王維洛：電表和社會和諧

　　國家電力部門壟斷了電力的經(jīng)營，并包攬了一切電表的校對與安裝。由于壟斷地位，造成了這樣的現(xiàn)象∶75％的電表走得快”，大多數(shù)快10％，有些甚至要快28％。按2004年的社會用電量21700億千瓦時，生活用電占30％，電費(fèi)0.50元／千瓦時，電表多計電量10％計算，由此違法多收的電費(fèi)高達(dá)三百億元。和國賊為鄰，這是中國人的不幸。對于國賊，大家都要管。

　　一、“偷電”的鄰居

　　“建設(shè)和諧社會”是目前中國最流行的一個口號之一。社會是由家庭、鄰里、社區(qū)組成的，一個和諧社會是由和諧的家庭、鄰里、社區(qū)所組成。

　　記得幾年前有一位從中國到德國來訪問的朋友和筆者談起由電費(fèi)分?jǐn)偠�引起鄰里關(guān)系緊張的問題∶“我們一家和其他五家住在一個墻門里，關(guān)系不怎么樣，矛盾就出在電費(fèi)上。我們六家每戶都有一只電表，六只電表有只總電表。供電局按照總電表上記錄的數(shù)字收取電費(fèi)。但是把每家電表的數(shù)字加起來，總是要和總電表上記錄的數(shù)字差許多。就是加上每只分電表上每月“自耗”的一度電，也還是差許多。供電局的人說我們這里至少有一家人偷電，才造成分表之和與總表之間如此大的差距。與賊為鄰，你說這關(guān)系能好嗎？每個月算一次電費(fèi)，這分表上沒有記錄、但總電表上記錄了的電費(fèi)，就得由六戶按比例分?jǐn)�。誰都認(rèn)為自己吃了虧，讓鄰居占了便宜。但又不知道賊是誰？你懷疑人家是賊，人家懷疑你是賊，究竟誰是賊，誰也不知道。我們六家也曾坐在一起談過，也一起查過，但是沒有發(fā)現(xiàn)什么跳線偷電的現(xiàn)象。你要是聽到有的人罵的話，你都會覺得是和沒有開化的人住在一起。但是再想想，沒有這個偷電的賊，人家會這樣罵嗎？”

　　這個問題，筆者確實(shí)還是第一次聽到。不到要管柴米油鹽的年紀(jì)，便上山下鄉(xiāng)到了一個沒有電的地方；
上大學(xué)之后，住在學(xué)生宿舍，不用交電費(fèi)；
后來住在集體宿舍，按人頭交電費(fèi)。沒有分?jǐn)傠娰M(fèi)的親身經(jīng)歷，也沒有聽過“國罵”，也就沒有什么發(fā)言權(quán)，只是覺得這個問題挺復(fù)雜的的，這個賊挺可惡的。

　　這位朋友問起德國是怎樣收電費(fèi)的？下面是夫人的回答∶“在德國，電費(fèi)分兩部分，一部分是基礎(chǔ)費(fèi)，這是每個用戶都要交的，是一個小數(shù)；
另一部分是按實(shí)際耗電量計算的，是大數(shù)，是按照每戶人家分表上記錄的耗電量收取電費(fèi)。如果是公寓式住房，還有一只電表是記錄公共用電，如門燈、走道燈等，它的電費(fèi)由大家（按戶數(shù)或面積或人數(shù)）分?jǐn)�。不清楚在德國有沒有偷電的。但是和鄰居之間沒有因“偷電”而引起的電費(fèi)分?jǐn)偯�盾�！?/p>

　　與一位“偷電”的人為鄰，這鄰里能和諧嗎？這社會能和諧嗎？

　　二、社會耗電量大于發(fā)電量

　　大概是在2003年，筆者在人民日報海外版上看到兩篇報導(dǎo)，一篇報導(dǎo)是描寫中國電力工業(yè)發(fā)展，發(fā)電量是多少，增長速度是多少；
另一篇報導(dǎo)內(nèi)有關(guān)于同一時期內(nèi)的社會耗電量的數(shù)據(jù)。十分令人驚奇的是，社會耗電量竟然比發(fā)電量高出越百分之五。這是絕對不可能的事。無論如何，發(fā)電量必須高于社會耗電量，因?yàn)殡姀S的電力自耗，輸送線路上的電力損耗，都沒有計算在社會耗電量之內(nèi)。筆者以為這是中國統(tǒng)計部門的差錯，或者是報導(dǎo)的書寫錯誤，也沒有當(dāng)作一回事。

　　三、國家“偷電”

　　最近筆者在網(wǎng)上看到了一篇關(guān)于中國電表的報導(dǎo)，讓人震驚∶中國75%電表都被蓄意加速，兩年電力違法收費(fèi)高達(dá)27.4億人民幣。

