從撞機事件看中國大國外交心態(tài)的構(gòu)建

　　撞機事件的第一階段已告一段落。從這個事件的處理過程我們看出，經(jīng)過多年外交實踐的磨練，中國處理外交突發(fā)事件的能力和水平是大大提高了。從事件發(fā)生后，外交部發(fā)言人針對美方嚴正交涉和抗議，到江主席針對美國總統(tǒng)要中國無條件放人交機霸權(quán)主義的表態(tài)，公開指出責任在美，當美國表示不道歉時，江主席再次表明美國為保持中美關系正常發(fā)展，必須道歉，然后按預定日程訪問拉美六國，最后，當美國不得不多次向中方表示深表歉意后，中國適時決定放人，整個撞機事件表明了中國冷靜從容，不亢不卑，自信樂觀的大國風度，它表明中國正在形成一種新的外交心態(tài)，就是正常，自信，樂觀，主動和大國外交心態(tài)。

　　現(xiàn)代中國面臨的一個雖然簡單但卻很重要的問題：中國是一個什么樣的國家？是大國還是小國？有些人回答說，中國已經(jīng)是一個大國，因為她是世界上人口最多，領土最大的國家之一，是五個安理會常任理事國之一，是世界上少數(shù)幾個核大國之一，她的國民生產(chǎn)總值已經(jīng)排名世界第7，她擁有世界前幾位實力的強大的軍隊……不同意的人卻說，中國內(nèi)部問題太多，人均國民生產(chǎn)總值仍處于世界后100名之后，50年后即使中國總產(chǎn)值超過美國，人均產(chǎn)值卻還是與發(fā)展中國家的中小國家差不多。因此，中國實際上是個小國。

　　這兩種說法都有道理，但用在對中國的國際地位定位上，卻都不正確。準確地說，中國既不是大國，也不是小國，而是一個正在崛起中的國家，30年或50中后她必將成長為一個世界性的大國。

　　毫無疑問，沒有強大的經(jīng)濟軍事力量，是談不上世界大國的，但有了強大的經(jīng)濟和軍事力量也未必就是一個世界大國。遠的如孤立主義支配下的美國，雖然美國早在19世紀未其綜合勢力就已經(jīng)超過了英國居世界首位，但美國的世界影響遠不如英國；
近的如日本，雖然日本早已經(jīng)是一個經(jīng)濟大國，但日本現(xiàn)在還很難說是一個有世界影響的大國。政治經(jīng)濟軍事力量的強大不會自然而然形成世界大國的地位。如果拿現(xiàn)在的中國與60—70年代的中國比較，那么現(xiàn)在中國的綜合國力應當說比過去有很大發(fā)展，但中國在世界的影響的增加與中國國力的加強并不成比例。因此，在一個大國的崛起過程中，國家心態(tài)起著重要作用。

　　所以，中國必須從現(xiàn)在而不是等到中國強大起來后才開始構(gòu)筑作為世界大國的國家心態(tài)。

　　大國外交的心態(tài)首先是正常心，以現(xiàn)實的，發(fā)展的心態(tài)面對世界，對中國來說，這也是一個如何吸取歷史教訓與面對現(xiàn)實世界的關系的問題。日本之所以現(xiàn)在還不是一個世界大國，主要問題之一也在于日本不能以大國心態(tài)面對歷史問題，沒有大國具有的勇氣來勇敢地承擔起對歷史的責任，而是以各種自私的，畏怯的，小家子氣的借口和態(tài)度為自己的過去狡辯。

　　中國要成為世界大國，除加速政治經(jīng)濟軍事力量的發(fā)展外，也有一個調(diào)整國家心態(tài)的問題。看看我們從鴉片戰(zhàn)爭來的歷史，大體上可以把我們的國家心態(tài)概括為三種：第一是自大心態(tài)，在鴉片戰(zhàn)爭前，清朝的統(tǒng)治者以中國中心和華夷秩序應對西方列強對中國的入侵，自認為中華物產(chǎn)豐富，不需要對外開放和對外貿(mào)易，自認為中國是文明高度發(fā)達的國家，而西方國家只是與歷史上各種蠻夷民族相同的野蠻和未開化的強盜，未能正確應對西方列強的東進；
第二，在西方列強的堅船利炮的進攻下，清朝統(tǒng)治者又喪失了信心，由自大變?yōu)樽员埃瑢ξ鞣搅袕姴扇⊥督低讌f(xié)的立場，崇洋媚外，與西方國家簽訂了一系列出賣國家主權(quán)的屈辱的條約；
第三，100多年屈辱外交的歷史，使中國在新中國建立后又形成了自尊心態(tài)。這種自尊心態(tài)有兩種表現(xiàn)，一表現(xiàn)為自強不息和奮斗精神，通過努力提高國家的經(jīng)濟政治實力來提高中國在國際社會中的地位，面對西方強權(quán)國家的挑釁進行堅決的斗爭，維護中國的國家尊嚴和民族榮譽；
另一方面則表現(xiàn)為過分自尊，對在國與國交往中出現(xiàn)的一些沖突，矛盾和摩擦，不能冷靜面對，往往采取做出超出需要的強列反應，對某些問題，如加入世界經(jīng)濟體系，對加入多邊合作過程等過于敏感，常常強調(diào)防止重新受西方列強的控制；
特別是在與西方大國的交往中，一有問題，我們就會聯(lián)想到八國聯(lián)軍，聯(lián)想到晚清時列強對中國的凌辱，會用一種歷史的眼光觀察問題。

