民族主義對(duì)于中國(guó)公民政治參與的影響
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊:
2003年的夏天,出現(xiàn)了中國(guó)歷史上罕見(jiàn)的持續(xù)高溫。7月以來(lái), 伴隨著氣溫的升高,有關(guān)中日關(guān)系的爭(zhēng)論也愈演愈烈。這場(chǎng)爭(zhēng)論在學(xué)術(shù)界、媒體、網(wǎng)絡(luò)、平民中熱烈展開(kāi),顯示出中國(guó)人巨大的政治參與熱情。其實(shí),回顧近幾年以來(lái), 能最能調(diào)動(dòng)中國(guó)公民政治參與熱情的事件——港澳回歸、大使館被炸、申奧與申博,我們不難看出一個(gè)明顯的共同點(diǎn),即這些事件都帶有強(qiáng)烈的民族情感色彩,透射著民族主義的影子。由此,也引出了筆者對(duì)于這些現(xiàn)象之后思考,本文試圖就民族主義對(duì)于中國(guó)政治參與的影響做出分析,并提出一些假設(shè),聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析。
一、對(duì)于有關(guān)概念的解釋
在展開(kāi)分析和論證之前,筆者認(rèn)為有必要界定一下兩個(gè)概念——“民族主義”和“政治參與”,應(yīng)為這是全文理論和展開(kāi)的基礎(chǔ)。
首先,有必要闡明筆者在本文所使用的民族主義。民族主義問(wèn)題的權(quán)威專家,卡爾頓·海斯認(rèn)為:“民族主義是兩種及其古老的現(xiàn)象:民族性和愛(ài)國(guó)主義的現(xiàn)代感情上的融合和夸大!盵i]而英國(guó)教授歐內(nèi)斯特·蓋爾納則強(qiáng)調(diào):“民族主義主要是一中政治原則,他堅(jiān)持政治和民族的單位必須一致。”[ii]實(shí)際上,自從18世紀(jì)民族主義首次在歐洲被提出時(shí),人們便對(duì)他的定義爭(zhēng)論不休,對(duì)于不同事件,不同的角度,其次本身具有天然的多義性,時(shí)至今日,民族主義也有了許多新的變化。但是,筆者認(rèn)為,概括起來(lái)說(shuō),民族主義是指以民族為符號(hào)、動(dòng)力、和目標(biāo)的思想情感,理論政策和社會(huì)政治文化活動(dòng)。它包含了三層內(nèi)涵:第一重也是最根本的是一種心理狀態(tài)和思想觀念,是由民族性而培育的民族意識(shí)和民族認(rèn)同感。第二重是一種思想體系和意識(shí)形態(tài),是從民族認(rèn)同感、忠誠(chéng)干出發(fā),產(chǎn)生對(duì)民族利益的追求,形成爭(zhēng)取和捍衛(wèi)民族獨(dú)立、平等和繁榮的信仰原則。第三從便是一種社會(huì)實(shí)踐和群眾運(yùn)動(dòng),在思想觀念和信仰共同作用下,自然產(chǎn)生的在一定意識(shí)指導(dǎo)下有目的、有組織的社會(huì)政治文化運(yùn)動(dòng)。
那么,民族主義的信仰物或者說(shuō)符號(hào)——民族有什么呢?按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),民族是人了社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,或者說(shuō)是一種人民共同體,即“民族共同體”(Nation-community)。而民族主義意義上的民族,按照西方學(xué)者的主流觀點(diǎn),一般認(rèn)為是“民族國(guó)家”(Nation-state)。然而,既然是研究中國(guó)的問(wèn)題,就自然需從中國(guó)的角度去界定這樣的一個(gè)概念。中國(guó)在歷史階段還尚未出現(xiàn)過(guò)成熟的民族國(guó)家,因此,中國(guó)的民族主義,其意義中的民族,不同于西歐一般看法。馬克思·韋伯曾說(shuō):“民族主義的基本價(jià)值在于對(duì)民族文化和民族聲望的關(guān)懷”,筆者認(rèn)為,中國(guó)民族主義的對(duì)象——中華民族,亦應(yīng)指統(tǒng)一與中華文化下的,創(chuàng)造了中華文明的這樣一個(gè)“民族共同體”。在中國(guó)人的眼光里,我們是同文化不同種的,但是在歷史上中國(guó)和西方發(fā)生沖突時(shí),文化上的異質(zhì)首當(dāng)其沖。[iii]這也造成了中國(guó)歷史上一次又一次“民族主義運(yùn)動(dòng)”(主要是針對(duì)列強(qiáng)的),都會(huì)以光大中華文化為口號(hào)之一。文化顯然是帶有民族性的,而且是民族存續(xù)的客觀基礎(chǔ),他執(zhí)行顯而易見(jiàn)的民族功能。孫中山在定義中華民族時(shí),也沒(méi)有引用語(yǔ)言、種族、宗教,而是多民族的共同文化傳統(tǒng)。當(dāng)代的民族主義,也高舉,如龍、黃河、長(zhǎng)城、京劇、中國(guó)結(jié)、中國(guó)印等文化符號(hào),使民族認(rèn)同達(dá)到最廣化(全世界所有華人圈)和最深化(對(duì)于根本民族性的關(guān)注)。中華文化為中華民族的形成和發(fā)展提供著最廣泛的物質(zhì)與精神基礎(chǔ),他的民族功能是民族的全體成員聚合為一個(gè)整體而區(qū)別它族。因此,筆者認(rèn)為,中國(guó)的民族主義,其對(duì)象民族,可以定義為一個(gè)“文化民族”(Culture-nation),而中國(guó)的民族主義也因而有了較強(qiáng)的文化意識(shí)和文化認(rèn)同。
