中國(guó)的生態(tài)環(huán)境危機(jī)及分析
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
一、歷史上的生態(tài)環(huán)境破壞
據(jù)研究,4000年前,黃河流域是郁郁蔥蔥的原始森林;
西周時(shí),黃土高原擁有森林4.8億畝,森林覆蓋率為53%(而現(xiàn)在的全國(guó)森林覆蓋率僅為13%,航拍和專家分析的結(jié)果僅為8.9%);
及至春秋戰(zhàn)國(guó),狼煙四起,烽火連天,中國(guó)人的生存環(huán)境開始遭受巨大的破壞。后來(lái),秦始皇一統(tǒng)天下,折騰百姓,繼續(xù)毀滅生態(tài),大興土木,大伐森林,史書中就稱“蜀山兀,阿房出”。漢時(shí),中國(guó)人口劇增,統(tǒng)治者的思想又都是崇本抑末,以糧為本,發(fā)展單一的糧食種植業(yè),砍掉林、牧、副、漁、商,結(jié)果,重農(nóng)反而誤農(nóng),糧食產(chǎn)量反而上不去。因?yàn)橹剞r(nóng)貴粟,必然毀林開荒,造成水土流失,生態(tài)破壞,地力下降,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率每況愈下。
而且,中國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)不像游牧民族或者歐洲人是牧農(nóng)產(chǎn)品并重、以肉類奶類為主的,中國(guó)人飲食幾乎等同于吃植物性的糧食,所以,為了解決吃飯問(wèn)題,我們的祖先只好大規(guī)模地毀林開荒。還有,中國(guó)古代有著龐大的專制官僚機(jī)構(gòu)和軍隊(duì),而軍隊(duì)又以步兵為主,它不像游牧民族、西方民族以騎兵為主之補(bǔ)給容易,餓了吃馬肉渴了喝馬奶就行,可以就地解決,中國(guó)人是“兵馬未動(dòng),糧草先行”,糧食總是軍事家們考慮的頭等重大的問(wèn)題;
由于糧食保存的時(shí)間比肉類、奶類長(zhǎng)久,所以,中國(guó)的政治家、軍事家總是追求龐大的糧食儲(chǔ)備,以應(yīng)付不測(cè)。
為了解決政府、軍隊(duì)的巨大供給問(wèn)題,中國(guó)人也只好開荒。西漢開荒8億畝,東漢開荒7億畝,至此黃河流域的森林全部倒地。三國(guó)時(shí)期,中國(guó)人口從東漢時(shí)的5648萬(wàn),減至767萬(wàn),民族差點(diǎn)毀滅,生態(tài)也就再所難保,火燒赤壁、火燒連營(yíng)八百里,也不知燒掉了多少森林。南北朝時(shí),兵燹戰(zhàn)亂頻仍,中國(guó)人開始大規(guī)模南遷,長(zhǎng)江流域的生態(tài)也就面臨著威脅。
隋時(shí)隋煬帝大興土木,唐時(shí)開發(fā)東南,開荒14億多畝,“高山絕壑,耒耜亦滿”。加上隋唐征戰(zhàn)、五代動(dòng)亂,后來(lái),又經(jīng)過(guò)宋遼金元爭(zhēng)霸天下,元末、明末、清末、民國(guó)的戰(zhàn)亂破壞,中國(guó)人的生態(tài)資源被破壞殆盡。
可見,王朝循環(huán)不僅常常使得中華民族的人口減少過(guò)半(中國(guó)歷史上有10次戰(zhàn)爭(zhēng)造成了人口減半),人民蒙受著巨大的痛苦,而且使得子孫后代繼續(xù)生存下去的環(huán)境遭受了滅頂之災(zāi)。
二、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
