于成玉：讓決策機(jī)制遠(yuǎn)離“家長制”

　　讀罷沈敏特先生《防微杜漸與物極必反——社會歷史發(fā)展“成本”的思考》（載《同舟共進(jìn)》2003年第12期）一文，引發(fā)思考，頗有所得，這就是，我們今后倘若要避免“為歷史的發(fā)展投入‘大成本’，甚至是‘巨大成本’”，不再“走‘物極必反’之路”，而�！靶小�防微杜漸’之途，那么，在決策治世，定計(jì)安邦之時(shí)，就要謹(jǐn)防“一把手”變成“一霸手”，讓決策機(jī)制遠(yuǎn)離“家長制”。

　　眾所周知，中國是歷史悠久的“家長制”大行其道其樂無窮的地方。無論是在古代的華夏大地，還是在當(dāng)今的中國神州，“家長制”現(xiàn)象遍布國中，其“生命力”無比頑強(qiáng)，從來未患過什么“疾病”，其吸引人們的“魅力”更是永葆青春，從未發(fā)生過什么“衰老現(xiàn)象”。正如鄧小平所言：“不少地方和單位，都有家長式的人物”。如河南盧氏縣原縣委書記杜保乾在全縣干部大會上曾放言：“你們要和縣委保持一致，縣委是什么呢?縣委就是縣委書記�！逼錆撆_詞就是全縣人民都要和他杜某人保持一致。這一典型的“家長式的人物”，其放言顯然是荒謬的。但問題在于，像這樣的荒謬并非只此一例。

　　其實(shí)，縱觀 中國家長制式的家庭，無論是大家還是小家，其組建后，無論是大事還是小情，都由“家長”說了算，所謂“家有千口，主事一人”是也。而“家長”從來都不需經(jīng)過家庭成員選舉就理所當(dāng)然的成為天然的“終身制”的“家長”�！凹议L”領(lǐng)導(dǎo)“家庭”，“家長”制定政策，“家長”實(shí)施政策，最后，“日子擺弄的怎么樣”，還得由“家長”來評價(jià)。那么，誰來監(jiān)督“家長”呢？誰敢監(jiān)督“家長”呢？誰能監(jiān)督“家長”呢？答案是，沒有人來監(jiān)督“家長”，沒有人敢監(jiān)督“家長”，也沒有人能監(jiān)督“家長”。

　　由此看來，“家長制”的特點(diǎn)就是權(quán)力高度集中于“家長”手里 ，不受家庭任何成員的限制和監(jiān)督。一切聽“家長”的，“家長”僅憑自己的直覺、經(jīng)驗(yàn)和個(gè)性來進(jìn)行管理。正如鄧小平所言：“他們的權(quán)力不受限制，別人都要惟命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系�！碑�(dāng)然，“家長”決策成功，把“家庭”管理得好了，全家享福；
否則，“家長”決策失敗，把“家庭”管理得“一團(tuán)糟”，那大家就“貝青”等著遭殃吧。

　　古語云：“人非圣賢，豈能無過？”其實(shí)，即使是“圣賢”，有時(shí)也會有“過”的。況且，無論是“大家”的“家長”，還是“小家”的“家長”，并非個(gè)個(gè)都是“圣賢”，自然也有犯錯(cuò)誤的時(shí)候。然而，當(dāng)“家長”犯了錯(cuò)誤以后，家庭成員不僅無權(quán)罷免“家長”，而且也無權(quán)糾正“家長”的錯(cuò)誤。只有等待“家長”自己意識到錯(cuò)了的時(shí)候，才可能由“家長”自己來糾正錯(cuò)誤。這時(shí)，家庭成員還得拍手稱好，還是“家長”英明偉大有招數(shù)��！

　　然而， 如果“家長”一輩子意識不到錯(cuò)誤呢？那就一輩子也別想糾正。比如，就拿曾作過“大家”的“家長”的毛澤東所發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的“無產(chǎn)階級文化大革命”所犯的錯(cuò)誤來說吧,就是如此。當(dāng)由毛澤東所發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的“無產(chǎn)階級文化大革命”的“錯(cuò)誤”，在“祖國山河一片紅”的大地上，正在“雄赳赳，氣昂昂”地 “向前進(jìn)”的時(shí)候，當(dāng)時(shí)“不是沒有人懷疑，不是沒有人大膽地發(fā)出不同的聲音。但是，真像螳臂擋車，真像雞蛋碰石頭，一切‘防微杜漸’的企圖在最高‘一把手’說了算的慣性面前撞得粉碎。那些功勛卓著、德高望重的開國無勛與老帥們都成了‘二月逆流’，遇羅克、張志新等平頭百姓如刀下小雞……”然而，至今還有人講什么“文化大革命有了什么‘大民主’，那卻是典型的‘一邊倒’，‘一言堂’。你想講點(diǎn)不同意見嗎？《公安六條》等著你去當(dāng)‘反革命’呢！”