界定完民族主義后,我們?cè)賮?lái)看看政治參與這一概念。政治參與的這一概念可以上溯到希臘時(shí)代,而在現(xiàn)代政治體系中,政治參與是政治運(yùn)作的重要組成部分,也是公民的一項(xiàng)重要政治行為。有的學(xué)者認(rèn)為政治參與就是“平民試圖影響政府決策的活動(dòng)”[iv]。實(shí)際上,政治參與也不是一個(gè)一成不變的概念。它毋寧是特定社會(huì)——?dú)v史——文化條件下公民在國(guó)家政治生活中的地位和角色的物化形式,他所表現(xiàn)出的具體行為外觀及其性質(zhì)與一個(gè)國(guó)家的政治發(fā)展程度和社會(huì)形態(tài)有著密切的聯(lián)系。在現(xiàn)代民主政治中,由于管道暢通,制度有效,政治參與可界定為特定體制框架內(nèi)公民或公民體影響政府政策制定的各種行為。在研究中國(guó)問(wèn)題時(shí),由于我國(guó)的政治體制改革正在進(jìn)行,但基本原則,以及憲法有關(guān)政治參與的規(guī)定也較為完整,管道也較暢通,因此,中國(guó)的政治參與筆者認(rèn)為可界定為公民或公民團(tuán)體以中國(guó)特色社會(huì)主義體制框架內(nèi)進(jìn)行的影響政府政策制定的各種行為和活動(dòng)。
我們可以進(jìn)一步概括出政治參與的以下基本特征:第一,政治參與的主體是普通公民或公民組成的團(tuán)體。它是業(yè)余性質(zhì)的,非連續(xù)的。在本文種主要指中國(guó)公民,和一些民間團(tuán)體。第二,政治參與的目標(biāo)指向政府的活動(dòng),旨在影響政府的人事構(gòu)成和政策制定活動(dòng)。第三,政治參與是一種政治行為。第四,其途徑多種多樣,一般有政治投票、政治選舉、政治結(jié)社、游行集會(huì)等等,在我國(guó)還有公民投書(shū)信訪、上訪、與政府官員直接對(duì)話等等。它有制度化和非制度化之分,在我國(guó)制度化的政治參與,主要表現(xiàn)為參加人民代表的選舉或當(dāng)選人民代表履行各項(xiàng)權(quán)利義務(wù),參加各政黨或群眾團(tuán)體,參加各種聽(tīng)證會(huì)或政策咨詢活動(dòng),對(duì)政府投書(shū)信訪建議批評(píng)、輿論對(duì)于政策的監(jiān)督和反饋等。非制度化的主要表現(xiàn)為:談?wù)摶驅(qū)W習(xí)時(shí)事政治、集體上訪或請(qǐng)?jiān)浮⒓瘯?huì)游行示威、在媒體上發(fā)表時(shí)政性評(píng)論、以及“公民不服從”(civil disobedience)等。第五,其基本上是一種體制內(nèi)的非暴力的行為。這些活動(dòng)對(duì)于國(guó)家體制和法律仍然基本上持承認(rèn)和尊重態(tài)度,并無(wú)顛覆一切的企圖。
在界定完了,這兩個(gè)概念后,我們可以清楚地看到這兩個(gè)概念研究的契合點(diǎn)。筆者認(rèn)為,在心理觀念層面,民族主義對(duì)應(yīng)公民參政熱情和積極性、參政心理;
在意識(shí)形態(tài)層面上,民族主義對(duì)應(yīng)公民的參政動(dòng)機(jī)和目的、參政原則和指導(dǎo)思想;
在社會(huì)實(shí)踐和群眾運(yùn)動(dòng)層面對(duì)應(yīng)公民的參政行為、參政途徑。本文的論證將從以上三個(gè)方面,聯(lián)系歷史和現(xiàn)實(shí),分析民族主義對(duì)于中國(guó)公民政治參與已有的影響,并預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的影響,提出假設(shè),予以論證。
二、民族主義的積極影響
近年來(lái),民族主義對(duì)于中國(guó)公民政治參與的影響是顯而易見(jiàn)。說(shuō)其顯而易見(jiàn),很重要的一點(diǎn)應(yīng)是,在民族主義情緒、觀念、意識(shí)下,中國(guó)公民,尤其是普通公民表現(xiàn)出數(shù)十年來(lái)前所未有政治參與熱情和積極性以及實(shí)際的參與行為。
。ㄒ唬┟褡逯髁x擴(kuò)大了中國(guó)政治參與主體的內(nèi)涵
首先,讓我們回顧1999年。
1999年發(fā)生南聯(lián)盟大使館被炸事件后,幾乎所有的中國(guó)民眾都把注意力投入到這件事件上,無(wú)不在談?wù)撜,通過(guò)各種形式如投書(shū)、請(qǐng)?jiān)福ㄌ貏e是網(wǎng)上集體簽名請(qǐng)?jiān)福┑,同時(shí)數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的學(xué)生上街游行、示威、抗議,在人們把這個(gè)事件當(dāng)作一次民族危機(jī)、民族羞辱或是對(duì)中華民族的挑釁時(shí),中國(guó)的公民們同時(shí)迸發(fā)出強(qiáng)烈民族認(rèn)同和民族意識(shí)。在這種民族主義觀念的影響下,中國(guó)公民自發(fā)地以維護(hù)和捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、利益為目標(biāo)(民族主義意識(shí)),通過(guò)各種政治參與行動(dòng)影響政府對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的政策制定,這可以稱為是一場(chǎng)民族主義的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然,中國(guó)政府在民眾的支持下也做出了強(qiáng)硬的表態(tài),成功的化解了這次事件。在這次事件中,中國(guó)普通民眾的巨大政治參與熱情,毫無(wú)疑問(wèn)的受民族主義的影響。
由此,我們可以歸納出,民族主義對(duì)于中國(guó)政治參與的第一個(gè)積極影響:民族主義的影響擴(kuò)大,導(dǎo)致了中國(guó)政治參與主體內(nèi)涵的擴(kuò)大:由精英階層擴(kuò)大至整個(gè)平民階層。