新中國(guó)成立之后,我們長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍然忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)!按筌S進(jìn)”全民煉鋼,大規(guī)模砍伐森林;
“文化大革命”時(shí)“以糧為綱”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”,梯田修到山頂上,引起了嚴(yán)重的水土流失;
改革開放之后,政府雖然開始重視環(huán)境問(wèn)題,但由于體制、制度的原因,環(huán)境惡化的狀況一時(shí)還難以扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)——高消耗、高污染的重復(fù)建設(shè)的小企業(yè)遍地開花;
草場(chǎng)無(wú)人維護(hù),過(guò)度放牧,內(nèi)蒙古等地的載畜量是草場(chǎng)承受能力的1~3倍,導(dǎo)致大部分草場(chǎng)退化,1/4的草場(chǎng)荒廢;
一些地方盲目開墾,盜林毀林嚴(yán)重,近幾年呼倫貝爾又出現(xiàn)了新的開荒熱;
一些企業(yè)仍然肆意排放著“三廢”,黃土高原上私營(yíng)企業(yè)在亂鉆油井,導(dǎo)致水土流失;
一些西部省區(qū)仍然在發(fā)展小造紙、小煤窯、小鋼鐵;
一段時(shí)間以來(lái),開發(fā)區(qū)大量圈地,一半以上撂荒┅┅中華民族的生存資源再一次被破壞。
讓我們看一看生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀吧!進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó),第一天就遭遇了沙塵暴。2002年,沙塵暴又是歷史上強(qiáng)度最大的?梢灶A(yù)見,在未來(lái)一定的時(shí)期內(nèi),沙塵暴還會(huì)更加頻繁、更加猛烈。據(jù)報(bào)道,20世紀(jì)50年代中國(guó)共發(fā)生了沙塵暴5次,60年代8次,70年代13次,80年代14次,90年代23次,而2000年一年就發(fā)生了12次。現(xiàn)在,一些地區(qū)可以說(shuō)是黃沙漫天,黃土遍地,河流渾濁,空氣污染,水土流失,江湖干涸,森林倒地,草原退化,而且,一切還在惡化之中——中國(guó)的沙漠化正以每年2460平方公里的速度在擴(kuò)展,相當(dāng)于每年一個(gè)中等大的縣被沙漠化,年直接經(jīng)濟(jì)損失540億元以上。目前,荒漠化土地已占國(guó)土面積的27.2%。因水土流失,每年沖走肥土50億噸,相當(dāng)于全國(guó)的耕地每年平均削去1厘米厚的土層,由此每年造成化肥流失4000萬(wàn)噸,接近全國(guó)的化肥產(chǎn)量。
中華民族的母親河黃河98年曾斷流200多天,洪水期間,黃河河水的含沙量達(dá)50%,F(xiàn)在,長(zhǎng)江也快成為第二條黃河了,其含沙量是黃河的1/3,等于世界三大河流——尼羅河、亞馬遜河、密西西比河年輸沙量的總和,而尼羅河卻是處于沙漠地帶。目前,我國(guó)70%的河流、50%的地下水被污染,淮河、遼河、海河、太湖、巢湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、滇池等水域污水橫流,水量大為縮減,洞庭湖、鄱陽(yáng)湖的湖面損失了一大半,其蓄水功能大大下降。
新疆羅布泊水域面積曾為20000平方公里,古樓蘭國(guó)據(jù)此繁榮了幾百年,可到1972年,羅布泊徹底干涸了;
如今,青海湖的水位也在不斷降低,看來(lái)也難逃羅布泊的命運(yùn);
新疆石河子屯墾,造成瑪納斯河斷流干涸;