今天，在中國崛起成為世界大國的過程中，我們必須用正常的，變化和發(fā)展的眼光觀察問題。比如，我們與歐洲國家之間的一些矛盾，沖突和磨擦，就很難把它們與這些國家侵略中國的過去聯(lián)系在一起，就是與美國這樣的霸權(quán)國家，也不是所有矛盾和問題都要從歷史的角度來觀察，如中美雙方貿(mào)易問題上的一些沖突，屬于正常的國家利益的矛盾，與美國侵略中國的歷史不一定有直接聯(lián)系。我們當然要記住歷史的教訓，但也要自我療傷，走出歷史的陰影，擺脫一朝被蛇咬十年怕草繩的惡夢，恢復一個大國應當有的正常心態(tài)。如果我們不能建樹這樣的心態(tài)，恐怕真要陷入中國越發(fā)展，西方各國越防范的怪圈了。有正常心才能擺脫歷史的思維定式，采取靈活和務實的立場，根據(jù)實際情況處理各種復雜的國際事務。

　　構(gòu)建大國外交心態(tài)的第二個方面是建樹起堅固的自信心。認為中國還是一個小國，一個弱國的觀點，恐怕主要還是對中國的發(fā)展缺乏堅定的信心，或者對中國能否保持長期的發(fā)展，對中國的發(fā)展速度缺乏自信，而對美國超級大國的力量，對中國與美國的差距看得較多。

　　自信心的問題實際上包括五個層面：1對中國積極推動的多極化的發(fā)展應當有信心。雖然美國現(xiàn)在是唯一的超級大國，綜合實力遠遠超過其他大國，但21世紀決不會是美國獨霸天下的世紀。美國的強大是相對的，不會是永遠的；
俄羅斯不會永遠沉淪，歐洲不會當美國的小伙伴；
印度巴西等國的力量也在快迅增長；
美國國內(nèi)也有種種困難和問題，內(nèi)部對此也有2對中國成為一個真正的世界大國應當有自信心。應當現(xiàn)實地看到國際一有一股力量處心積慮的阻止中國成為世界大國，但如果中國對自己有自信心，如果我們堅持和平和對外開放的外交政策，實行正確的外交戰(zhàn)略，小心謹慎地處理國際問題，就沒有什么力量能阻擋中國成為世界大國；
3中國的發(fā)展當然也面臨各種困難和問題，目前這些問題最大的是政治上反貪污和建立法治社會，在經(jīng)濟上則是解決國企和失業(yè)問題但這些困難和問題都是發(fā)展中的問題，都是可以通過努力逐步解決和克服的問題；

4對臺灣與大陸的統(tǒng)一應當有自信心。臺灣問題是制約中國發(fā)展的重大因素。現(xiàn)在臺獨勢力較囂張，主張臺獨的人當政，看起來臺似乎會向臺獨方面越走越遠，但實際上，要在臺搞臺獨也不那么容易，96年以來大陸對臺的軍事壓力已經(jīng)讓臺許多民眾知道臺獨沒有出路，臺獨就意味著戰(zhàn)爭，所以，客觀地講，臺獨的力量并沒有太大的發(fā)展空間，有可能現(xiàn)在主張臺獨的人當政就是臺獨的高潮，此后會慢慢退潮。

　　5對中國處理復雜的國際局勢的能力應當有自信心。還要看到，經(jīng)過近半個世紀與國際社會的交往，中國政府和領導人在外交思想，外交戰(zhàn)略，外交政策等方面都已經(jīng)積累了相當?shù)慕?jīng)驗，日益趨于成熟，越來越靈活，因此處理復雜的國際局勢的能力和技巧也在提高。中國在亞洲金融危機、朝鮮核危機等問題上的外交舉動已經(jīng)顯示了中國的大國作用和氣質(zhì)。中國處理撞機事件的能力也表明了中國外交在處理復雜問題上的能力和水平在整體上有很大提高。當然自信不是盲目自大，也不是不重視存在的問題，而是應當以平常之心對待之。