從歷史上看,民族主義的歷史創(chuàng)造是由精英階層完成的。1840年,當(dāng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)東西方文化第一次沖突時(shí),開(kāi)始有某些儒家知識(shí)分子用民族危機(jī)予以解釋,憑由此產(chǎn)生了中國(guó)的民族主義的概念,直到后來(lái)的孫中山用西方資本主義“自由、民主、平等”的價(jià)值觀來(lái)解釋民族主義、共產(chǎn)黨人用馬克思主義來(lái)解釋民族主義,這也人物都是由精英知識(shí)分子來(lái)完成的。然而,在中國(guó)民族主義發(fā)展的過(guò)程中,有一個(gè)趨勢(shì)卻不容忽視:所有民族主義運(yùn)動(dòng)的社會(huì)基礎(chǔ)趨向于廣泛。從1840-1898年間,只在封建士大夫之間談民族主義,到民國(guó)初年資產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子、學(xué)生都對(duì)孫中山的“三民主義”的含義與目標(biāo)心知肚明,到共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)的民族解放運(yùn)動(dòng)時(shí)期,工、農(nóng)、商、學(xué)、兵各階層?jì)D孺都知民族解放思想、目標(biāo)與意識(shí)形態(tài),民族主義作為無(wú)論是心理觀念還是意識(shí)形態(tài)或是政治運(yùn)動(dòng),他的社會(huì)基礎(chǔ)都在不斷的擴(kuò)大。而這種擴(kuò)大,也使得越來(lái)越多的人參與到實(shí)際的政治行動(dòng)中來(lái),民族主義影響下,政治參與的主體在面對(duì)民族問(wèn)題時(shí),內(nèi)涵不斷深化,不斷有普通的平民加入到這種參與中來(lái),尤其是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的民族大團(tuán)結(jié)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)共產(chǎn)黨所代表的擁有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)的工農(nóng)聯(lián)盟和民族解放力量。
從民族主義的特點(diǎn)來(lái)看,由于民族主義,以民族為符號(hào)、價(jià)值和目標(biāo),建立于民族性基礎(chǔ)之上,而由民族性產(chǎn)生的民族意識(shí)成為民族主義的淵源。“民族主義的標(biāo)志是疆域意識(shí),具體表現(xiàn)為對(duì)自己的祖國(guó),語(yǔ)言文字、文化藝術(shù)傳統(tǒng)、歷史記載的親近感”,[v]于是,這種民族性使民族成員在自我族屬意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了民族認(rèn)同感,使其對(duì)于民族的國(guó)家和“民族共同體”具有至高無(wú)上的忠誠(chéng),自發(fā)的關(guān)注民族利益,并形成民族自尊、自豪感。由于每一個(gè)民族成員,天生就具有民族性,而自然具有這種自我族屬意識(shí),繼而,使每一個(gè)民族成員,或多或少會(huì)產(chǎn)是這種民族主義的情緒與觀念!懊褡逯髁x訴諸獨(dú)特的人了深層情感,是一種最強(qiáng)有力的集體性忠誠(chéng)力量”。[vi]因而,中國(guó)民族主義的發(fā)展,帶動(dòng)了中國(guó)公民這種民族覺(jué)醒,繼而使所有中國(guó)人產(chǎn)生了一種強(qiáng)烈民族意識(shí),忠于本民族,自覺(jué)維護(hù)民族利益。而當(dāng)他們的這種要求與現(xiàn)實(shí)政治(這里具體表現(xiàn)為政府的政策)產(chǎn)生沖突或共鳴時(shí),公民政治參與的熱情和積極性將被激發(fā),他們會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)烈的政治參與沖動(dòng),繼而積極投身于政治參與。尤其是平民階層,盡管原來(lái)政治參與較少,而當(dāng)民族主義發(fā)生作用時(shí),他們反而超過(guò)精英階層,成為這種政治參與行為中最為活躍的主體力量,無(wú)論是義和團(tuán)、“五四”運(yùn)動(dòng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng),還是1999年大使館被炸后的大游行、中日關(guān)系的大討論等。
也許,有人會(huì)提出中國(guó)公民政治參與主體擴(kuò)大,是由于政治體制變革的關(guān)系,是中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中公民社會(huì)逐步形成和發(fā)展的產(chǎn)物,與民族主義何干?誠(chéng)然,筆者也同意中國(guó)公民政治參與主體擴(kuò)大,是由于政治體制變革和中國(guó)公民社會(huì)逐步形成和發(fā)展的必然結(jié)果,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,民族主義起到了加速器的作用。
任何人在作為“政治人”進(jìn)行政治參與時(shí),都會(huì)有自己的參政關(guān)注點(diǎn)和動(dòng)機(jī)。然而,如上文所述,對(duì)于民族的認(rèn)同感和忠誠(chéng)卻是集體性的,也就是說(shuō)牽涉到民族利益的現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題,就可能是全民族的、所有公民的共同參政關(guān)注點(diǎn),維護(hù)民族利益、捍衛(wèi)民族文化亦可能是全民族的、所有公民的共同參政動(dòng)機(jī)。在民族主義的影響下,有可能使全體公民在有關(guān)本民族的現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題上,共同實(shí)施政治參與的行為,使某一時(shí)刻,“瞬時(shí)政治參與”主體為最大化。通過(guò)波浪式的重復(fù)過(guò)程,從而使長(zhǎng)久意義上,在政治體制改革中和公民社會(huì)培養(yǎng)中,加速擴(kuò)大公民政治參與主體有了現(xiàn)實(shí)可行性和實(shí)際作用。另一方面,政治參與雖然是業(yè)余的,但也需要相當(dāng)?shù)恼沃R(shí)和政治覺(jué)悟,民族主義影響下人們有了政治參與的沖動(dòng),從而會(huì)去主動(dòng)學(xué)習(xí)如何參與、如何才能達(dá)到最佳效果,繼而提高“政治人”的素質(zhì)。又由于民族主義的政治參與行動(dòng)往往有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),可以使大規(guī)模、大范圍的,因此,從宏觀角度看,也是有助于提高整個(gè)民族成員的政治素質(zhì)的,使他們具備更良好的參與能力,積累參與的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使公民們今后的政治參與更成熟而有效,這對(duì)于一個(gè)民族公民政治參與的發(fā)展,尤其是對(duì)處于政治體制改革及建構(gòu)的國(guó)家內(nèi),如我國(guó),擴(kuò)大政治參與主體的內(nèi)涵,發(fā)展成熟普通公民的政治參與能力和制度都有巨大的加速作用和意義。
