黃鐘：警惕中國(guó)增長(zhǎng)的極限
發(fā)布時(shí)間:2020-05-23 來(lái)源: 幽默笑話 點(diǎn)擊： 
四十八年前，毛澤東在一次演講里提到了著名的“球籍”問(wèn)題：“你有那么多人，你有那么一塊大地方，資源那么豐富，又聽(tīng)說(shuō)搞了社會(huì)主義，據(jù)說(shuō)是有優(yōu)越性，結(jié)果你搞了五、六十年還不能超過(guò)美國(guó)，你像個(gè)什么樣子呢？那就要從地球上開除你的球籍！所以，超過(guò)美國(guó)，不僅有可能，而且完全有必要，完全應(yīng)該。如果不是這樣，那我們中華民族就對(duì)不起全世界各民族，我們對(duì)人類的貢獻(xiàn)就不大�！�
球籍問(wèn)題迄今倒是沒(méi)有出現(xiàn)，而我們賴以立足的家園，卻空氣日益齷齪、土地越發(fā)貧瘠、河流走向干涸……。雖然中國(guó)幾十年如一日地埋頭趕超和對(duì)趕超進(jìn)行樂(lè)觀豪邁地注釋，從來(lái)沒(méi)有像羅馬俱樂(lè)部發(fā)表《增長(zhǎng)的極限》那樣，也發(fā)表“中國(guó)困境的報(bào)告”，但困境早已經(jīng)擺在了面前。
盡管我真誠(chéng)的希望，車到山前必有路，船到橋頭自然直，30年后回首往事時(shí)，我今天的說(shuō)法或者擔(dān)心，不過(guò)是杞人憂天。但是古人說(shuō)的好：“明者防患于未萌，智者圖患于將來(lái)。”在不斷看到2020年GDP在2000年的基礎(chǔ)上再翻兩番，甚至2050年中國(guó)前景將如何燦爛的時(shí)候，由衷高興同時(shí)，我也止不住地想到了極限這個(gè)詞。中國(guó)是否存在增長(zhǎng)的極限呢？
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨極限
俗話說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。
無(wú)論是趕超理想還是崛起的目標(biāo)，只要包含有經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一項(xiàng)，就離不開資源消耗。既要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草，世界上沒(méi)有這樣便宜的事。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是浪漫曲。
資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展的軟肋和瓶頸�？沙掷m(xù)發(fā)展觀的提出，意味著承認(rèn)，老路快要走不下去，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨極限。
中國(guó)地大，可相對(duì)未來(lái)生存和發(fā)展需要來(lái)說(shuō)，卻并不物博。據(jù)中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院的一項(xiàng)研究報(bào)告，未來(lái)20～30年內(nèi)中國(guó)現(xiàn)有資源的供應(yīng)將不可持續(xù)。今后20年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，石油、天然氣、銅、鋁礦產(chǎn)資源累計(jì)需求總量則至少是目前儲(chǔ)量的2～5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有煤炭的探明儲(chǔ)量為818億噸，石油為25億噸，天然氣為5.4億噸。以2000年為起始點(diǎn)，到2020年，中國(guó)年需煤炭16億～18億噸，20年累計(jì)需247億～268億噸；
石油年需5.5億～6.4億噸，10年累計(jì)需85億～92億噸；
天然氣年需0.6億～0.7億噸，10年累計(jì)需9.2億～10億噸。中國(guó)油氣資源的現(xiàn)有儲(chǔ)量將不足10年消費(fèi)，最終可采儲(chǔ)量勉強(qiáng)可維持30年消費(fèi)；
到2020年，中國(guó)石油的進(jìn)口量將超過(guò)5億噸，天然氣將超過(guò)1000億立方米，對(duì)外依存度將分別達(dá)70%和50%。未來(lái)20年中國(guó)石油需求缺口超過(guò)60億噸，天然氣超過(guò)2萬(wàn)億立方米。
不僅是能源問(wèn)題如此。在鐵、銅、鋁等重要礦產(chǎn)資源上，中國(guó)一樣面臨用什么來(lái)持續(xù)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院的研究認(rèn)為，2012～2014年，中國(guó)將迎來(lái)年2.4億～2.6億噸鐵的消費(fèi)高峰，未來(lái)20年缺口將達(dá)30億噸；