現(xiàn)在,位居內(nèi)陸河世界第二的塔里木河也已斷流1/4,水量縮減到30年前的1/10。
清末,左宗棠抬著棺材進(jìn)新疆,“親栽楊柳三千里,引得春風(fēng)渡玉門”,左公柳曾綿延3000里,植樹26萬(wàn)棵,是中國(guó)近代最大的改變西北生態(tài)的活動(dòng),可是,其后不到50年,樹木就被砍伐殆盡。
在內(nèi)蒙,黑河下游也斷流干涸,東、西居延海隨之死亡;
天鵝湖也干了,不再有天鵝了;
青海歷史上曾經(jīng)森林茂密,如今森林覆蓋率僅為0.3%;
敦煌在50年代初尚有天然植被354萬(wàn)畝,其中灌木林216萬(wàn)畝,牧草135萬(wàn)畝,到1980年200萬(wàn)天然林被毀,僅剩天然林39萬(wàn)畝。
中國(guó)還是粗放式的生產(chǎn)方式,我們每增加1元的生產(chǎn)總值消耗的能源是世界平均的4倍,日本的6倍。我國(guó)生產(chǎn)一噸鋼耗水是國(guó)際先進(jìn)水平的10-40倍,開采一噸原油耗水是國(guó)際的6-26倍,生產(chǎn)一噸紙耗水是國(guó)際的3-10倍;
企業(yè)的高消耗、落后的生產(chǎn)方式,必然導(dǎo)致高污染。我國(guó)鋼鐵每年多耗煤6000萬(wàn)噸,多產(chǎn)生90萬(wàn)頓SO2,60萬(wàn)噸煙塵;
火力發(fā)電,每年多消耗5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,多產(chǎn)生140萬(wàn)噸SO2,1500萬(wàn)噸煙塵。
我國(guó)有取土燒磚的傳統(tǒng),一些農(nóng)民種糧不掙錢,就破壞耕地?zé)u;
農(nóng)民無(wú)法獲得清潔能源,便以砍柴解決燃料問(wèn)題,從而破壞植被。
有人譏諷植樹造林為“植數(shù)造零”,年年搞運(yùn)動(dòng),年年有形式,年年寫官樣文章,一些人只顧虛報(bào)政績(jī),不關(guān)心有幾棵樹木真的成活了。報(bào)紙上說(shuō),每年植樹3000萬(wàn)公頃,專家說(shuō)實(shí)為600萬(wàn)公頃,按3年成活35%,只有70萬(wàn)公頃。從3000萬(wàn)到70 萬(wàn),像是開天大的玩笑!
還有,我國(guó)的環(huán)保投入占GNP僅為1.01%,而按九五規(guī)劃至2000年末應(yīng)為1.6%┅┅由于投入不足,管理不到位,體制缺陷,導(dǎo)致環(huán)境惡性事件屢有發(fā)生,如2000年7月,河南阜陽(yáng)市水污染(硫化氰)造成6人死亡,4人重傷。
三、文明的轉(zhuǎn)變
從世界范圍來(lái)看,許多國(guó)家都曾遭遇過(guò)環(huán)境危機(jī)。
公元250年瑪雅文明鼎盛。由于生態(tài)環(huán)境的惡化,公元800年時(shí)瑪雅文明開始崩潰,其后不到100年便消失得無(wú)影無(wú)蹤。
同樣,由于生態(tài)的原因,巴比倫文明毀滅了:巴比倫人曾發(fā)明了楔形文字,漢穆拉比法典,60進(jìn)制計(jì)時(shí)法,他們還建造了世界七大奇跡之一的空中花園。巴比倫曾經(jīng)是當(dāng)時(shí)世界上最大的城市,可是后來(lái)黃沙漫天,文明消失了。恩格斯說(shuō):“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了想得到耕地,而把森林砍光了,但是他們夢(mèng)想不到,這些地方今天竟因此成為荒蕪不毛之地------這樣一來(lái)他們把自己的高山畜牧業(yè)的基礎(chǔ)摧毀了;
他們更沒(méi)有想到,他們這樣做竟使山泉在一年中的大部分時(shí)間內(nèi)枯竭了,而在雨季又使更加兇猛的洪水傾瀉到平原上!