很明顯的例子,選舉某個(gè)干部或?qū)W習(xí)三個(gè)代表,或參加某次價(jià)格聽(tīng)證會(huì)普通公民可能不會(huì)去參與,去行使他的政治權(quán)利,而大使館一被炸,所有普通公民都義憤填膺,予以最大關(guān)注,親身參與政治活動(dòng),支持、聲援或建議政府政策,體現(xiàn)了高昂的政治參與熱情。
基于這一系列理論和事實(shí),筆者認(rèn)為民族主義的影響,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
擴(kuò)大中國(guó)政治參與主體內(nèi)涵,使更多的平民階層自覺(jué)有了政治參與的要求,從而有助于使所有的公民(包括精英與平民)最終都真正成為政治參與的主體,并具有較高的“主體能力”。
。ǘ┟褡逯髁x對(duì)于中國(guó)公民政治參與影響的具體表現(xiàn)
通過(guò)觀察和分析,筆者認(rèn)為可以提出這樣的一個(gè)假設(shè):民族主義能引發(fā)中國(guó)公民集體性的民族意識(shí)覺(jué)醒和民族忠誠(chéng),形成強(qiáng)烈的民族主義心理狀態(tài)和觀念;
繼而自覺(jué)維護(hù)民族利益,要求國(guó)家制定政策時(shí)這么做;
然后,當(dāng)出現(xiàn)牽涉到民族利益的問(wèn)題時(shí),會(huì)出現(xiàn)集體性政治參與沖動(dòng)和熱情;
繼而在政治參與時(shí),以民族主義的意識(shí)形態(tài)和原則,指導(dǎo)政治參與,以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民族利益等民族主義目標(biāo)為參政動(dòng)機(jī);
而后,為了使目標(biāo)實(shí)現(xiàn),達(dá)到最大化,促使人們學(xué)習(xí)政治參與的具體知識(shí),尋找最好的參與途徑和參與方式;
同時(shí),由于中國(guó)政治制度正在建構(gòu),當(dāng)政治參與渠道不夠完善或有效時(shí),將促使人們要求國(guó)家加速發(fā)展、完善公民政治參與的體制與管道,從而推動(dòng)我國(guó)政治參與走向成熟。而可以預(yù)見(jiàn)的是,當(dāng)這種推動(dòng)最終使我國(guó)政治參與更加完善時(shí),又會(huì)反過(guò)來(lái)使我國(guó)公民的政治參與更加豐富和有序,從而形成良性循環(huán)。
如上文所述,筆者將首先從民族主義的三重內(nèi)涵的角度對(duì)予以論證。
第一,民族主義的情緒和心理觀念的形成,能激發(fā)公民的政治參與熱情和積極性,使中國(guó)公民的參政心理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
關(guān)于這一點(diǎn),上文已作了詳細(xì)的理論論證。即中國(guó)民族主義作為一種最強(qiáng)有力的集體性忠誠(chéng)力量,他的發(fā)展,使中國(guó)人產(chǎn)生了一種強(qiáng)烈民族主義觀念,忠于本民族,自覺(jué)維護(hù)民族利益。這種自覺(jué),使公民政治參與的熱情和積極性將被激發(fā),主動(dòng)地去實(shí)踐自己的“忠誠(chéng)”,參政心理也會(huì)從被動(dòng)參政變?yōu)橹鲃?dòng)參政。
我們可以從歷史中找出證據(jù),無(wú)論是1840后,甲午后還是五四、抗日,都會(huì)使國(guó)人的政治熱情被激發(fā),參政心里邊的積極主動(dòng),自發(fā)的參加各種政治活動(dòng),即使是在當(dāng)時(shí)的專制制度下,中國(guó)人仍然進(jìn)行了如公車上書(shū)、五四運(yùn)動(dòng)、一二九運(yùn)動(dòng)、轉(zhuǎn)移大后方等大規(guī)模政治運(yùn)動(dòng)。而數(shù)十年之后,在社會(huì)主義民主制度下,1999年5月的那場(chǎng)抗議示威的大游行,則更凸顯出這一點(diǎn)。
還有一個(gè)細(xì)微之處,也是對(duì)這一觀點(diǎn)的有力證據(jù)。作為政治參與積極性和參政心里主動(dòng)的表現(xiàn),公民談?wù)撜蔚念l度可以作為一個(gè)指標(biāo)。中國(guó)以前歷史上曾有過(guò)“莫談國(guó)事”的傳統(tǒng),九十年代初,這種傳統(tǒng)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響而在次有愈演愈烈之事,人們經(jīng)常談?wù)摰氖莻(gè)人收入、生活,而非政治。1992年的一次調(diào)查顯示,在所有被調(diào)查者中,對(duì)于談?wù)撜晤l度,表示經(jīng)常談的33%,偶爾談40.3%,極少談的18.5%,不談的5.5%。[vii]而當(dāng)1999年6月,中央電視臺(tái)做的調(diào)查中我們看到,經(jīng)常談的比例上升到了91%。同樣,后來(lái)的中美撞擊事件、兩國(guó)論事件、今年關(guān)于中日關(guān)系的大討論,更是幾乎所有中國(guó)公民的話題。這種由民族主義帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的。同時(shí),民族主義的這一作用是具有持久作用的。我們可以切身的體會(huì)到,1999年5月后,中國(guó)人對(duì)于政治的關(guān)心程度,談?wù)撜蔚念l度越來(lái)越高,尤其凡是牽涉到中華民族問(wèn)題的,都會(huì)成為焦點(diǎn)。
