瑪雅：國(guó)家戰(zhàn)略，公民話題

　　戰(zhàn)略問(wèn)題關(guān)乎國(guó)家利益、世界格局，需要大思路、大智慧。

　　美國(guó)成為當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，正因?yàn)樗鼞?zhàn)略上的成功。1947年，美國(guó)提出“遏制”戰(zhàn)略，遏制蘇聯(lián)向外擴(kuò)張，同時(shí)樹(shù)立美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。蘇東陣營(yíng)瓦解后，華盛頓“版本升級(jí)”，將美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整為：維護(hù)美國(guó)惟一世界超級(jí)大國(guó)的霸主地位�！�9•11”后，美國(guó)的全球戰(zhàn)略方針更具獨(dú)霸色彩，連續(xù)發(fā)動(dòng)了阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)反恐侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)欲在大中東地區(qū)建立民主制度，還在中亞炮制了一系列顏色革命，賦予自己控制、打擊世界任何地區(qū)的權(quán)力。

　　當(dāng)年，在中國(guó)被美、蘇兩大陣營(yíng)同時(shí)孤立的情況下，毛澤東認(rèn)為，中國(guó)必須成為核大國(guó)。在核問(wèn)題上掌握了主動(dòng)，就在全局上把握了主動(dòng)。中國(guó)在貧困落后的情況下堅(jiān)持核戰(zhàn)略，全國(guó)人民勒緊褲腰帶將兩彈一星送上天，正是毛澤東在嚴(yán)酷的國(guó)際環(huán)境下的大思維。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家紛紛易幟的局勢(shì)下，鄧小平提出“韜光養(yǎng)晦”的和平發(fā)展戰(zhàn)略方針。事實(shí)上，這一方針只是必要的階段性思考，鄧小平有著更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。消息披露，幾個(gè)月前故去的趙紫陽(yáng)先生2004年7月在與友人的談話中回憶說(shuō)：“鄧小平的治國(guó)理念是富國(guó)強(qiáng)兵。他多次說(shuō)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有錢(qián)壯大軍事力量，我們就會(huì)成為世界強(qiáng)國(guó)�！�

　　在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下，中國(guó)要想立于不敗之地，必須有出色的大戰(zhàn)略之道。在這方面，美國(guó)人的戰(zhàn)略觀是值得我們研究和借鑒的。

　　美國(guó)人的戰(zhàn)略觀是全社會(huì)的，是極度開(kāi)放的。表現(xiàn)在兩方面：第一，提出大戰(zhàn)略思想的空間向一切有識(shí)之士開(kāi)放。第二，將戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)誠(chéng)布公地對(duì)外宣布。這種開(kāi)放使得真正優(yōu)秀的大戰(zhàn)略思維能夠脫穎而出，并且在實(shí)施過(guò)程中不斷被監(jiān)督、批評(píng)和完善。“遏制戰(zhàn)略之父”喬治•肯南當(dāng)年是美國(guó)駐莫斯科一個(gè)公使銜參贊，提出遏制概念6年后，才于1952年出任駐蘇聯(lián)大使。遏制戰(zhàn)略最初是肯南1946年2月發(fā)自駐莫斯科大使館的電報(bào)，后在1947年7月號(hào)《外交事務(wù)》上發(fā)表。

　　真正優(yōu)秀的戰(zhàn)略性思維的產(chǎn)生，靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧是不行的，靠幾十幾百個(gè)精英也不行，要靠開(kāi)放式的、多元化的爭(zhēng)論和探討，靠集思廣益。在西方民主社會(huì)，公民人人有權(quán)參與討論國(guó)家事務(wù)和公共政策，眾多民間智囊機(jī)構(gòu)依靠社會(huì)資源從事戰(zhàn)略研究。這種群策群力需要容忍爭(zhēng)吵、傾聽(tīng)爭(zhēng)吵的習(xí)慣，更要容忍和允許多元思想和不同組織的存在與爭(zhēng)論。這些都需要公民社會(huì)的制度性保障。沒(méi)有這種保障，就不可能產(chǎn)生比別人更加出色的戰(zhàn)略性思維。

　　中國(guó)在迅速崛起。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，今天是一個(gè)大時(shí)代。《詩(shī)經(jīng)》曰：“周雖舊邦，其命維新�！币灾袊�(guó)的文明規(guī)模、歷史規(guī)模和人口規(guī)模，只要自立于世界民族之林，對(duì)現(xiàn)有世界體系的了解、適應(yīng)、挑戰(zhàn)和改造就不可避免。這就需要大的民族發(fā)展戰(zhàn)略——政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、軍事的、文化的——需要大的文明發(fā)展藍(lán)圖。這就需要大的戰(zhàn)略思想家，需要來(lái)自官方、民間、軍界、學(xué)界的出色戰(zhàn)略思想。本期《鳳凰周刊》刊登《中國(guó)未來(lái)二十年大戰(zhàn)略》，意義即在于此。