2019～2023年，將迎來(lái)年530萬(wàn)～680萬(wàn)噸銅的消費(fèi)高峰，未來(lái)20年缺口將達(dá)5000萬(wàn)～6000萬(wàn)噸；
2022～2028年，將迎來(lái)年1300萬(wàn)噸鋁的消費(fèi)峰值，未來(lái)20年缺口將達(dá)1億噸。
2002年11月，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院在一份題為《未來(lái)20年中國(guó)礦產(chǎn)資源的需求與安全供應(yīng)問(wèn)題》的報(bào)告中提出，今后20年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，石油、天然氣、銅、鋁礦產(chǎn)資源累計(jì)需求總量則至少是目前儲(chǔ)量的2～5倍。未來(lái)20～30年內(nèi)中國(guó)現(xiàn)有資源的供應(yīng)將不可持續(xù)。
當(dāng)然，這樣的研究并不等于就是標(biāo)準(zhǔn)答案。盡管不同的研究會(huì)有不同的結(jié)果，但是中國(guó)自身的資源滿足不了持續(xù)發(fā)展的需要卻已經(jīng)成為事實(shí)。
官方數(shù)據(jù)顯示，50多年來(lái)，我國(guó)的GDP增長(zhǎng)了大約10倍，而礦產(chǎn)資源消耗卻增長(zhǎng)了40倍。2003年，我國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅的世界第一消費(fèi)大國(guó)，世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，而創(chuàng)造的GDP僅相當(dāng)于世界總量的4%。照這種高消耗低產(chǎn)出的方式，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量再翻幾番，哪里去弄那么多資源供中國(guó)消耗？
無(wú)論何種估計(jì)，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與礦產(chǎn)資源大量消耗之間日益尖銳的矛盾已經(jīng)不是預(yù)測(cè)，而是現(xiàn)實(shí)了。中國(guó)與世界其他國(guó)家分享世界資源的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，而世界的資源本身也是有限的。以銅為例。目前世界探明的銅資源儲(chǔ)量是65000萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)可利用的儲(chǔ)量是34000 萬(wàn)噸。假設(shè)中國(guó)未來(lái)20年銅的缺口將達(dá)5000萬(wàn)～6000萬(wàn)噸，要知道，中國(guó)人口只占世界的1/5，如果世界其他人口也按照中國(guó)人均標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)，那將意味著20年后全世界經(jīng)濟(jì)可利用的儲(chǔ)量全部開采了也不夠用。
嚴(yán)重的資源瓶頸使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨極限。我們?cè)?jīng)一再批評(píng)美國(guó)消耗了世界的多少資源，如今，中國(guó)自身已經(jīng)面臨同樣的問(wèn)題。未來(lái)幾十年，只要中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程沒(méi)有停止或者中斷，中國(guó)成為世界第一礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國(guó)，乃是大勢(shì)所趨。無(wú)論是善意還是惡意，“誰(shuí)來(lái)供給中國(guó)資源？”都將不以人的意志為轉(zhuǎn)移地成為一個(gè)真正的問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該正視礦產(chǎn)資源危機(jī)的問(wèn)題，在這個(gè)基礎(chǔ)上跟世界其他國(guó)家合作對(duì)話，而不是為了維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)向世界證明中國(guó)根本就不存在資源危機(jī)，對(duì)國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源竭澤而漁，以致最后造成得不償失的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。在這個(gè)意義來(lái)說(shuō)，談?wù)撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極限不是絕望，不是恐懼，而是正視現(xiàn)實(shí)的危機(jī)，以及危機(jī)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，希望能夠居安思危，不至于將來(lái)臨時(shí)抱佛腳。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是硬道理嗎？
