美國。

　　因為：

　�。�中國展現(xiàn)了維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心，在道義和政治上占了上風(fēng)；

　�。�它對美國發(fā)出了警告，在事態(tài)發(fā)展中掌握主動權(quán)，使事情基本上按照中國的要求進(jìn)行；

　�。�它表現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人處理危機(jī)的能力，在中美關(guān)系和國內(nèi)政治兩者之間保持平衡，既能控制民意不使激化，又對因使館被炸而挫傷的民氣民心有所鼓舞；

　�。�它以事實(shí)向全世界展現(xiàn)了中美關(guān)系的是與非，表明中國是受害者，美國是侵犯者，因而贏得了國際上的同情。

　　在這種情況下，從中美關(guān)系大局出發(fā)，從事情的限度來看，北京有必要因勢利導(dǎo)，見好就收，給同樣受國內(nèi)牽制的對方留有余地，不可繼續(xù)抬高要價，延誤事件解決，從而導(dǎo)致形勢逆轉(zhuǎn)。

　　因為，北京能夠贏得中美較量中的一個回合，并不等于它能贏得今后所有的回合。如果布什真的下不了臺，激起美國極右保守勢力的強(qiáng)烈反彈與美國民間的強(qiáng)烈反感，則事情就會趨于復(fù)雜化，增加解決的難度，危害到中美關(guān)系的大局，而防止中美關(guān)系激化與發(fā)生沖突，則是中美兩國最大共同利益之所在。

　　即使這次事件就要過去，但它給中美關(guān)系留下的傷疤卻是很深的。日前筆者參加布魯金斯學(xué)會一次討論中美關(guān)系的關(guān)門會議。有人聯(lián)系撞機(jī)事件對主講人副助理國務(wù)卿張戴佑（Darryl Johnson）提問：你認(rèn)為布什政府對華政策是有延續(xù)性還是沒有延續(xù)性。張避免正面回答，只說中美關(guān)系就像股市一樣有漲有落，它是在正面與反面的兩股道上運(yùn)行。如果這次事

　　件解決得不錯，今后中美關(guān)系依然可以往原有方向發(fā)展。

　　話雖如此，但經(jīng)過這次較量，中美雙方心里會有另一本帳，不但可能增加對對方的反感，而且必然要加緊“未雨綢繆”，為將來一場也許難以避免的對抗進(jìn)行各自的準(zhǔn)備。美國對臺軍售眼看就要拍板，如果中國不能在六月底之前肯定參加WTO，美國會就要對中美正常貿(mào)易關(guān)系重新評估，還有中美關(guān)系的一系列問題都有可能受到這次撞機(jī)事件的影響。因此，撞機(jī)事件以后的中美關(guān)系有兩種發(fā)展的可能：

　　沖突面只會增長

　　一種是像1996年臺海危機(jī)以后那樣，使克林頓感到中美關(guān)系的重要性和事情的限度，從而對對華政策予以重新評估和重大調(diào)整，最后終于導(dǎo)致克江互訪。另一種可能是，美國朝野因此次受挫而懷恨在心，今后利用美國有利條件加強(qiáng)對中國的制約。

　　有人把布什的班子比作戰(zhàn)時內(nèi)閣，因為外交國防安全部門首腦都是關(guān)心安全，精通軍事，富于理念，不惜使用實(shí)力，而且又對中國缺乏好感的人士。北京經(jīng)常指責(zé)美國當(dāng)局和國會有冷戰(zhàn)思維，既然有思維，當(dāng)然就不可能不影響和支配行動。

　　中美關(guān)系的根本問題在于，它是一個現(xiàn)有的的強(qiáng)權(quán)和一個正在迅速崛起的新的強(qiáng)權(quán)之間的關(guān)系。這種關(guān)系的本質(zhì)，決定了它必然包含著利益沖突的一面，而且隨著雙方力量對比的變化，那沖突一面只會增長不會減少。如果說中國在世界上的地位正在取蘇聯(lián)而代之，那么今后的中美關(guān)系，就難免會重復(fù)出現(xiàn)美蘇關(guān)系那樣卷入冷戰(zhàn)對峙的局面。中美撞機(jī)事件，只

　　是那種關(guān)系的一個先兆而已。雖然中國的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到蘇聯(lián)的地步，但你不覺得這次撞機(jī)事件已經(jīng)有點(diǎn)當(dāng)年美蘇較量的味道了嗎？

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