19世紀(jì),倫敦被稱為霧都,污染最嚴(yán)重,1873年,倫敦出現(xiàn)殺人煙霧,煤煙中毒比前一年多死260人,1880年、1892年又奪去了1000多人的生命。英國(guó)的格拉斯哥、曼切斯特?zé)熿F也造成1000多人死亡。
1885年,日本足尾銅礦亂開采,導(dǎo)致水土流失、劇毒物質(zhì)砷化物的蔓延,加上1890年的洪水泛濫,致使群馬、茨城等四縣10幾萬(wàn)人流離失所。20世紀(jì)60年代,日本被稱為“公害列島”。
在美國(guó),1945年,汽車尾氣等造成洛杉磯上空出現(xiàn)持續(xù)幾個(gè)月的淺蘭色光霧,一些動(dòng)植物死亡,人們感到頭痛、呼吸困難,一些人死亡。美國(guó)在“骯臟的30年代”,南部曾經(jīng)沙塵暴頻繁,直到50、60年代還有揚(yáng)塵。
這些事實(shí)說(shuō)明,要從根本上解決環(huán)境生態(tài)的問(wèn)題,有賴于人類文明的轉(zhuǎn)變。即人類要從戰(zhàn)勝大自然轉(zhuǎn)變?yōu)榕c大自然和諧相處,從天人相分、天人對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊撕弦、天人為友,從農(nóng)業(yè)時(shí)代的黃色文明(10000年前開始)、工業(yè)時(shí)代的黑色文明(200年前開始)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蠊I(yè)時(shí)代的綠色文明。
也就是說(shuō),人類需要一場(chǎng)深刻的變革,一場(chǎng)綠色革命。我們的價(jià)值觀應(yīng)從“人是自然的主人和所有者”、“征服自然”(笛卡兒、培根、牛頓的遺產(chǎn))——發(fā)展為“人僅僅是自然鏈條上的一個(gè)環(huán)節(jié)”、“人是自然之子”。人類必須學(xué)會(huì)尊重自然、師法自然,不再把自然當(dāng)作永無(wú)止境的盤剝的對(duì)象,而應(yīng)看作是人類存在的根基。
西方人有戰(zhàn)勝自然、天人相分的文化傳統(tǒng)。西方文化有兩個(gè)來(lái)源:古希臘文化和希伯來(lái)文化。古希臘人遵奉二元主義——靈肉分離,人與世界分裂;
希伯來(lái)人主張神人分離,法律與犯人對(duì)立,人與大自然對(duì)立。這種天人分離的思想后來(lái)發(fā)展為以人為中心的啟蒙運(yùn)動(dòng),到近代則走向了極端人類主義————如尼采稱“上帝死了”,提出“超人哲學(xué)”,推崇生命力的擴(kuò)張。尼采在一首詩(shī)中號(hào)召:“奪取吧,只管去奪。 彼砹巳祟愐庵镜拿つ颗蛎。
我們?nèi)祟惻c天斗,與地斗,在制造了各種各樣的敵人后,卻發(fā)現(xiàn)最危險(xiǎn)的敵人竟是我們自己——人類妄自尊大,對(duì)自然無(wú)限的索取,最終遭到大自然的報(bào)復(fù)。
德國(guó)科學(xué)家希普克說(shuō):“地球這個(gè)宇宙飛船還有救嗎?”“地球上現(xiàn)有60億乘客,載著5萬(wàn)億兆噸空氣和13億立方公里的水,其中只有2%是淡水┅┅航船負(fù)載過(guò)重,一半乘客在挨餓,生命攸關(guān)的儲(chǔ)備已接近枯竭!