我們已經(jīng)習(xí)慣于勾畫宏偉、美好的未來(lái)藍(lán)圖。口號(hào)常常以“硬道理”、“中心”、“壓倒一切”之類堅(jiān)定得有些武斷的句式表達(dá)。暢想一個(gè)勝利接著一個(gè)勝利，更受上上下下的歡迎。“子規(guī)半夜猶啼血”，那是驚了安樂(lè)夢(mèng)。比如，在人民公社的狂潮里，共產(chǎn)主義的天堂似乎觸手可及。風(fēng)口浪尖上，說(shuō)出不同意見(jiàn)就是犯忌，人們?cè)诤陚ニ{(lán)圖面前最安全的選擇就是恭維和敬畏。當(dāng)某個(gè)藍(lán)圖在現(xiàn)實(shí)面前破產(chǎn)之后，就又向前看，對(duì)下一個(gè)藍(lán)圖進(jìn)行恭維和敬畏。中國(guó)缺乏對(duì)權(quán)力說(shuō)不的環(huán)境和習(xí)慣。
在這樣的環(huán)境中，中國(guó)就非常容易表現(xiàn)出格外的樂(lè)觀。經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出諸如小康之家就是要有兩套住房、2020年再翻兩番之類美好構(gòu)想的時(shí)候，似乎并沒(méi)有覺(jué)得如此小康、翻番到底需要多少鋼筋，石油、鋼筋等等居然可能是一個(gè)難以逾越的問(wèn)題�？善@是問(wèn)題的要害。沒(méi)有鋼筋，大樓是建不起來(lái)的；
沒(méi)有石油，汽車可能就成了一堆廢料。中國(guó)關(guān)注增長(zhǎng)卻常常忽視或者無(wú)視增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和代價(jià)。
五十多年來(lái)，無(wú)論發(fā)生什么驚天動(dòng)地的事情，公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度總是令人刮目相看。但舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就背后，到底付出了多大資源與環(huán)境代價(jià)，似乎不值在國(guó)情咨文里一提：我國(guó)現(xiàn)有荒漠化土地面積267.4萬(wàn)多平方公里，占國(guó)土總面積的27.9%，而且每年仍在增加1萬(wàn)多平方公里；
我國(guó)18個(gè)省的471個(gè)縣，近4億人口的耕地和家園正受到不同程度的荒漠化威脅；
到20世紀(jì)末，全國(guó)668座城市中，已有400多個(gè)城市供水不足，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市年缺水60億立方米。全國(guó)131個(gè)流經(jīng)城市的河流有70%被污染；
酸雨面積已占國(guó)土面積的30%……大自然在報(bào)復(fù)我們。倘若有一天，我們突然發(fā)現(xiàn)，4億人徹底喪失了家園，這還僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題嗎？還有多高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)比這個(gè)問(wèn)題更具有爆炸性呢？再比如，中國(guó)由于水資源的短缺，諸如南水北調(diào)等輸水線路，可能成為需要武力保護(hù)的“生命線”，因?yàn)槿彼牟恢皇潜本⑻旖�。線路所到之處都缺水。在中國(guó)，水必將成為嚴(yán)峻的政治問(wèn)題。也許嚴(yán)峻的日子要到10年甚至20年后才會(huì)到來(lái)，也許我們都已經(jīng)作古，可是我們子孫的日子怎么過(guò)？
毋庸諱言，幾十年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也在自毀家園：山在禿，水在臭，河流在干涸，草原在變荒漠……中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡背后是環(huán)境資源的劣跡�？晌覀児餐募覉@——中國(guó)卻只有一個(gè)。困境不會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性就很快迎刃而解。中國(guó)的資源消耗、環(huán)境破壞等問(wèn)題，也早已經(jīng)不僅僅是中國(guó)自身發(fā)展過(guò)程中的家事。世界的眼睛在盯著中國(guó)。無(wú)論我們多么渴望富強(qiáng)，我們都不能不考慮世界投射過(guò)來(lái)的目光。目前，中國(guó)人均石油消費(fèi)不到美國(guó)人均的1／18，也不到日本人均的1／13。美國(guó)全球安全分析研究所執(zhí)行所長(zhǎng)蓋爾•盧福特前不久在接受中國(guó)媒體采訪時(shí)就說(shuō)：如果中國(guó)購(gòu)買石油的數(shù)量持續(xù)增加，就會(huì)給世界造成災(zāi)難性的后果，因?yàn)橹袊?guó)太大，石油市場(chǎng)沒(méi)法承受。如果5個(gè)中國(guó)人要用1個(gè)美國(guó)人那么多的石油，也就是說(shuō)中國(guó)的石油消耗量跟美國(guó)持平，人類就該另找一個(gè)星球搬家。