　　俗話說：“沒吃過死豬肉，也見過活豬走�！背ＷR本能地告訴人們：吃一塹長一智，“于是，老百姓一而再、再而三的深刻教訓(xùn)是流行了幾千年的古訓(xùn)：‘禍從口出�！�父母對即將走向社會的子女的叮嚀，妻子對要去參加什么會的丈夫的囑咐，貼心朋友之間善意的提醒，都化作了一個(gè)意思：‘多吃飯，少開口’‘多聽少說’‘免干尊口’……誰還愿意挺身而出、仗義執(zhí)言，開動(dòng)腦筋，為歷史運(yùn)營降低成本，貢獻(xiàn)自己一份心意。防微杜漸，管他娘！即使清醒地看到有什么危機(jī)的苗頭，也只能耐心等待物極必反了！更有那些屬于壞種的‘聰明人’，像下蛆化蠅那樣地以幾何級數(shù)滋生出來。他們找到了一條安全可靠、升官發(fā)財(cái)?shù)慕輳剑翰徽撜�誤是非，領(lǐng)導(dǎo)講話我拍手；
不管后果好壞，表態(tài)永遠(yuǎn)是‘擁護(hù)’！歷史運(yùn)營的成本也就因此而成倍增長了�！薄坝谑牵瑒莶豢蓳醯摹�繼續(xù)革命’按著‘始無前例’的軌道一沖再?zèng)_。沖出了涉及人的冤假錯(cuò)案，沖出了經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的險(xiǎn)情。”對此，毛澤東在世的時(shí)候，再也沒有不同的聲音出來阻擋了。直到毛澤東謝世后，“才以‘浩劫’為成本換來了物極必反的改革開放�！�

　　 說到這里，人們不禁要問：為什么中國的“歷史發(fā)展”老是犯這種“不計(jì)成本的通病”呢？仔細(xì)想想，無不是由決策機(jī)制與“家長制”聯(lián)姻所造成的�！凹议L”總是“自信”自己的“金口”會永出“玉言”。再加上個(gè)人崇拜鼎力相助，決策機(jī)制與“家長制”的聯(lián)姻如虎添翼，直殺得“異見”人仰馬翻，再也不敢輕舉妄動(dòng)了。這是有史實(shí)為證的。

　　在１９５８年３月的成都會議上，毛澤東提出兩種個(gè)人崇拜的觀點(diǎn)：“一種是正確的，如對馬克思、恩格斯、列寧、斯大林正確的東西，我們必須崇拜，永遠(yuǎn)崇拜，不崇拜不得了，真理在他們手里，為什么不崇拜呢？……另一種是不正確的崇拜，不加分析，盲目服從，這就不對了�！痹S多人聽了后，立即檢討和反省自己“跟不上主席”。不少人表示：“應(yīng)當(dāng)相信主席比我們高明得多，很多重大問題都是主席提出來的，我們要力求在自覺的基礎(chǔ)上跟上。”個(gè)別人如當(dāng)時(shí)的上海市委第一書記柯慶施甚至說：“我們相信主席要相信到迷信的程度，服從主席要服從到盲從的程度�！�

　　在這種濃烈的氣氛中，即使是周恩來和薄一波，也不得不一再檢討。周說：“中國幾十年革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，毛主席是真理的代表。離開或者違背他的領(lǐng)導(dǎo)和指示，就常常迷失方向，發(fā)生錯(cuò)誤，損害黨和人民的利益�！北∫脖硎荆骸拔覀冇辛嗣�主席這樣的舵手，有了這樣英明的領(lǐng)導(dǎo)，我們只要老老實(shí)實(shí)地向他學(xué)習(xí)，老老實(shí)實(shí)地按照他的指示辦事，就可以避免犯反‘冒進(jìn)’那樣的錯(cuò)誤，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上就可以取得更大的成就�！保�馮建輝《毛澤東的個(gè)人崇拜“思想史”》，《炎黃春秋》１９９９年第７期，下同）于是，全黨大樹特樹毛澤東的“絕對權(quán)威”也就如火如荼地開展起來了。