實(shí)際上,民族主義的對(duì)于政治參與的這一作用,國(guó)外的一些民族主義運(yùn)動(dòng)中,也可以歸納出來(lái)。如土耳其凱末爾革命、印度甘地領(lǐng)導(dǎo)的“非暴力不合作”運(yùn)動(dòng)、納塞爾的民族社會(huì)主義革命。本來(lái)當(dāng)?shù)氐木用裼捎陂L(zhǎng)期的封建專制統(tǒng)治,缺乏政治參與的意識(shí)和熱情,也只有任何事都順應(yīng)政府的被動(dòng)政治參與,但在民族主義的影響、鼓動(dòng)下,迅速激起了他們的參政熱情,掀起了民族獨(dú)立、解放和自強(qiáng)的風(fēng)暴。他們主動(dòng)參與民族主義運(yùn)動(dòng),他們的參政熱情和積極主動(dòng)的參政心理,和民族主義的影響相輔相成,共同擴(kuò)展。
總結(jié)以上幾點(diǎn),筆者認(rèn)為民族主義的情緒和心理觀念的形成,能激發(fā)中國(guó)公民的政治參與熱情,使中國(guó)公民的參政心理由變得主動(dòng)。
第二,民族主義的意識(shí)形態(tài),使維護(hù)民族利益成為中國(guó)公民基本的政治參與的動(dòng)機(jī)、目的之一和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)原則,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興為根本目標(biāo)和總的指導(dǎo)原則。
關(guān)于意識(shí)形態(tài)化了的民族主義,有學(xué)者認(rèn)為:“它變成一種系統(tǒng)化的理論和政策,為實(shí)際的民族成長(zhǎng)過(guò)程提供原則和觀念!盵viii]正是從民族認(rèn)同感、忠誠(chéng)干出發(fā),產(chǎn)生對(duì)民族利益的追求,形成爭(zhēng)取和捍衛(wèi)民族獨(dú)立、平等和繁榮的信仰原則。
基于此點(diǎn),對(duì)于民族主義的不同理論解釋和思想體系,產(chǎn)生了不同的信仰原則和民族主義的意識(shí)形態(tài),如部族民族主義、宗教民族主義等等。在中國(guó)歷史上,清末儒家的民族主義提倡封建倫理的保護(hù),“中學(xué)為體,西學(xué)為用”;
三民主義的民族主義強(qiáng)調(diào)“民治、民享、民有”;
中國(guó)化的馬克思主義——中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期的民族主義,提出推翻三座大山,實(shí)現(xiàn)民族解放和民族獨(dú)立;
而在新時(shí)期,由中國(guó)共產(chǎn)黨所代表的主流意識(shí)形態(tài)所提出的是民族復(fù)興的意識(shí)形態(tài)則提出實(shí)現(xiàn)民主、文明、繁榮的社會(huì)主義現(xiàn)代化,完成三個(gè)文明建設(shè)繼而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
在這里,筆者認(rèn)為,由于民族復(fù)興理論的完善程度,和宣傳力度,以及現(xiàn)在中國(guó)的政治制度,中國(guó)人受影響最大的必然是第三種。
從上文的論證中,我們已經(jīng)可以看到,民族利益問(wèn)題發(fā)生時(shí),人們會(huì)積極進(jìn)行政治參與,他們的目的就是為了維護(hù)民族利益,捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)。無(wú)論是1919 年還是1999年,都明確體現(xiàn)出維護(hù)民族利益,捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)的要求。維護(hù)民族利益,是一切民族主義意識(shí)形態(tài)共同點(diǎn)也是基本立足點(diǎn)。因而,自然會(huì)成為公民政治參與的基本動(dòng)機(jī)和目的之一
由于,政治參與是影響政府政策制定的各種行為和活動(dòng),所以這種動(dòng)機(jī)和目的具體表現(xiàn)為促使政府的政策制定更符合民族利益維護(hù)的要求,即促使政府使民族利益的實(shí)現(xiàn)最大化。這種動(dòng)機(jī)和目的,在政府對(duì)外政策或牽涉到外方的政策制訂中,表現(xiàn)得尤為明顯,例如當(dāng)今年有傳聞?wù)f京滬高速鐵路將采用新干線技術(shù)時(shí),有一些國(guó)民從歷史問(wèn)題和民族尊嚴(yán)出發(fā),紛紛表態(tài)、請(qǐng)?jiān)富蛲稌?shū)、提案要求改變政府決策,而另一部分則從民族的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)認(rèn)為這僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,應(yīng)拋開(kāi)政治因素,還有其他一些觀點(diǎn),從而導(dǎo)致中國(guó)政府推遲了最終決定。雖然觀點(diǎn)各不相同,但國(guó)人的討論和政治參與行動(dòng),目的都是為了實(shí)現(xiàn)民族利益。在對(duì)內(nèi)政策制訂上,當(dāng)然也顯示出這樣的目的。如現(xiàn)在我國(guó)公民政治參與時(shí)最關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題如腐敗問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)人變更問(wèn)題、民主法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等等一系列內(nèi)政,實(shí)際上都關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、民族的繁榮昌盛,因而,公民政治參與也最為關(guān)注內(nèi)政的這幾方面。維護(hù)民族主義,也成為了一種基本的指導(dǎo)原則,中國(guó)公民在政治參與的過(guò)程中,都會(huì)不自覺(jué)地從民族利益的角度去考慮一下政府的某項(xiàng)具體政策。