自然，世界其他國(guó)家就會(huì)想到一直指責(zé)美國(guó)為石油而戰(zhàn)的中國(guó)，它自己有一天也會(huì)為競(jìng)爭(zhēng)世界資源而不惜一戰(zhàn)嗎？我們可以理直氣壯分辯這樣的擔(dān)心毫無(wú)道理，甚至就是污蔑，但是我們卻無(wú)法阻止這樣的想法存在。當(dāng)我們想到類似這些問(wèn)題的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道理還會(huì)是永遠(yuǎn)那么硬嗎？
當(dāng)然，我們可以通過(guò)指責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家的今天的成就是建立對(duì)世界資源的消耗基礎(chǔ)之上來(lái)為自己消耗越來(lái)越多的世界資源辯護(hù)，但是這無(wú)法改變的既成的事實(shí)，讓他們主動(dòng)按照中國(guó)的意愿行事。政治是現(xiàn)實(shí)的。講完道理之后，我們還是得面對(duì)現(xiàn)實(shí)：世界的資源就怎么多。中國(guó)自20世紀(jì)40年代末年代開始國(guó)家戰(zhàn)略選擇失當(dāng)，以及接連不斷的經(jīng)濟(jì)政治震蕩，使得中國(guó)喪失了充分利用世界資源的發(fā)展自己機(jī)遇。失去了機(jī)會(huì)就不會(huì)沒(méi)有代價(jià)。而今，中國(guó)肩上起碼有兩大難以回避的壓力。一方面，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至東南亞一些國(guó)家和地區(qū)都處于鮮明的對(duì)比之下，任何政治家都不能不正視民眾追求富裕的強(qiáng)烈愿望，沒(méi)有政治家能夠回避這個(gè)壓力。另一方面，不僅是中國(guó)需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國(guó)要分享世界的能源和礦產(chǎn)資源，就不能不面臨來(lái)自外部世界的壓力——這是理論問(wèn)題，但更是政治問(wèn)題。世界現(xiàn)在不是，未來(lái)也不會(huì)是按照中國(guó)意志分配資源的。無(wú)論我們自己的意愿如何，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不能不受制于這一基本前提。
如果從這個(gè)角度來(lái)看，高增長(zhǎng)本身可能就隱含了未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)不安全，甚至在未來(lái)某個(gè)時(shí)候局勢(shì)出現(xiàn)爆炸性的綜合性危機(jī)。一個(gè)資源枯竭的中國(guó)是一個(gè)不安全的中國(guó)，這不僅對(duì)中國(guó)自身而言，也是對(duì)世界而言的。如果我們承認(rèn)增長(zhǎng)的極限，就必須未雨綢繆，事先盡可能預(yù)計(jì)到增長(zhǎng)極限所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、軍事乃至安全上的沖擊與后果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須放在全球背景下審視，必須跟中國(guó)大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，而不能孤軍奮進(jìn)。中國(guó)必須重構(gòu)發(fā)展、富裕和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念，那么，原來(lái)的許多美好期望、追求和夢(mèng)想就可能在反思中被修正，甚至擱置到一邊去。也許，我們不能不痛苦的承認(rèn)，中國(guó)難以達(dá)到美國(guó)今天那樣的經(jīng)濟(jì)成就。一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)，很可能是一個(gè)沒(méi)有高速增長(zhǎng)或者經(jīng)濟(jì)奇跡的中國(guó)。中國(guó)必須適應(yīng)這一形勢(shì)。可中國(guó)能夠適應(yīng)或者很快適應(yīng)這一變局嗎？考慮到中國(guó)的實(shí)際情勢(shì)，要放棄或者徹底反思趕超戰(zhàn)略，很可能只會(huì)是在未來(lái)經(jīng)過(guò)嚴(yán)重挫折之后的選擇。放棄是痛苦的，但不會(huì)放棄可能會(huì)更痛苦。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題的政治退路