　　報導(dǎo)說，“國家技術(shù)監(jiān)督局組織力量對全國17個省的企業(yè)生產(chǎn)的34種電表進(jìn)行了抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，75％的電表都出現(xiàn)了正誤差，即人們所說的“走得快”。對家庭正在使用的電表檢測的結(jié)果更令人感到吃驚：偏差最大的要快28％，大多數(shù)快10％左右，也就是說居民要無端地多掏10％─28％的電費(fèi)�！�

　　“根據(jù)國家規(guī)定，電表誤差在正負(fù)2％以內(nèi)均屬合格產(chǎn)品，因?yàn)榧夹g(shù)原因造成計量器具出現(xiàn)偏差是可以理解的；
可實(shí)際情況卻遠(yuǎn)非如此。隨著調(diào)查的深入，一些電表生產(chǎn)企業(yè)最終道出了實(shí)情：目前企業(yè)生產(chǎn)的電表大都是由電力公司統(tǒng)一購買后安裝給用戶的，一些電力公司為了獲取不正當(dāng)?shù)睦�益，私下要求企業(yè)在生產(chǎn)電表過程中將電表調(diào)快，而且是越快越好，否則，就會以你的產(chǎn)品“不合格”而拒絕收購，企業(yè)為了經(jīng)營和效益只好從命。長期以來，電力部門不僅壟斷了電力的經(jīng)營而且包攬了一切電表的校對與安裝。”

　　這里要感謝國家技術(shù)監(jiān)督局，他們?yōu)榇蠹易サ搅艘粋�賊，一個國賊。這篇報導(dǎo)給了筆者的朋友一個最明確的解釋，不是鄰居偷電，而是國家“偷電”。過去懷疑別人，或是受人懷疑，都是沒有道理的。

　　筆者在這里想指出的是，這篇報導(dǎo)中的一個數(shù)據(jù)，即“兩年電力違法收費(fèi)高達(dá)27.4億人民幣”，不準(zhǔn)確。2004年全國社會用電量21700億千瓦時，按0.50元／千瓦時計算，總電費(fèi)高達(dá)10850億元。按電表走快10％計算，2004年一年多收的電費(fèi)近一千億元。按生活用電占社會用電量的30％計算，2004年一年直接向中國老百姓多收的電費(fèi)高達(dá)三百億元。其實(shí)說到底，多收的工業(yè)農(nóng)業(yè)用電費(fèi)，最后也是由老百姓承擔(dān)的。

　　四、揭露問題只是第一步，如何解決這個問題才是最重要的

　　國家技術(shù)監(jiān)督局查出了中國的電表要比正常的快10％左右，最多快28％這樣一個事實(shí)，而且也指出這是國家電力部門壟斷電力的經(jīng)營和包攬了一切電表的校對與安裝的結(jié)果。問題清楚了。如何解決這個問題？這是關(guān)鍵。這個報導(dǎo)出來之后，沒有看到什么行動，也沒有看到代表全中國人民利益的政治家、人民代表有所行動。就拿筆者的朋友來說，通過這篇報導(dǎo)最大的收獲是，知道鄰居中沒有偷電的，鄰里關(guān)系會變得和諧。但是電表還是原來的電表，電費(fèi)還是按照走得特別快的總表來收，分表和總表之間的電量差還是要六戶人家來分?jǐn)偂Ｗ罱K還是與賊為鄰，而且是和國賊為鄰，這個社會還是不會和諧的。

　　關(guān)于“偷竊”行為，許多名人都有精辟的論述，筆者以為吳祖光先生1946年的一段論述，獨(dú)據(jù)一格∶“偷竊”只是一種習(xí)慣，一種惡習(xí)，我至今這么認(rèn)為；
然而發(fā)展下去便是一種罪行了。貪官污吏，以致于竊國大盜，都是因?yàn)槿狈�管教，一偷再偷�?br>被偷的人起先沒發(fā)現(xiàn)，后來發(fā)現(xiàn)了也不敢管，讓這些盜賊結(jié)了黨，造成了勢力，弄得中華民國變成了一個賊國了。中國幾千年的歷史，造成了盜賊的統(tǒng)治；
小時候我們沒有管賊，大了便反而被賊管了。然而是要管他們的；
假如留面子，諷刺還還不夠的話便說出來吧！告訴他們，他們就是賊，就是強(qiáng)盜，大家起來逼他們改過自新，逼他們做一個堂堂正正的人。盜賊會使中國亡國的��！”

　　為了社會的和諧，為了社會的未來，要“管他們”，要“告訴他們，他們就是賊，就是強(qiáng)盜，大家起來逼他們改過自新，逼他們做一個堂堂正正的人”。

　　其實(shí)，解決這個問題的措施并不難∶第一，按照各家分電表收取電費(fèi)，總電表只作技術(shù)控制之用；
第二∶檢查所有電表是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
第三∶退回過去十年因電表走得快而多收取的電費(fèi)（包括利息）；
第四∶從法律上保證公眾參與和監(jiān)督電表質(zhì)量的檢查和安裝；
第五∶從法律上保證公眾參與和監(jiān)督電價的制定；
第六∶電力部門和國家主管部門向消費(fèi)者公開道歉。

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