那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略角度說(shuō),這種民族主義,也使中國(guó)公民的政治參與從根本上是為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這個(gè)總目標(biāo),是整個(gè)國(guó)家的政治任務(wù),也是整個(gè)民族的共同愿望,在中國(guó)共產(chǎn)黨提出他的時(shí)候,就帶有民族主義的意味,學(xué)術(shù)界稱為“中國(guó)特色的馬克思主義”。每一個(gè)中國(guó)公民或者說(shuō)中華民族的成員深受其影響和鼓動(dòng),即使是那些不支持和擁護(hù)社會(huì)主義的民族成員,如港澳臺(tái)同胞,海外華人也都統(tǒng)一與民族復(fù)興的旗幟和理想下。這也就是,說(shuō)這個(gè)意識(shí)形態(tài)有極廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,這就使它成為中國(guó)公民普遍一致的政治參與理想和根本指導(dǎo)原則創(chuàng)造了條件。
第三,民族主義的社會(huì)運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐,客觀上使公民尋找最好的政治參與途徑,不斷學(xué)習(xí)政治知識(shí),增強(qiáng)自己的政治素質(zhì)和參與能力,宏觀上,有助于提高整個(gè)民族的政治參與水平和能力。
民族主義運(yùn)動(dòng),無(wú)論以什么形式來(lái)進(jìn)行,都是一場(chǎng)社會(huì)實(shí)踐和群眾運(yùn)動(dòng),都是客觀上的政治參與。這是由于,他離不開(kāi)政治,民族主義的心理觀念、意識(shí)形態(tài)都有濃重的政治色彩和目的,自然在這種心理觀念指導(dǎo)下的運(yùn)動(dòng)也成為了“政治參與運(yùn)動(dòng)”。
政治參與的途徑多種多樣。在我國(guó),制度化的主要表現(xiàn)為:參加人民代表的選舉或當(dāng)選人民代表履行各項(xiàng)權(quán)利義務(wù),參加各政黨或群眾團(tuán)體,參加各種聽(tīng)證會(huì)或政策咨詢活動(dòng),對(duì)政府投書(shū)信訪建議批評(píng)、輿論對(duì)于政策的監(jiān)督和反饋等。非制度化的主要表現(xiàn)為:談?wù)摶驅(qū)W習(xí)時(shí)事政治、集體上訪或請(qǐng)?jiān)、集?huì)游行示威、在媒體上發(fā)表時(shí)政性評(píng)論、以及“公民不服從”(civil disobedience)等。
由于民族主義的心理觀念所帶來(lái)的公民參政熱情高漲,參政動(dòng)機(jī)統(tǒng)一,客觀上使公民這種政治參與行為妥協(xié)性降低,公民會(huì)比其他時(shí)候更強(qiáng)烈的希望成功,使國(guó)家政策符合民族主義的目的。所以,客觀上,公民會(huì)在政治參與時(shí)不斷地主動(dòng)尋找最好的途徑,以期達(dá)成目的。如五四運(yùn)動(dòng),在6月3日前,學(xué)生罷課游行,上書(shū)請(qǐng)?jiān)覆怀傻那闆r下,6月3日后爆發(fā)了大規(guī)模的、全國(guó)性的三罷斗爭(zhēng)和對(duì)抗,從而達(dá)成了徹底不妥協(xié)的運(yùn)動(dòng)目的。在民族主義的影響下,人們自動(dòng)調(diào)整了參與方式,升級(jí)參與行為的激烈程度,從而達(dá)成目的。同樣的,1999年的游行也是尋找出一種最好的政治參與途徑,這一次的游行為政府“壯了膽”,使政府增強(qiáng)了勇氣和信心,也打擊了美國(guó)的囂張氣焰,從而使政府政策完全達(dá)到了這場(chǎng)民族主義運(yùn)動(dòng)目的,積極捍衛(wèi)了民族尊嚴(yán),讓美國(guó)人賠款表示歉意,又沒(méi)有使中美關(guān)系完全破裂,維護(hù)了國(guó)家和民族的利益。
當(dāng)然,要尋找出最好的政治參與途徑,是需要一定政治知識(shí)的儲(chǔ)備和政治素養(yǎng)的。民族主義運(yùn)動(dòng),在客觀上要求這種政治學(xué)習(xí)。我們通過(guò)報(bào)道可以看見(jiàn),南聯(lián)盟大使館被炸、中美撞擊事件、中日關(guān)系大討論時(shí),許多中國(guó)人,都會(huì)去學(xué)習(xí)了解相關(guān)的背景知識(shí),找出問(wèn)題的關(guān)鍵。特別是,為了使游行活動(dòng)合法,大學(xué)生在1999游行前,必然要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律和規(guī)定,學(xué)習(xí)如何選定線路、安排進(jìn)程、組織保障等等。這種學(xué)習(xí),雖然出于一次政治參與的行為,但在客觀上增強(qiáng)了個(gè)體的政治素質(zhì)和參與能力,為今后的政治參與行為提供了動(dòng)力和能力儲(chǔ)備,同時(shí)從宏觀上看,隨著每個(gè)個(gè)體素質(zhì)的提高,民族整體的政治素質(zhì)也會(huì)提高,從而使民族成員的政治參與途徑的選擇更為優(yōu)化,政治參與更為有效。
從中國(guó)公民在1999年,2003年不同的表現(xiàn)和不同結(jié)果就能看出這一點(diǎn)。1999年是示威游行,而2003年是在媒體、網(wǎng)站上大討論,給政府提政策建議,人大提案,簽名請(qǐng)?jiān)。雖然,1999年是豪情萬(wàn)丈,但是卻耗費(fèi)了大量的社會(huì)資源,而2003 年在潛移默化間卻達(dá)成了相同甚至更好的參與目的?梢(jiàn),中國(guó)公民的政治素質(zhì)和參政能力在學(xué)習(xí)和民族主義運(yùn)動(dòng)的政治實(shí)踐中提高了,政治參與的途徑也更有效、更成熟。
