李義平：構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟學思考

　　構(gòu)建和諧社會是我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中呈現(xiàn)的亟待解決的問題。既然與經(jīng)濟快速發(fā)展密切相關(guān)，相信從經(jīng)濟學角度進行的思考和分析將會有助于我們科學認識和正確把握這一問題。

　�。薄⒅贫茸兏镞^程極易產(chǎn)生不和諧

　　制度變革過程容易產(chǎn)生不和諧，充分認識到這一點，會使我們在構(gòu)建和諧社會時處于相對主動的地位。

　　一種體制是一種平衡，一種平衡是一種和諧。由一種體制向另外一種體制過渡，意味著要打破一種平衡，建立一種新的平衡。然而，這是一個過程，在這個過程中會產(chǎn)生許多不平衡，以及與之相適應(yīng)的不和諧。其中最為突出的是當舊的體制約束已被打破，新的體制約束尚未建立起來的時候，會產(chǎn)生很多的“尋租”機會，由此而生的腐敗，構(gòu)成了廣大人民群眾不能接受的最大的不和諧。

　　制度變革通常分為正規(guī)的制度變革（例如體制、法規(guī)等）和非正規(guī)制度變革（如倫理道德、思維方式、生活方式等）。在正規(guī)的制度變革走在前面，非正規(guī)制度變革相對滯后的情況下，很容易產(chǎn)生諸多對新體制的不適應(yīng)。一種體制通常形成一種與之相適應(yīng)的生活方式和思維方式。于是我們看到，在那些計劃經(jīng)濟曾經(jīng)發(fā)育最好的地區(qū)，一旦離開了傳統(tǒng)體制，人們簡直無所適從，這是作為個體的人與新體制之間由于摩擦而產(chǎn)生的不和諧。

　　２、經(jīng)濟愈是快速發(fā)展，就愈容易產(chǎn)生新的問題。

　　據(jù)觀察，經(jīng)濟愈是快速發(fā)展，就愈容易產(chǎn)生新的問題。在國際上，人們普遍認為在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到１０００美元的時候，最容易產(chǎn)生種種不和諧。當然，世界上沒有沒有問題的時候，窮的時候有窮的問題，富的時候有富的問題。誠如魯迅先生所講的，拾煤渣的老太婆有拾煤渣的老太婆的辛酸，煤油大王有煤油大王的辛酸。相對于窮的問題，我們寧肯有富的問題，因為畢竟這是高層次的問題，是發(fā)展過程中的問題。

　　為什么經(jīng)濟愈是快速發(fā)展，愈是會產(chǎn)生新的問題呢？經(jīng)濟發(fā)展的過程實際上是一種利益調(diào)整的過程。利益調(diào)整如果是一種“帕累托”改進，即由一部分人的利益的改善引起的群體利益的改善，而且任何人的利益都沒有受損，此時的社會將是平衡和諧的。在我國改革進程中，“帕累托”改進的典型事例當屬改革開放初期由承包制帶來的農(nóng)民利益的改變，以及由此引起的其它社會基層利益的提升。

　　然而，經(jīng)濟快速發(fā)展通常帶來的并不都是“帕累托”改進，更多的時候是一種非均衡的發(fā)展，這與不同的主體對新出現(xiàn)的發(fā)展機遇的認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力有關(guān)。于是，在瞬息之間有了窮富之分，并由此形成了巨大的心理落差。退而言之，即使大家都富裕了，但由于富裕的程度不同，也同樣會產(chǎn)生心理落差。親自參與和領(lǐng)導(dǎo)了戰(zhàn)后原西德經(jīng)濟恢復(fù)和振興的路德維�！ぐ�哈德曾經(jīng)深刻地指出：“胃口是愈吃愈大，經(jīng)濟繁榮以后新的需要也同樣不斷地增長起來。一個人在１９５６年對他們的經(jīng)濟狀況會表示不滿，但同是這個人，他在１９４７年或１９４８年時怎么敢于設(shè)想，在八年之后的境遇會象現(xiàn)在這么好。盡管如此，在八年之內(nèi)的境況好轉(zhuǎn)并不能阻止他目前所表現(xiàn)的不滿情緒。嫉妒是支配人的一種復(fù)雜的心理狀態(tài)”。