　　樂觀主義精神應是中國構(gòu)建大國外交心態(tài)的第三個方面�，F(xiàn)在不少人一講中國的國際環(huán)境，總是喜歡運用或制造所謂的“兩難困境”，例如，中國越發(fā)展，國力越增強，周邊國家對中國越不信任，警惕越高，越會聯(lián)合起來對付中國，所以中國也就越不安全；
中國不發(fā)展，面對西方的壓力也就越大，西方越是欺負中國，中國也同樣不安全。再如，中國加入世界體系，會被西方束縛手腳，會鉆入西方陷阱，遲早會被西方化掉；
中國不加入世界體系，又會陷于孤立，可能會重新回到封閉之路上去。總之，不管中國發(fā)展不發(fā)展，不管中國加不加入世界體系，都將會身處困境。真不知這種“深沉的悲觀主義”是從何產(chǎn)生的。在這里我們應當不斷地重復鄧小平同志在談到如何面對困難時講過的一段話：“許多客人問過我，我的回答是四個字‘樂觀主義’。天塌下來，不要緊，有人頂著。我是三上三下的人，對什么問題都持樂觀主義的態(tài)度，相信自己的信念總會實現(xiàn)。如果沒有這樣的信念，我是活不到今天的”。

。這種樂觀主義源于對客觀局勢的冷靜分析，建立在世界復雜多變的矛盾關系和力量對比的變化基礎上�！皩�國際形勢……不能看成一片漆黑, 不能認為形勢惡化到多么嚴重的地步, 不能把我們說成是處在多么不利的地位。實際上情況并不盡然。世界上矛盾多得很, 大得很, 一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著, 對我們有利的條件存在著, 機遇存在著, 問題是要善于把握” 。用這種樂觀主義來看中國的外交問題，就會承認中國面臨許多困難，但決不是沒有出路和前景。比如，中美關系的確存在種種矛盾，沖突，但正如江譯民同志指出的，中美之間沒有對抗的必然性。中美關系如何發(fā)展，既取決于美國如何對待中國，也取決于中國如何處理中美關系；
美國對華政策雖然有反華勢力的背景，但美國也有主張兩國發(fā)展關系的力量�？紤]到美國國內(nèi)政治的復雜性、社會輿論的多元化和變化性，我們就沒有必要因某人、某報、某議員發(fā)表了某種反華的觀點就認定它已經(jīng)是美國既定的對華政策。考慮到美國對華政策的搖擺性和矛盾性，我們也沒有必要美國政府采取了一些反華的政策就認定美國將長期實行這種政策。反過來也是一樣。如果充分美國對華政策一貫的搖擺性和矛盾性，就能增強一些信心。退一步講，即使以同樣的力量面對同樣的問題，是樂觀主義還是悲觀主義可能也會有大不同的結(jié)果。

　　中國大國外交心態(tài)構(gòu)建的第四個內(nèi)容是責任心和主動心。

　　在外交方面，激進盲動給中國帶來的災難余痛猶存，韜光養(yǎng)晦的告誡言猶在耳。然而，越是因為如此，越是對中國外交——尤其是對外交決策者和執(zhí)行者提出了更高的要求。要求外交決策者對國際形勢有深邃的戰(zhàn)略眼光、對中國對外事務有全局性的考慮、前瞻性的規(guī)劃在胸，要有符合大國身份的能力、膽識和氣魄，又能牢牢把握住發(fā)揮大國作用的領域和分寸。中國的大國外交必須具有高度的責任感、奉獻精神和主動創(chuàng)造精神。大國外交不應忽略“韜光養(yǎng)晦”后面還有四個字“有所作為”。中國在和平解決柬埔寨問題、朝鮮核問題、南亞核危機中都發(fā)揮了建設性的作用。中國在亞洲金融危機中穩(wěn)定人民幣匯率提供外援，樹立了負責任的大國形象。

　　發(fā)揮主動性積極性和有所作為，當然還包括中國參與、修正乃至自己提出、主導創(chuàng)立國際規(guī)則。例如，近年來，中國改變了過去在軍控問題上過于道德理想主義的傳統(tǒng)立場，有選擇有條件地參加主要由西方主導的防擴散和軍控外交，以防止其蛻變成美國等國家干涉內(nèi)政剝奪發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)和自衛(wèi)權(quán)的借口和手段，這是在參與國際規(guī)則中求轉(zhuǎn)變的較好做法。又如，1998年美國提出修改美俄《反彈道導彈條約》，積極研發(fā)導彈防御系統(tǒng)。針對此，我國與俄、白俄共同在1999年聯(lián)大提出了維護和遵守《反彈道導彈條約》決議，獲得了壓倒多數(shù)通過。又比如，中國在2000年聯(lián)合國千年首腦會議上，首次倡議了五個安理會常任理事國首腦會議。

　　中國應更勇于參與到國際博弈過程中去，勇于在國際事務中伸張正義，對涉及中國切身利益以及人類前途的規(guī)則要有力地表達自己的觀點發(fā)出自己的聲音，這才是大國外交的抱負所在體現(xiàn)所在。

　　總之，端正心態(tài)，發(fā)展國力，開展大國外交，積極參與國際社會，擴大外交影響力，改善自身處境、提升中國地位，是中國外交面臨的一個重要議題。

　　 （葉自成，北京大學國際關系學院教授、博士生導師；
李穎，北京大學國際關系學院博士生）

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