第四,民族主義,為中國(guó)公民政治參與積累了經(jīng)驗(yàn),有助于推動(dòng)公民政治參與的制度建設(shè),推動(dòng)中國(guó)政治參與走向成熟。
如果,進(jìn)一步對(duì)比在1999年的游行和2003年的討論中,中國(guó)公民采取的政治參與途徑,我們發(fā)現(xiàn)99年的我國(guó)公民的示威、游行、抗議等屬于非制度化的政治參與途徑,而2003 年我國(guó)公民使用的途徑卻主要是在媒體、輿論、網(wǎng)絡(luò)上參與討論,通過(guò)政府的信訪部門(mén)等公開(kāi)渠道對(duì)政府發(fā)表意見(jiàn)、建議、投書(shū)請(qǐng)?jiān),通過(guò)人大對(duì)政府進(jìn)行質(zhì)詢等制度化手段。而根據(jù)塞繆爾·亨廷頓的觀點(diǎn),“政治制度化程度與政治參與程度偏高的政治系統(tǒng),必然更加成熟,更能夠整合社會(huì)力量,使現(xiàn)代化過(guò)程始終保持一個(gè)良性發(fā)展的軌道”。[ix]在此,我們也看見(jiàn)了中國(guó)公民政治參與逐步成熟的趨勢(shì)。不能不說(shuō),民族主義的社會(huì)實(shí)踐和運(yùn)動(dòng),為我國(guó)公民的政治參與,積累了不可或缺的經(jīng)驗(yàn),它不論是直接還是間接都對(duì)我國(guó)公民政治參與走向成熟起了一定的積極推動(dòng)作用。
更為重要的是,民族主義運(yùn)動(dòng)可以很好的檢驗(yàn)國(guó)家政治參與制度的合理性和有效性,在國(guó)家制度不完善的情況下,推動(dòng)國(guó)家加速發(fā)展、完善公民政治參與的體制與管道。為什么這樣說(shuō)呢?最主要的是因?yàn)槊褡逯髁x的社會(huì)整合力量。如前所述,民族主義是最強(qiáng)有力的集體性忠誠(chéng)力量,能在最廣泛的基礎(chǔ)之上,整合起社會(huì)力量,而且高度一致、極其堅(jiān)定。所以,當(dāng)民族主義運(yùn)動(dòng)和實(shí)踐興起實(shí),往往會(huì)使全社會(huì)的政治參與,這就能在最大程度上,或者極限水平考驗(yàn)一個(gè)國(guó)家的政治參與制度的合理性和有效性。如果一個(gè)制度化水平很高的政治系統(tǒng),就能通過(guò)制度吸納、同化這種最強(qiáng)大的社會(huì)力量,從而保障這種社會(huì)力量的良性釋放,而一個(gè)制度化水平低的政治系統(tǒng),由于這種社會(huì)力量太過(guò)強(qiáng)大超過(guò)了現(xiàn)有制度框架的承載能力,導(dǎo)致政治參與溢出秩序的范圍,就會(huì)走向政治動(dòng)蕩。前者例如“911”之后的美國(guó),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
成功整合了絕大部分民眾的民族主義情緒,把它釋放于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之中,取得了良性的政治資源;
后者,諸如最近玻利維亞國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì),由于民眾不滿政府出口天然氣給美國(guó),而引發(fā)騷亂,導(dǎo)致總統(tǒng)辭職。這就是民族主義的檢驗(yàn)作用。同樣的,民族主義也將對(duì)中國(guó)的政治參與發(fā)揮這種作用,1999年就發(fā)揮了這樣的作用。
由于,這個(gè)檢驗(yàn)作用,國(guó)家政治參與制度的弊端或疏漏就容易暴露出來(lái),而民族主義所整合的公民社會(huì)力量,為了使自己的政治參與良性有效,也為了使自己的參與行不至于因?yàn)轶w制框架承受不了,造成國(guó)家政治動(dòng)蕩,從而不符合民族利益,將致力于推動(dòng)政治參與制度的建設(shè),推進(jìn)政治參與走向成熟。從根本上說(shuō),這種制度的完善和成熟是有利于國(guó)家良性發(fā)展的,也是符合民族利益的,同民族主義的動(dòng)機(jī)、目的和指導(dǎo)原則是一致的。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這種推動(dòng),本來(lái)就是建設(shè)三個(gè)文明,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的要求,同中國(guó)主流民族主義的根本目標(biāo)是一致的
因此,民族主義對(duì)于推動(dòng)公民政治參與的制度建設(shè),推動(dòng)中國(guó)政治參與走向成熟是有一定的積極影響的。
綜合上述論證,筆者的假設(shè)應(yīng)該是可以成立的,民族主義無(wú)論是作為心理觀念、意識(shí)形態(tài)還是社會(huì)運(yùn)動(dòng),對(duì)于中國(guó)的政治參與都是有積極用的,最終也將對(duì)中國(guó)政治參與走向成熟起到推動(dòng)作用。
總結(jié)一下整個(gè)第二章,筆者認(rèn)為,民族主義對(duì)于中國(guó)公民的政治參與有相當(dāng)重要的積極作用,他擴(kuò)大了公民政治參與的內(nèi)涵,激發(fā)了公民政治參與熱情,改變了公民的參政心理,有助于統(tǒng)一公民的參政動(dòng)機(jī)和指導(dǎo)原則,提高公民的政治素質(zhì)和參政能力,優(yōu)化公民的參政途徑,有助于提高全民族的政治素質(zhì),有助于中國(guó)政治參與走向成熟
三、需要注意和警惕的可能影響
任何事物都是雙刃劍,在論述完了民族主義對(duì)于中國(guó)公民政治參與的積極影響后,筆者還要提醒民族主義引起的對(duì)公民政治參與事需要警惕的影響。