　　等 到了１９５９年廬山會議上，全黨樹立毛澤東的“絕對權(quán)威”已趨極致。在廬山會議上，彭德懷僅就大躍進(jìn)問題向毛澤東提些意見，本來是很正常的事。然而，毛澤東聽了卻大為惱火，認(rèn)為彭德懷要鞭自己的“活尸”。于是便一下子把他和彭德懷之間的分歧，推到了勢不兩立的地步。而廬山會議的參加者們，也一下子被推到這樣一種境地：在毛澤東與彭德懷之間必須選擇其一。由于毛澤東在全黨已經(jīng)樹立起巨大威望和至高無上的政治權(quán)威，絕大多數(shù)人也就自然地站到了了毛澤東這一邊。于是，廬山會議便成了全黨動(dòng)員，口誅筆伐彭德懷，進(jìn)一步樹立毛澤東個(gè)人“絕對權(quán)威”的會議。

　　一些老革命家在發(fā)言中都積極宣揚(yáng)對毛澤東的個(gè)人崇拜。如劉少奇發(fā)言，指出彭德懷“幾次提議不要唱《東方紅》，反對喊‘毛主席萬歲’，這次又講了什么‘斯大林晚年’，……要在中國搞反‘個(gè)人崇拜’的運(yùn)動(dòng)”，這樣做“要么是散布糊涂觀念，要么是背叛無產(chǎn)階級專政的事業(yè)”。周恩來的發(fā)言，也指責(zé)彭德懷“犯上”，表示“所有領(lǐng)導(dǎo)同志都要馴服”，彭德懷反對個(gè)人崇拜，是“感情問題”（即缺乏或沒有無產(chǎn)階級感情），是“沒有領(lǐng)袖觀點(diǎn)”，“沒有俯首甘為孺子牛的精神”。朱德的發(fā)言，希望彭德懷“永不反水”，“永遠(yuǎn)跟著毛主席”。而林彪則激昂慷慨地說：“中國只有毛主席是大英雄，誰也不要想當(dāng)英雄”，“毛主席才是真正的大英雄，他（指彭德懷）覺得他也是大英雄。自古兩雄不能并立，因此就要反對毛主席，這是事情的規(guī)律”。更有甚者如中共中央中南局一位領(lǐng)導(dǎo)人更是直截了當(dāng)?shù)卣f：“共產(chǎn)黨員，對黨的忠誠等于舊社會一個(gè)女人嫁了人一樣，一定要‘從一而終’，……否則便不能稱為‘貞節(jié)’之婦。” 在他看來，無產(chǎn)階級的政治操守?zé)o異于封建道德所要求的好女不嫁二男。擁護(hù)是絕對的，無條件的，即使領(lǐng)袖錯(cuò)了也不許“不滿”，更不許提不同意見。

　　在這種政治態(tài)勢下，執(zhí)政黨做重大決策的基本程序是，先由毛澤東拍板，然后到常委會、到政治局、再到中央全會，關(guān)起門來想、關(guān)起門來議；
等想好了、議好了，再……如果作出什么重大決策，即使“異見”的“意見”再大，也不敢發(fā)出聲音來。于是，久而久之，“異見”便“萬馬齊喑”了。當(dāng)然，決策的正確性大打折扣，也就在所難免了。

　　那么，正確的決策到底來自何方呢？曾長期擔(dān)任過美國通用汽車公司總經(jīng)理的斯隆先生的決策方式頗發(fā)人深思。有一次，斯隆先生主持經(jīng)理人員會議，討論一項(xiàng)決策，會上沒有任何爭議。這時(shí)，斯隆先生站起來嚴(yán)肅地說：“現(xiàn)在宣布休會，這個(gè)問題延期到我們聽到劇烈的不同意見時(shí)，再開會決策，這樣，我們才可能得到對這項(xiàng)決策的真正了解�！�

　　由此，我聯(lián)想到，為了避免“我們常走‘物極必反’之路”而“行‘防微杜漸’之途”，讓中華民族興旺發(fā)達(dá)，燦爛輝煌，決策機(jī)制必須遠(yuǎn)離“家長制”，盡早與“異見”結(jié)為“連理”，共商國是。而每遇事，都要多問問“異見”的不同看法，多聽聽“異見”的不同聲音。等“異見”“橫挑鼻子豎挑眼”后，再行定奪。誠如是，何愁決策機(jī)制不能作出科學(xué)的決策呢？

　　2004年9月19日下午

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