應(yīng)該承認(rèn)，在任何國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且也是政治問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，政府和政治家就將面臨巨大的國(guó)內(nèi)壓力。因此，任何官員和政治家在其任期內(nèi)，都會(huì)有為追求立竿見(jiàn)影的政績(jī)而不惜以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的傾向。如果缺乏有效的制度約束和社會(huì)溝通對(duì)話機(jī)制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就會(huì)成為一個(gè)沒(méi)有退路的尖銳的政治問(wèn)題。一旦沒(méi)有退路，在缺乏制衡機(jī)制的情形下，就會(huì)從鄉(xiāng)長(zhǎng)開始，都奉行不惜殺雞取卵的刺激和保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)政策。
中國(guó)要克制自己追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)烈沖動(dòng)并不容易。政治家高瞻遠(yuǎn)矚地意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，淡化GDP概念，告訴官員應(yīng)當(dāng)走出盲目崇拜GDP的怪圈，要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，GDP不是萬(wàn)能的，不能只看GDP，不能只看“政績(jī)指標(biāo)”，還要看“綠色指標(biāo)”，計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)將資源揮霍和環(huán)境破壞也包括入內(nèi)等等，不僅有用，而且也是一種進(jìn)步。但這依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，況且認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題并不等于就能夠解決問(wèn)題。
之所以這樣，一個(gè)重要因素就是，官員和政府的合法性資源的稀缺，現(xiàn)代民意表達(dá)機(jī)制的缺失。中國(guó)的大背景是，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)一直被當(dāng)成國(guó)家成功治理的標(biāo)志之一，高增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)成了國(guó)家的成就和引以為豪的一個(gè)象征和尺度。這樣簡(jiǎn)單化、教條化的觀念下，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯、俄羅斯一度的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，都一概成了“反面”的、必須避免的東西。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
可以說(shuō)，這種思想已經(jīng)成為了一種意識(shí)形態(tài)。如此情勢(shì)之下，就是擠破經(jīng)濟(jì)泡沫也會(huì)被視為經(jīng)濟(jì)倒退。自然，各級(jí)政府和官員難免不受制于這種經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成了缺乏退路的政治問(wèn)題。對(duì)各級(jí)政府官員來(lái)說(shuō)，即使強(qiáng)調(diào)要淡化GDP的概念，但是很少有誰(shuí)真敢淡化。更何況，有些問(wèn)題是在市場(chǎng)貪欲和權(quán)力的雙重驅(qū)使下造成的。面對(duì)這樣的形勢(shì)，用什么保證中國(guó)和中國(guó)人建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)呢？反正沒(méi)有上帝在這里發(fā)號(hào)施令。
