藍綠大選飆公投

　　“臺灣若遭受攻擊，還有余力進行公投嗎？”這是臺灣百姓心中普遍的疑問。

　　距臺灣大選投票尚有百余日。相較于百姓的默默營生，朝野政客大玩政治飚車的狂熱，令整個選情出現“上熱下冷”的局面。尤其朝野在“公投”議題上的激烈對決，已觸動臺灣社會內部潛藏的不安因子。

　　由于經濟發(fā)展及教育改革皆未見明顯成效，陳水扁喊出“公投新憲”藉以鞏固其傳統(tǒng)支持者，另一方面則凸顯連宋配所主導的國親兩黨在統(tǒng)獨與兩岸議題上的模糊尷尬；
加以國親兩黨整合問題一再浮現，連宋配又欠缺議題主導能力，使得支持度一再下滑，于日前出現與陳水扁趨近的狀況。

　　在備受連宋信賴的無黨籍立委陳文茜獻策下，國親兩黨試圖擺脫“一個中國”的傳統(tǒng)論述，兩周前提出公投入憲的主張，以免在陳水扁玩弄所謂“一中就是投降”的策略下被戴上“聯(lián)共反臺”的帽子，并強調“溫和本土”的路線。

　　在11月27日臺灣立法院院會表決“公投法”的戰(zhàn)役上，國親兩黨祭出黨紀并挾著人數的優(yōu)勢，除了接受民進黨主張的“防御性公投”等數條文外，幾乎完全按照國親版本通過。隔日臺灣股市立即在連日下跌的趨勢中呈現回穩(wěn)小漲。

　　而民進黨所帶領的綠軍于公投法表決時出現進退失據的窘態(tài)，讓民進黨及素有“蔡公投”之名的蔡同榮備受到獨派人士嚴厲批判。影響所及，連宋在近日民調數字上又有拉開領先優(yōu)勢的態(tài)勢。誠如民進黨立院黨鞭陳其邁所言，民進黨這次“輸到脫褲子”。

　　在兩岸議題一向立場強硬、把話說滿的民進黨，面對國親兩黨采取的佯攻策略——放話支持蔡公投版（即無設限的統(tǒng)獨公投版），先是由陳水扁親自出面力促蔡同榮主動撤回其提案版本；
國親兩黨刻意以議事優(yōu)勢防止蔡版被撤回，并于表決時，完全讓民進黨露了餡，民進黨立委幾乎全投棄權票，而非贊成票。

　　透過媒體的傳播，臺灣百姓看到民進黨在其強烈主導的統(tǒng)獨議題上色厲內荏、進退失據的一面，意識到：原來，阿扁還是難以抵擋美國及中國的壓力，這和民進黨平時痛批為“不愛臺灣，愛中國”的國親兩黨又有什么兩樣？

　　陳水扁深知此次立法院對公投法的表決戰(zhàn)重傷到民進黨，于是又提出要在明年3月20日大選投票日當天辦“防御性公投”，對于是否接受“一國兩制”進行公投，試圖挽回選情；
但是，此一主張不僅受到連宋及國親兩黨的強烈反對，連民進黨內最具實力的派系“新潮流”也有不同看法，認為此舉徒增民間不安。民進黨這兩天內將會進行內部協(xié)商，對于阿扁的新主張定調。

　　國親兩黨在立院表決公投法此役一掃過去陰霾，恢復自信，接連又提出“直航”、“教改”、 “修憲”、“國會改革”兩項，共7項；
民進黨不甘示弱也列了9大公投。如果都能如愿排入公投項目，明年3月20日，臺灣百姓將有16項公投投票！然而，百姓多知道，這是不可能的，藍綠玩公投過火了，令百姓徒增反感。

　　不過，國親強勢主導通過的這部不能對“國土、國號、國旗”公投的公投法，當中矛盾處處可見。不僅政府無權發(fā)動，人民若主動發(fā)起公投，還得經由朝野政治勢力組成的“審議委員會”審理。換句話說，公投原想彌補代議政治之不足，然而這部法律卻規(guī)定人民的直接民權須受代議政治（審議委員會）之限制。再者，立法院通過的公投法系屬法律案（若抵觸憲法則無效），但是第二條把修憲案也納入人民復決項目，這個部分爭議很大。公投法是否有凌駕于憲法之上的問題，島內學者質疑。國親兩黨不僅圍堵扁政府發(fā)動公投的權力，連政府舉辦咨詢性公投的權力亦予排除，若違法舉行咨詢性公投，另有刑責伺候，完全封殺扁政府偷跑的機會。阿扁能動的只�！胺烙�性公投”，這也是他想要藉此復活的動機。

　　所謂防御性公投，就是授權臺灣領導人在面臨臺灣現狀遭到外力試圖改變時可以發(fā)動公投。這條文對臺灣百姓來說，也是似有若無，“臺灣若遭受攻擊，還有余力進行公投嗎？”這是百姓心中普遍的疑問。然而，阿扁要以“中國以496枚飛彈對準臺灣”的理由，進行防御性公投，恐怕也未必能獲得多數百姓認同。畢竟，絕大多數臺灣人只想要平靜過日子，要在明年3月20日就進行防御性公投，套句阿扁的話說“有那么嚴重嗎？”

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