　�。�、非均衡發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律

　　經(jīng)濟發(fā)展是不平衡的，美國著名發(fā)展經(jīng)濟學家艾伯特·赫西曼在其《經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略》中深刻地指出，“發(fā)展是一種不平衡的連鎖演變過程”。他說：“從我們的觀點看，導(dǎo)致偏離平衡的結(jié)果恰恰是發(fā)展的理想格局。因為這種結(jié)果的每一連續(xù)發(fā)展都是由過去的不平衡引起的，并且轉(zhuǎn)而引起不平衡，要求進一步的發(fā)展”。這一理論在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的佐證，就是一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引起了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一個地區(qū)的發(fā)展帶動了其它地區(qū)的發(fā)展。

　　非均衡發(fā)展的現(xiàn)象廣泛存在于區(qū)域之間，人與人之間，進而還會發(fā)生“馬太效應(yīng)”，即愈是發(fā)達的地區(qū)進一步發(fā)展的機會愈多，愈是不發(fā)達的地區(qū)發(fā)展的機會愈少，于是我們看到了西歐在工業(yè)化發(fā)展的過程中南北的分化，也看到了我國在市場化過程中東西差距的拉大——因為各種資源在“看不見的手”的誘導(dǎo)之下，總是流向回報最高的地方。

　　我們陳述這種非均衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展的事實，只是為了使人們能夠理解區(qū)域差距的必然性。理解了就會相對心理平衡，相對平衡了就會相對和諧。當然，我們不會放任這種差距的拉大。我們應(yīng)當借助于看得見的手，把這種差距調(diào)節(jié)到一個既能帶動整個經(jīng)濟發(fā)展，又不致引起巨大的不和諧的程度。我們提出科學發(fā)展觀，強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建和諧社會正是為了解決這一問題。

　　４、科學地認識和把握差距

　　拋開非正常的導(dǎo)致差距拉大的因素，例如腐敗，巧取豪奪等不論，即使正常的市場經(jīng)濟運行，也會存在差距，有了差距才會有激勵和競爭，這正是市場經(jīng)濟的魅力之源。既然差距是一種客觀存在，就應(yīng)當承認這種差距。成熟市場經(jīng)濟國家也存在差距，例如，比爾·蓋茨與美國一般人的收入不知要相差多少倍，但美國人卻不會嫉妒比爾·蓋茨，因為人們認同這種由于個人能力差別而引起的差距，不會因此引起心理失衡和不和諧。我國歷史上沒有經(jīng)歷過市場經(jīng)濟，為了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制，我們應(yīng)當培養(yǎng)這種認同。相反，過份強調(diào)平等，從而導(dǎo)致在道德層面上的拒絕合理而必要的差距，反倒會引起巨大的不和諧，不利于和諧社會的建立。當然，即使我們認為“差距”是一種客觀存在，我們也不能放任“差距”的拉大，在合理的限度內(nèi)會起積極作用，合理的限度外則會發(fā)生消極作用。一個國家，一個民族能夠接受多大程度的差距（這里所講的都是在法制規(guī)定的框架內(nèi)活動引起的差距）的存在，取決于這個社會的傳統(tǒng)和心理彈性。我國歷史上是一個不患寡而患不均的自然經(jīng)濟的社會，幾十年的計劃經(jīng)濟又固化了這種觀念。這樣的思維慣性使得我國民眾接受差距的心理彈性很小，在成熟市場經(jīng)濟國家不會引起不和諧的差距，在我們這里也可能會引起不和諧。這是我們的現(xiàn)實，我們必須正視這種現(xiàn)實。為了經(jīng)濟的進一步的發(fā)展，我們必須有一個既能促進經(jīng)濟發(fā)展又有利于社會和諧穩(wěn)定的合適的“差距”。

　�。�、關(guān)鍵是從社會主義市場經(jīng)濟的要求出發(fā)，建立起相應(yīng)的制度和諧和道德和諧

　　中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，最終選擇了社會主義市場經(jīng)濟。當代中國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展證明，這是一個前無古人的、來自不易的偉大選擇。在我們構(gòu)建和諧社會的時候，我們必須從有利于社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的基本原則出發(fā)，而不是背離這一原則，更不能回到自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的和諧中去。