　　文章的作者達(dá)戈先生是解放軍中將，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略有深入思考不足為奇。他的主張也只是一家之言，未必都有理。然而，正因?yàn)槿绱�，�?zhàn)略這個(gè)話題亟需民間的參與。

　　大戰(zhàn)略思維不是政治領(lǐng)袖的專利，也不局限于官場(chǎng)，它更多地來(lái)自民間，來(lái)自學(xué)界。我們注重的不只是一兩個(gè)人的眼光和智慧，而是匹夫有責(zé)的精神，是百家爭(zhēng)鳴的氛圍。我們呼喚大國(guó)民意識(shí)和思考，希望更多的人為中華民族的命運(yùn)擔(dān)當(dāng)一份責(zé)任。我們呼喚產(chǎn)生大國(guó)民思考的環(huán)境，期望一個(gè)更為開(kāi)放、多元的話語(yǔ)空間。我們承認(rèn)，絕大多數(shù)老百姓不懂得戰(zhàn)略，但是，我們不能否認(rèn)，老百姓有權(quán)發(fā)言。只要有發(fā)言權(quán)，就會(huì)出現(xiàn)思考和懂得戰(zhàn)略的一群智者、一支隊(duì)伍。一個(gè)人不可能提出面面俱到的大戰(zhàn)略構(gòu)想，一群人卻可以做到。如果多一些人從多方面進(jìn)行戰(zhàn)略性思考，最出色、全面的戰(zhàn)略思想體系就能產(chǎn)生。

　　中國(guó)古有養(yǎng)士之風(fēng)，春秋時(shí)代即有“肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀”之說(shuō)。古代社會(huì)尚且問(wèn)國(guó)是于鄉(xiāng)野，現(xiàn)代社會(huì)的大國(guó)戰(zhàn)略恐怕就更需依賴于公共參與。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和激發(fā)有責(zé)任心的知識(shí)分子為國(guó)分憂獻(xiàn)策，設(shè)計(jì)、建立社會(huì)各界參與戰(zhàn)略討論的接納機(jī)制，將真知灼見(jiàn)及時(shí)吸納并付諸實(shí)踐。

　　不必害怕公眾輿論影響對(duì)外關(guān)系。讓國(guó)際關(guān)系成為公眾話題，讓各種不同的意見(jiàn)都能見(jiàn)諸媒體。而且把媒體報(bào)道內(nèi)容與政策區(qū)分開(kāi)來(lái)，既不必讓政策決定輿論，也不必?fù)?dān)心輿論對(duì)政策的影響。對(duì)國(guó)際事務(wù)的健康的民族心理絕不等同于“正確”觀點(diǎn)的壟斷。健康的民族心理來(lái)自自由的討論——自由和充分包容的討論是制衡片面和短視的有效辦法。如果國(guó)家的媒體都被“成熟”的意見(jiàn)所主導(dǎo)，我們的民族心理就不可能“成熟”，我們就不可能產(chǎn)生比別人更加出色的大戰(zhàn)略思維。

　　國(guó)內(nèi)一位學(xué)者說(shuō)：“公民國(guó)家是民族主義與自由主義的最終歸宿。在這里，民族主義的自決權(quán)利已讓渡于國(guó)家主權(quán)，自由主義的人權(quán)訴求已讓渡于與公民責(zé)任不能分割的公民權(quán)利……歷史轉(zhuǎn)型中的強(qiáng)制時(shí)期除外，沒(méi)有公民權(quán)利的國(guó)家與沒(méi)有國(guó)家責(zé)任的公民一樣，在已崛起的現(xiàn)代國(guó)家成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)中，都是不可思議的�！�

　　一個(gè)國(guó)家，如果不能將自己的人才真正地激勵(lì)起來(lái)，不能把來(lái)自民間的智慧充分地利用起來(lái)，是很可惜、很悲哀的事情。與之相反，開(kāi)放產(chǎn)生戰(zhàn)略性思維的大環(huán)境，激發(fā)整個(gè)民族的活力，讓每一個(gè)熱血不曾冷卻的中國(guó)公民為國(guó)家的強(qiáng)大承擔(dān)一份責(zé)任，這是國(guó)脈強(qiáng)盛的根源。

　　《鳳凰周刊》總第189期，作者授權(quán)燕南網(wǎng)絡(luò)發(fā)布

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