要解決問(wèn)題顯然不是下個(gè)文件或者宣傳一下就能夠做到的。比如，要通過(guò)稅收或者環(huán)境保護(hù)甚至司法杠桿約束高污染企業(yè)，就必定會(huì)有企業(yè)破產(chǎn)和減少地方財(cái)政收入，盡管支持這樣企業(yè)存在的人可能只是當(dāng)?shù)鼐用竦臉O少數(shù)人，但是失業(yè)破產(chǎn)的人卻可能因此而上訪游行——而這又被視為“社會(huì)不穩(wěn)定”的表現(xiàn)。在穩(wěn)定壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)下，主管官員就面臨仕途風(fēng)險(xiǎn)，因此，在通常情況下，他不能不做出求穩(wěn)的選擇。如果選舉機(jī)制正常，民意能夠正常發(fā)揮作用，即使有三二千人上街，或者經(jīng)濟(jì)根本就沒(méi)有增長(zhǎng)，只要多數(shù)百姓支持，縣長(zhǎng)市長(zhǎng)就沒(méi)有下野或者被追究責(zé)任之虞，自然政府官員也就容易以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展利益為導(dǎo)向了。
前面已經(jīng)提到，中國(guó)的發(fā)展離不開世界的資源，僅僅靠中國(guó)自身的資源難以滿足中國(guó)實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的需要。如果沒(méi)有觀念的思維方式的解放，只要我們信奉落后就要挨打的簡(jiǎn)單口號(hào)，要想不挨打，自然就只能對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)無(wú)條件地贊成；
只要憲法里寫著人民群眾滿足不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要，就不能不不斷地保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)……那么，必須保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治壓力就可能使中國(guó)在面對(duì)國(guó)際資源紛爭(zhēng)和摩擦的時(shí)候，容易出現(xiàn)極端的思路和言行，政治家的選擇空間也就可能非常狹窄。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為沒(méi)有退路的政治問(wèn)題，那么，中國(guó)就不能不思考這些嚴(yán)峻的問(wèn)題：中國(guó)需要準(zhǔn)備為水而戰(zhàn)？為石油而戰(zhàn)？為鐵礦石而戰(zhàn)？……如果非如此不可的話，那么到頭來(lái)，這比經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)甚至倒退本身又能夠多得到什么呢？中國(guó)要成為真正的世界大國(guó)就不能不掂量長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益和代價(jià)。
而理性意識(shí)和理性力量的形成、凝聚，寬松自由的學(xué)術(shù)氛圍和言論環(huán)境必不可少。在這里，學(xué)者可以豪邁地預(yù)言20年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量再翻兩番無(wú)可置疑的同時(shí)，也有學(xué)者可以發(fā)表論證根本不可能達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)的言論。中國(guó)社會(huì)成為一個(gè)知無(wú)不言，言無(wú)不盡的自由社會(huì)。在這里沒(méi)有誰(shuí)是萬(wàn)能的和可以被強(qiáng)制認(rèn)為是唯一正確的。自由碰撞中不但可以群策群力，而且國(guó)家一旦發(fā)現(xiàn)目標(biāo)選擇有失誤，糾正起來(lái)也有民意基礎(chǔ)，而不是突然180度大轉(zhuǎn)彎，讓民眾難以理解和支持。而對(duì)于國(guó)民來(lái)說(shuō)，自由的氛圍之下，自然也就見(jiàn)多識(shí)廣，對(duì)世界大勢(shì)，自己的國(guó)情和未來(lái)的挑戰(zhàn)，易于形成理智、清醒的認(rèn)識(shí)和養(yǎng)成獨(dú)立的精神。
因此，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)向憲政共和的和平轉(zhuǎn)型具有非常基礎(chǔ)的作用，通過(guò)思想的多元化、權(quán)力制衡、社會(huì)的相互制約等等，來(lái)最大可能地保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不至于成為沒(méi)有退路的政治問(wèn)題，同時(shí)，中國(guó)向憲政共和制度的和平轉(zhuǎn)型，也是解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的政治退路。
在安全對(duì)話與合作中保護(hù)海外市場(chǎng)