　　不同經(jīng)濟體制有不同的和諧。在自然經(jīng)濟的條件下，人們對自然經(jīng)濟具有相當多的未曾認識的領(lǐng)域，科學技術(shù)的不發(fā)達限制了對自然界的開發(fā)和利用，這反倒在客觀上促成了人與自然界的相對和諧。至于人與人之間，由于生產(chǎn)力的低下，“不患寡而患不均”保持了相對的和諧。這是一種相對停滯的和諧。

　　計劃經(jīng)濟曾經(jīng)是人類的美好的追求，人們認為計劃經(jīng)濟將會消滅資本主義市場經(jīng)濟的種種弊端，例如經(jīng)濟危機和貧富兩極分化的不和諧。計劃經(jīng)濟在相當長的一段時間內(nèi)以高度的命令和平均保持了其特有的人與人之間的特定時期的和諧。至于人與自然之間，在圍海造田、毀林開荒等等舉措之下，在表面的、短暫的和諧之下，潛伏著更多的不和諧。種種的不和諧的聚集，誘發(fā)了面向市場經(jīng)濟的改革。

　　市場經(jīng)濟是一種開放的、充滿活力的和諧。市場經(jīng)濟的和諧來自于它的制度和諧和道德和諧。

　　市場經(jīng)濟的制度和諧是指有健全的市場經(jīng)濟的體制。這種健全的市場經(jīng)濟體制的基本特征是個人、企業(yè)、政府有各自的定位、功能、各自的活動范圍。作為市場經(jīng)濟下的個體的人，應(yīng)當是擺脫了依附的、能夠為自己的各種選擇負責的，相對獨立的人。市場經(jīng)濟下的企業(yè)，應(yīng)當是產(chǎn)權(quán)明確，約束硬化的真正的企業(yè)。這樣的企業(yè)當然應(yīng)當以盈利為目的。然而企業(yè)的活動必須納入各種法規(guī)和政策的框架，誠信、不生產(chǎn)假冒偽劣，不坑害消費者，不作欺騙性的宣傳，不污染環(huán)境，必須善待員工，所有這些，都是對企業(yè)最基本的要求。實際上，企業(yè)不僅應(yīng)當滿足這種最基本的要求，在市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)與社會之間也存在著一種和諧，越來越承擔著相應(yīng)的社會責任。美國學者喬治·斯蒂納，約翰·斯蒂納在他們所著的《企業(yè)，政府與社會》中指出，企業(yè)“有義務(wù)按照我們社會的目標和價值觀的要求，制定政策，作出決定，采取行動。決策和行動的采取，至少部分地要考慮企業(yè)直接的經(jīng)濟和技術(shù)以外的原因。企業(yè)的社會責任包括在某一特定的時間條件下社會所賦予企業(yè)的經(jīng)濟，法律、道德的以及人道主義的期望”。

　　市場經(jīng)濟下的政府的重要職能是明確和保護產(chǎn)權(quán)，制定，監(jiān)督和裁判游戲規(guī)則的執(zhí)行，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。市場經(jīng)濟下的政府首先是一個公平型的政府。要比賽和諧，裁判員就不能是運動員。艾哈德指出，“我想在這里，如果可以的話，拿足球比賽來比喻，也許有點兒庸俗。我認為，既然裁判員不參加比賽，那么，政府也不必參與其中。要足球比賽的好，大家必須遵守一定的規(guī)則。這是一個先決條件”。

　　以上只是描述了市場經(jīng)濟體制的基本框架，旨在說明市場經(jīng)濟的和諧是靠制度安排保證的。

　　除了正規(guī)制度安排下的和諧，還有非正規(guī)制度安排的和諧，即市場經(jīng)濟的倫理和道德的和諧。這種和諧首先是各種社會角色必須按照社會所賦予的權(quán)力和義務(wù)嚴格定位和行事。其次是崇尚競爭，崇尚公平競爭的起點平等，人們能夠接受在法制的框架內(nèi)，由于公平競爭所帶來的差距，并認為合理的差距是激勵競爭的必要條件。這樣的非正規(guī)制度安排與正規(guī)制度是協(xié)調(diào)的，協(xié)調(diào)的制度安排是和諧的制度安排。

　　為了構(gòu)建和諧社會，我們既要解決當前經(jīng)濟社會生活中突出的不和諧問題，更要從社會主義市場經(jīng)濟體制的要求出發(fā)，構(gòu)建體制和諧和倫理道德和諧。（作者為中國人民大學經(jīng)濟學院教授，來源：中國經(jīng)濟時報）

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