張耀杰：朱久虎與信訪陷阱

　　作為律師，朱久虎做夢也想不到，自己的滑鐵盧，竟然是“親民總理”溫家寶簽署頒布的法外之法《信訪條例》。

　　知道朱久虎的名字，是因?yàn)椤昂颖睂O大午集資案”。印象最深的是他于2003年11月25日公開發(fā)布的關(guān)于該案的“結(jié)束語”：“我認(rèn)為律師一定應(yīng)該是戰(zhàn)士，律師應(yīng)該以敬虔的態(tài)度看待法律。司法進(jìn)步需要社會的合力推動，民營企業(yè)家不應(yīng)該扮演消極的角色�！�

　　浦志強(qiáng)律師當(dāng)時(shí)所給出的評語是：“久虎了不得，敏于行而不訥于言；
久虎不得了，把本該‘全敗’的官司打到幾乎全勝。若非人家玩兒著玩兒著就不講理，瞅著理虧就更加不講理，眼看頂不住就耍賴，結(jié)局還會更好�！�

　　2005年5月26日凌晨1點(diǎn)左右，領(lǐng)銜代理陜北石油案的護(hù)法“戰(zhàn)士”朱久虎，在榆林市靖邊縣朔方大酒店被刑事拘留。由于沒有找到目擊證人，靖邊警方又拒絕提供相關(guān)說明，目前還無法還原當(dāng)時(shí)的情景。

　　發(fā)生在陜北2市15縣的石油民企訴訟案，是中國大陸新一輪化公為私的“共產(chǎn)”運(yùn)動的活標(biāo)本。幾年前，筆者曾參與拍攝反映朱容基時(shí)代的農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革的大型紀(jì)錄片。采訪過程中，延安地區(qū)的官員曾私下介紹說：國務(wù)院總理朱容基的話對于陜西官場是從來不算數(shù)的，只有中共中央的紅頭文件才能起作用，前提是紅頭文件必須符合陜西官場的最大利益。農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)電體制改革之所以在陜西搞不下去，是因?yàn)殛兾鞯胤秸�府把電力企業(yè)當(dāng)成了自己的搖錢樹。遍地開花的小油井不讓中國石油公司直接與當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，而由陜西地方官員插手包辦，就是為了從中撈取最大利益。

　　2004年12月24日，《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者孫瑞在該報(bào)發(fā)表長篇報(bào)道《在陜北一個(gè)替民營油企維權(quán)的律師》，專門介紹朱久虎介入“陜北石油民企訴訟案”的情況：他曾是北京博景鴻律師事務(wù)所律師，2004年4月接受陜北民營石油企業(yè)維權(quán)總代表馮秉先訴陜西省及榆林市政府強(qiáng)行收回民營企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)案的委托，他所在的博景鴻律師事務(wù)所在強(qiáng)力干預(yù)下不得不放棄此案，朱久虎只好轉(zhuǎn)到杰通律師事務(wù)所任職。

　　2005年5月1日，以“陜北1000多家民營石油企業(yè)投資人”落款的《陜北民營石油行政侵權(quán)受害人要求與省政府訴前對話的一封信》，通過正式渠道遞交給陜西省委書記李建國和陜西省政府省長陳德銘。5月27日，“陜北民營石油企業(yè)行政侵權(quán)救助策略研討會”在北京舉行。就在朱久虎和他的當(dāng)事人嚴(yán)格按照法律程序步步推進(jìn)的情況下，榆林市政府采取了公然違法的暴力行動。

　　6月3日，朱久虎的夫人邢文增委托北京律師趙小波、李和平來到榆林，要求會見朱久虎，遭到當(dāng)?shù)鼐�方拒絕，對方只承認(rèn)朱久虎被抓了，罪名是涉嫌聚眾擾亂社會秩序和非法集會。對照《信訪條例》，這一罪名最為直接的法源，就是第十八條的法外之法：“信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過５人�！�

　　新版《信訪條例》之所以如此行文，就是為了在不具備操作性的模糊條款中，預(yù)設(shè)一個(gè)可以由政府官員“欲加其罪，何患無辭”的人治陷阱。為6萬多石油投資人代理標(biāo)的高達(dá)70億元人民幣的特大案件的朱久虎律師，就是自投羅網(wǎng)的政治獵物。

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