1973年和1979年兩次由于中東產(chǎn)油國(guó)之間的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)，出現(xiàn)了世界性石油危機(jī)。目前中國(guó)進(jìn)口石油的60%來(lái)自中東，這個(gè)地區(qū)的動(dòng)蕩勢(shì)必對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的影響，那么中國(guó)將如何預(yù)防、消除或者減輕地區(qū)動(dòng)蕩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的影響中國(guó)何以對(duì)付石油供應(yīng)中斷問(wèn)題？由于中國(guó)對(duì)國(guó)際石油的嚴(yán)重依賴不僅已經(jīng)成為事實(shí)，也將是未來(lái)的趨勢(shì)，而世界包括石油在內(nèi)的資源都是有限的，中國(guó)將以何種方式與世界其他分享資源呢？中國(guó)的海上石油運(yùn)輸線的安全怎樣保障？
凡此等等的問(wèn)題，都是自然而然的疑問(wèn)。
其實(shí)，中國(guó)面臨的不僅僅是石油安全問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，我國(guó)年進(jìn)口鐵礦石已達(dá)1.1億噸，接近于世界鐵礦石進(jìn)口量排名第一的日本。2002年我國(guó)鐵礦進(jìn)口總量的38%來(lái)自澳大利亞。預(yù)計(jì)2005年中國(guó)鐵礦進(jìn)口量將達(dá)到2.2億噸。這數(shù)以億噸計(jì)的鐵礦石能否正常供應(yīng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生多大影響，不言而喻。這樣一來(lái)，中東局勢(shì)動(dòng)蕩、馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河等出現(xiàn)危機(jī)，都可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)或者安全運(yùn)行。中國(guó)無(wú)法回避海外資源市場(chǎng)的保護(hù)問(wèn)題。
世界也在這個(gè)問(wèn)題上關(guān)注中國(guó)�？梢灶A(yù)見(jiàn)到的是，在資源問(wèn)題上，未來(lái)的中國(guó)要發(fā)展就不可能與世無(wú)爭(zhēng)，中國(guó)也不可能沒(méi)有自己的全球戰(zhàn)略。那么，想望崛起的中國(guó)會(huì)以何種形式解決紛爭(zhēng)和矛盾以保證自己的資源安全呢？中國(guó)會(huì)建立強(qiáng)大的海軍為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航嗎？在中國(guó)國(guó)家面目還不明朗的情形下，有朝一日會(huì)不會(huì)濫用武力呢？在國(guó)際無(wú)政府狀態(tài)下，他國(guó)存在類似這樣的擔(dān)心和疑慮，我們應(yīng)該先理解后謀對(duì)策。將心比心，一旦中國(guó)周邊任何一個(gè)國(guó)家整頓軍備難道就不會(huì)讓中國(guó)三思嗎？而中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的一些非理性的聲音和行為，當(dāng)然也就引起了國(guó)際社會(huì)更多的不安。
換句話說(shuō)，中國(guó)自身發(fā)展與安全的需要，也使得中國(guó)面臨著軍備擴(kuò)張的誘惑，而國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也鼓吹這種誘惑的正面意義。不錯(cuò)，現(xiàn)實(shí)確實(shí)嚴(yán)峻。只要中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和需要發(fā)展，就不能回避海外市場(chǎng)的開拓和保護(hù)問(wèn)題，而如何處理和應(yīng)對(duì)，卻是一個(gè)無(wú)法回避的、全新而又痛苦的難題。但解決的思路并不意味著不能離開擴(kuò)張軍備。在核時(shí)代，作為后起的國(guó)家，中國(guó)期望發(fā)展自己的軍事實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)完全依靠自己的力量保證海上生命線的安全，既不現(xiàn)實(shí)，也很危險(xiǎn)。一旦中國(guó)試圖傾力發(fā)展海上力量以解決生命線安全問(wèn)題，首先就勢(shì)必加深周邊國(guó)家的安全憂慮。這是國(guó)家間政治本身的規(guī)律使然，而不是取決于和平的愿望是如何真誠(chéng)。這樣一來(lái)，首先在東南亞就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的軍備競(jìng)賽，一旦深陷安全困境的漩渦，各國(guó)即使想自拔，也會(huì)身不由己。軍備競(jìng)賽不是理性的選擇。鄧小平早就指出，中國(guó)首先“盡可能地減少軍費(fèi)來(lái)加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)”，然后“在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國(guó)防現(xiàn)代化”。這是大方向。