筆者認(rèn)為最需要警惕的是帶著或極端民族主義來(lái)進(jìn)行政治參與。這是十分有害的。極端民族主義具有封閉保守、排外的傾向,他與當(dāng)今世界的趨勢(shì)相悖,是不符合民族根本利益的。極端民族主義,常帶有種族主義傾向,自認(rèn)為自己的民族是高人一等的,從而對(duì)其他民族具有一種歧視性的看法,繼而導(dǎo)致在政治參與中,已封閉保守和排外的政策主張為口號(hào)。當(dāng)年,法西斯就是一種極端民族主義上發(fā)展起來(lái)的,結(jié)果造成了人類歷史上最大、最慘痛的悲劇。今天,盡管我們的時(shí)代已步入嶄新的21世紀(jì),但是在西歐和日本我們?nèi)钥吹揭恍O端民族主義的右翼政黨,他們提出要限制外國(guó)人入境,不給與外國(guó)移民以同等的權(quán)利和生活保障。這些主張隨著西歐一些右翼政黨的上臺(tái),而得以貫徹,可結(jié)果卻是國(guó)家利益受到損害。這種極端民族主義的傾向與當(dāng)今世界全球化的開(kāi)放趨勢(shì)背道而馳,是不符合民族和國(guó)家利益的。這在我國(guó)也有一些表現(xiàn),我國(guó)在文革時(shí)出現(xiàn)過(guò)火燒英國(guó)代辦處、極端排外運(yùn)動(dòng),90年代發(fā)生的砸麥當(dāng)勞事件、砸奔馳事件,都有極端民族主義的傾向。而在1996 年出現(xiàn)的,鼓吹中美對(duì)抗、美國(guó)即將崩潰、中國(guó)要成為超級(jí)大國(guó)的那本《中國(guó)可以說(shuō)不》更是中國(guó)極端民族主義的集中表現(xiàn)之一。同時(shí),在今年有關(guān)中日關(guān)系的大討論中,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上看到對(duì)日本人民和民族進(jìn)行謾罵、侮辱,提倡抵制一切日貨,甚至鼓吹血債血還要屠殺日本人的,這是一種非常危險(xiǎn)的極端民族思想。這種思想必然不符合中華民族利益,還對(duì)中華民族復(fù)興是有危害的。
另一方面,還要在政治參與中防止,民族主義被某些政客利用,來(lái)使自己獲得權(quán)利,或者煽動(dòng)民眾的民族主義情緒達(dá)到自己的政治目的。由于,民族主義是最強(qiáng)有力的整合社會(huì)力量的工具和價(jià)值觀念,且它能使人們產(chǎn)生最堅(jiān)定的集體性忠誠(chéng),因而,一次又一次被政治家們利用,從而使公民表面平等的政治參與,實(shí)際上卻是政治家操縱的“參與傀儡”。當(dāng)年的希特勒、墨索里尼就是這樣上臺(tái)的。布什和小泉純一郎的競(jìng)選綱領(lǐng)就帶有明顯的民族主義色彩,以拉取選票。印度政治家采取的一系列窮兵黷武的政策,如核試驗(yàn)、購(gòu)買(mǎi)航母等,也都是靠煽動(dòng)民族主義狂熱而獲取到了社會(huì)政治資源。然而這種民族主義狂熱,對(duì)于公民政治參與的成熟是沒(méi)有好處的。正如美國(guó)學(xué)者菲利克斯·格羅斯所說(shuō):“民族主義狂熱,往往熱衷于集權(quán)。他們通過(guò)侵犯和蠶食個(gè)人和社會(huì)領(lǐng)域擴(kuò)展國(guó)家權(quán)力,國(guó)家的政治參與實(shí)際上被民族主義狂熱的領(lǐng)袖所掌控”。[x]在我國(guó)由于,社會(huì)主義民主制度還在建設(shè)完善,政治參與體制含不成熟,我們?cè)诿褡逯髁x的運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中更要對(duì)此保持高度的警惕和注意。實(shí)際上,反思文化大革命,一些政客出于政治斗爭(zhēng)的目的而煽動(dòng)人民群眾的民族主義狂熱,結(jié)果造成了中國(guó)倒退數(shù)十年,給中華民族的復(fù)興造成了難以磨滅的損失?梢(jiàn),一旦民族主義狂熱被利用,是嚴(yán)重?fù)p害民族利益的。
以上兩個(gè)方面,我們?cè)诠竦恼螀⑴c中必須時(shí)刻警惕,加以避免。
民族主義,18世紀(jì)誕生于歐洲,1840年在中國(guó)啟蒙,辛亥革命是形成體系,到今天,13億中華兒女,執(zhí)著地追求著民族自強(qiáng)、民族繁榮和民族復(fù)興的光輝夢(mèng)想。民族主義無(wú)時(shí)無(wú)刻不對(duì)中國(guó)的政治參與發(fā)揮著重要的影響。本文對(duì)于這種影響已有和可能的積極作用做出了論證,同時(shí)也提出了需要警惕的方面。筆者堅(jiān)信,只要發(fā)揮民族主義積極的作用,防止出現(xiàn)極端民族主義,防止民族主義狂熱被煽動(dòng)和利用,中國(guó)公民的政治參與將能有較快發(fā)展,并將走向成熟。這對(duì)把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,都有十分重大的意義。
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[i] 卡爾頓·海斯《民族主義論集》,New York 1926 P.2
[ii] 歐內(nèi)斯特·蓋爾納, Nation and Nationalism, Oxford 1983
[iii] 徐迅 《民族主義》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1998年出版,第8頁(yè)
[iv] 塞繆爾·亨廷頓、瓊·納爾遜,《難以抉擇》,華夏出版社1988年,第3頁(yè)
[v] T.格倫比斯和J.沃爾夫《權(quán)利和正義》,華夏出版社1990年版,第54頁(yè)
[vi] 徐迅 《民族主義》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1998年出版,第41頁(yè)
[vii] 張明樹(shù) 《中國(guó)“政治人”》 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1994 年出版,第68頁(yè)
[viii] 王逸舟 《國(guó)際政治析論》 上海人民出版社,1995 年出版,第96-97頁(yè)
[ix] 塞繆爾·亨廷頓 《變化中的政治秩序》,第12 –22頁(yè)
[x] 菲利克斯·格羅斯 《公民與國(guó)家——部族、民族與國(guó)家起源》 第99-101頁(yè)
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