美國(guó)的海洋生物學(xué)家卡遜在小說(shuō)《寂靜的春天》里描述了美國(guó)中部的一個(gè)鎮(zhèn),原本生態(tài)和諧,鳥語(yǔ)花香,后來(lái),由于人類的破壞,牛羊雞犬紛紛死去,鳥兒也沒(méi)有了,到了春天只有可怕的寂靜。
現(xiàn)實(shí)迫使人類開始懷疑自高自大、戰(zhàn)勝自然的二元理性:康德不相信理性的作用,主張不可知的“物自體”;
歌德爾提出循環(huán)論證的理性不完備定律;
西蒙提出“有限理性”說(shuō);
存在主義陷入責(zé)任與自由相矛盾的理性文明的困境。海德格爾早就預(yù)言生態(tài)的危機(jī),寫出《人詩(shī)意地棲居》,他抨擊技術(shù)理性,認(rèn)為技術(shù)正變成“一種邪惡的力量”,提出“拯救地球”,“由拯救地球而更新世界”。海德格爾哲學(xué)體現(xiàn)了對(duì)人類未來(lái)生存和發(fā)展的終極關(guān)懷。托夫勒說(shuō):工業(yè)文明是建立在征服自然、無(wú)限資源、利益遞增的基礎(chǔ)上的,所以,應(yīng)當(dāng)變革文明。
上述說(shuō)明,人類應(yīng)當(dāng)改變自我中心主義,走向人與自然的和諧,回到天人合一的中國(guó)文化傳統(tǒng)。
中國(guó)盡管內(nèi)戰(zhàn)、以農(nóng)為本、大規(guī)模開荒造成了對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,但中國(guó)的傳統(tǒng)思想是天人合一的(中國(guó)也有類似于戰(zhàn)勝大自然的思想,不過(guò)它是作為文化的支流,而不是主流。如荀子主張“勘天”、“明于人之分”、“制天命而用之”),最有代表性的是莊禪智慧。莊子哲學(xué)、禪宗是中國(guó)古代文人的精神家園,莊子主張“天人契合”,“與天為徒”,“與物為春”,“天地與我并生,萬(wàn)物與我合一”,“萬(wàn)物齊一”,“喪耦”,“天地一指,萬(wàn)物一馬”,“物無(wú)貴賤”,“萬(wàn)物一府,死生同狀”;
中國(guó)禪宗主張理性與感性合一,主體與客體合一,人與自然合一,有限與無(wú)限合一,靈與肉合一;
這樣,中國(guó)的文人文化主張沒(méi)有差異、斗爭(zhēng),人本來(lái)俱足,自由自在,和諧統(tǒng)一,從而消滅了一切分別與對(duì)立,不讓理智扼殺生命。人與自然猶如湖中映月,湖與月皆不可缺。
從上可見,我們可以從傳統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)新的文化資源。
四、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須從制度著眼,致力于建立現(xiàn)代環(huán)境治理制度:以現(xiàn)代環(huán)境治理制度搞好環(huán)境建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo),環(huán)境治理、政府服務(wù)企業(yè)化、市場(chǎng)化,官員經(jīng)理化,建立非官僚制的政府、顧客第一的政府、企業(yè)家政府、市場(chǎng)化政府,政府從服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭跈?quán),從官僚主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫩椭鲗?dǎo),從劃槳轉(zhuǎn)變?yōu)檎贫。譬如,美?guó)大城市只有很少的主管環(huán)境綠化的官員,他們的工作只是主持招投標(biāo)、進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督等,與中國(guó)大城市龐大的環(huán)境衛(wèi)生管理局、園林局、環(huán)保局形成鮮明的對(duì)比。
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保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還必須落實(shí)產(chǎn)權(quán),明晰產(chǎn)權(quán),明確利益主體,建立合理的所有制結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)拍賣荒地、荒漠、沙地等國(guó)土,將草場(chǎng)、山地等分片劃歸個(gè)人所有,與個(gè)人的利益掛鉤。為什么要這樣?為什么大家共同所有就沒(méi)有效率?科斯coase定理說(shuō)明了其中的道理——信息、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)之創(chuàng)立者stigler稱之科斯定理,在中國(guó)也叫科斯第一定理:如果私人各方可以無(wú)成本地就資源配置協(xié)商(或者叫做交易成本為0;
交易成本是各方在談判、達(dá)成協(xié)議及遵守協(xié)議的過(guò)程中發(fā)生的成本),那么私人市場(chǎng)總能解決外部性問(wèn)題?扑苟ɡ碚f(shuō)明,私人經(jīng)濟(jì)主體總可以解決他們之間的外部性問(wèn)題,無(wú)論最初的權(quán)利如何分配,總能達(dá)成一個(gè)協(xié)議,使得每個(gè)人的狀況更好,而且,結(jié)果是有效率的。