而且我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到，中國(guó)海外資源市場(chǎng)的保護(hù)與拓展，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的武力強(qiáng)弱問(wèn)題，在本來(lái)就已經(jīng)不輕的國(guó)際社會(huì)疑慮之下，中國(guó)應(yīng)該更加冷靜、沉著、平和。中國(guó)在海權(quán)問(wèn)題上應(yīng)該適可而止，否則，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在根本沒(méi)有能力做到的事情上喧囂而引起一些國(guó)家的猜忌、遏制，一點(diǎn)好處都沒(méi)有。還應(yīng)該提到的是，中國(guó)未來(lái)包括石油在內(nèi)的巨大需求對(duì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響，以及相應(yīng)的價(jià)格波動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響本身，已經(jīng)引起其他國(guó)家的憂慮和不安。無(wú)論我們認(rèn)為他國(guó)的那些想法多么錯(cuò)誤，我們都不能無(wú)視那些想法的客觀存在以及這種存在的政治影響。如果把這一點(diǎn)考慮進(jìn)去，試圖通過(guò)強(qiáng)化軍事手段來(lái)保證海外市場(chǎng)的安全將會(huì)在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生什么震動(dòng)和引起什么樣的回應(yīng)，就可想而知了。那時(shí)即使得道恐怕也難以獲得多助了。
在全球化的時(shí)代，我們必須用全球化的眼光看待中國(guó)的戰(zhàn)略安全。除非中國(guó)準(zhǔn)備謀求充當(dāng)世界警察，否則，就必須在國(guó)家相互依存的角度來(lái)看待中國(guó)的戰(zhàn)略選擇，謀求與其他國(guó)家的安全對(duì)話與合作。相互合作與依賴本身就是一種安全。中國(guó)應(yīng)該學(xué)會(huì)合作，尤其是與美國(guó)等大國(guó)的安全合作，并理解合作的意義。只要中國(guó)希望和平發(fā)展，就不能自覺(jué)或者不自覺(jué)地把美國(guó)作為假想敵，甚至抱著遲早會(huì)有決戰(zhàn)的念頭。未來(lái)中國(guó)最需要在資源安全問(wèn)題上進(jìn)行對(duì)話、溝通與合作的就是美國(guó)，而不是謀求具有實(shí)力與美國(guó)在保障海上生命線問(wèn)題上相抗衡。和平應(yīng)該是解決資源問(wèn)題的基本原則和指南。
當(dāng)然，世界上不是只有中國(guó)才需要資源和發(fā)展，世界的資源并不是只能供中國(guó)使用，相反，是在競(jìng)爭(zhēng)資源的使用權(quán)，這種內(nèi)在需要本身跟中國(guó)采取什么制度無(wú)關(guān)。但是，也正是因?yàn)檫@樣，在內(nèi)在需要不可避免的情況下，和平轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意義就變得舉足輕重了。只有實(shí)現(xiàn)這樣的和平轉(zhuǎn)型，即使出現(xiàn)與他國(guó)的利益紛爭(zhēng)，甚至可能有也會(huì)一時(shí)的迷失，但是國(guó)內(nèi)力量的相互制衡本身會(huì)使迷失不可能久長(zhǎng)或者過(guò)分。因此，中國(guó)只有完成結(jié)構(gòu)性的和平轉(zhuǎn)型，以完成長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。制度現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的核心和基礎(chǔ)，也是中國(guó)獲得外部世界信任的基礎(chǔ)和減輕疑慮的不可或缺的因素。只有一個(gè)制度現(xiàn)代化的國(guó)家，其國(guó)家意圖才相對(duì)更容易判斷和預(yù)測(cè)，而不是不可捉摸。
（2004年4月23日）
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