科斯第二定理是:“一旦考慮到進(jìn)行市場(chǎng)交易的成本,…合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的運(yùn)行效率產(chǎn)生影響”。即不同的產(chǎn)權(quán)制度和法律制度的安排會(huì)導(dǎo)致不同的資源配置效率,產(chǎn)權(quán)制度是決定經(jīng)濟(jì)效率的內(nèi)在變量。
如果產(chǎn)權(quán)不明晰,就會(huì)產(chǎn)生“共有地的悲劇”:草場(chǎng)為共有資源,鎮(zhèn)上的人都去放羊;
由于牧羊過(guò)度,草場(chǎng)最終會(huì)變得寸草不生。
形成共有地的悲劇的原因是人們的行為具有負(fù)的外部性,共有資源往往被使用過(guò)度。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,環(huán)境屬于“公共物品”——具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性;
其他還有私人物品、俱樂(lè)部物品(排他性公共物品,如加密電視節(jié)目,具有收費(fèi)性和非競(jìng)爭(zhēng)性)、混合物品、地方公共物品、全國(guó)公共物品、世界公共物品(如大氣層保護(hù))等。環(huán)境污染也叫公共壞物品。
環(huán)境屬于公共物品,因此經(jīng)濟(jì)人的理性行為很難在這里見到:人們不珍惜環(huán)境;
生產(chǎn)者將污染的成本轉(zhuǎn)嫁到社會(huì),轉(zhuǎn)移到環(huán)境這樣的公共物品上;
生產(chǎn)者的行為產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)(也叫負(fù)的外部性或外部不經(jīng)濟(jì)diseconomy),即生產(chǎn)者的私人成本低于社會(huì)成本。
可見,環(huán)境污染或破壞的原因是環(huán)境屬于公共物品,具有集體消費(fèi)的特征;
在環(huán)境中缺乏明晰的產(chǎn)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中解決環(huán)境問(wèn)題的辦法:一是明晰產(chǎn)權(quán)。如在共有地的悲劇中,把土地分給家庭,使土地成為私人物品而不是公共物品,就可免于過(guò)度放牧。二是直接控制,禁止污染,取消污染單位,遷出污染工廠。三是間接控制,讓污染的企業(yè)交稅,以使“外部性內(nèi)在化”。對(duì)污染所納的稅叫庇古稅或糾偏稅(庇古是英國(guó)劍橋大學(xué)的教授,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人)。四是逼迫企業(yè)投資排污,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),免交排污稅。五是形成“污染權(quán)市場(chǎng)”——當(dāng)企業(yè)被容許購(gòu)買或出售政府頒發(fā)的容許一定污染的許可證時(shí),稱之為形成了污染權(quán)市場(chǎng)。容許企業(yè)買賣污染許可證,企業(yè)就可以選擇是排污交稅還是治理污染;
選擇治理污染,就可把污染許可證賣給別人?梢姡梢杂檬袌(chǎng)的辦法解決環(huán)境問(wèn)題。
總之,面對(duì)“共有地的悲劇”,經(jīng)濟(jì)學(xué)的解決辦法有:對(duì)羊征稅,把外部性內(nèi)在化;
拍賣有限量的牧羊許可證;
拍賣草場(chǎng)、土地,歸于私人所有;
禁止放牧。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,還必須建立公民參與的文化。有文章中稱:“環(huán)境問(wèn)題從條件惡劣、資源匱乏的外部危機(jī)正凸顯成為社會(huì)失范和文化失落的內(nèi)部危機(jī),實(shí)際上表明我們?nèi)狈ψ阋哉{(diào)動(dòng)和滿足主動(dòng)參與感的社區(qū)生活,缺乏足以應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)的公民文化,沙塵暴其中在我們心中。只靠高高在上的指手畫腳,而缺乏社會(huì)底部的積極主動(dòng)參與的制度保證”。所以,我們不應(yīng)當(dāng)滿足于政府行為:2002年國(guó)務(wù)院緊急投資540億元治理沙塵暴;
每年的植樹造林形式重于實(shí)效。如果沒(méi)有民眾的自覺(jué)的廣泛的參與,環(huán)境很可能點(diǎn)上治理,面上破壞,治理速度趕不上破壞速度。因此,建立一種民間廣泛參與的制度和文化乃中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
中國(guó)人應(yīng)當(dāng)有足夠的智慧和能力解決生態(tài)環(huán)境危機(jī)。
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